Ухвала суду № 101837030, 10.12.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань залишення заяви про стягнення судових витрат на правничу (правову) допомогу без розгляду

10 грудня 2021 року Справа № 280/7685/21 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Шевченко С.О., розглянувши у місті Запоріжжі матеріали адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до Комунарського районного відділу у м.Запоріжжі Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області (69027, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Космічна, буд.40; код ЄДРПОУ 37834773)

про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Комунарського районного відділу у м.Запоріжжі Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправною відмову Комунарського районного відділу у м.Запоріжжі Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області в оформленні та видачі ОСОБА_1 у зв`язку із досягненням 14-річного віку паспорта громадянина України відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 за №2503-ХІІ, у формі книжечки без зняття біометричної інформації та без внесення її в Єдиний державний демографічний реєстр; 2) зобов`язати Комунарський районний відділ у м.Запоріжжі Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області оформити та видати ОСОБА_1 у зв`язку із досягненням ним 14-річного віку паспорт громадянина України відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 за №2503-ХІІ, у формі книжечки без зняття біометричної інформації та без внесення її в Єдиний державний демографічний реєстр.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 21.09.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

19.11.2021 Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/7685/21 позов задоволено: визнано протиправною відмову Комунарського районного відділу у м.Запоріжжі Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області в оформленні та видачі ОСОБА_1 у зв`язку із досягненням 14-річного віку паспорта громадянина України відповідно до "Положення про паспорт громадянина України", затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 за №2503-ХІІ, у формі книжечки без зняття біометричної інформації та без внесення її в Єдиний державний демографічний реєстр; зобов`язано Комунарський районний відділ у м.Запоріжжі Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області оформити та видати ОСОБА_1 у зв`язку із досягненням ним 14-річного віку паспорт громадянина України відповідно до "Положення про паспорт громадянина України", затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 за №2503-ХІІ, у формі книжечки без зняття біометричної інформації та без внесення її в Єдиний державний демографічний реєстр; стягнуто на користь ОСОБА_1 з бюджетних асигнувань Комунарського районного відділу у м.Запоріжжі Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області судові витрати у сумі 908 грн. 00 коп.

При цьому, у позовній заяві (нова редакція після усунення недоліків) зазначено: "... Попередній (орієнтовний) розрахунок судових витрат, які позивач поніс і очікує понести у зв`язку із розглядом справи складається із витрат, пов`язаних зі сплатою судового збору у розмірі 908,00 грн. (дев`ятсот вісім гривень 00 коп.). ...".

Однак, 22.11.2021 від представника позивача до суду, в електронній формі, надійшли письмові пояснення, в яких представник позивача просить суд: "... У випдаку задоволення позову розподілити судові витрати, в т.ч. на правову допомогу, про які з огляду на відсутність стадії судових дебатів заявляємо в порядку, передбаченому ч.7 ст.139 КАС України. ...".

06.12.2021 представником позивача, засобами поштового зв`язку, надіслано до суду заяву про стягнення судових витрат на правничу (правову) допомогу.

Дослідивши заяву представника позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.2 ст.134 КАС України за результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Згідно з ч.7 ст.139 КАС України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву. За відсутності відповідної заяви або неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду.

Відповідно до ч.1 ст.143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Згідно з ч.3 ст.143 КАС України якщо сторона з поважних причин не може до закінчення судових дебатів у справі подати докази, що підтверджують розмір понесених нею судових витрат, суд за заявою такої сторони, поданою до закінчення судових дебатів у справі, може вирішити питання про судові витрати після ухвалення рішення по суті позовних вимог.

Системний аналіз вказаних положень КАС України дає підстави стверджувати, що таке право надано учасникам судового процесу у разі розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

При цьому суд враховує, що у разі розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, докази судових витрат за загальним правилом мають бути надані до вирішення справи по суті.

Відповідно до ч.1 ст.258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Отже, враховуючи те, що провадження у справі відкрито 21.09.2021, а рішення суду прийнято 19.11.2021, розгляд справи №280/7685/21 здійснено в строк - шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі.

З матеріалів справи вбачається, що представником позивача, до 19.11.2021, не заявлялося про те, що позивач має намір клопотати перед судом про відшкодування з відповідача витрат на правову допомогу. Також, представником позивача не обґрунтовано, що в нього не було можливості вчасно подати суду документи на підтвердження понесених судових витрат за умови, що розгляд справи відбувався за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Отже, вимоги ч.7 ст.139, ч.3 ст.143 КАС України представником позивача не дотримані, тому заяву про стягнення судових витрат на правничу (правову) допомогу слід залишити без розгляду на підставі ч.7 ст.139 КАС України.

Вказана позиція висловлена Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду в ухвалі від 12.11.2020 по справі №640/13697/19 (адміністративне провадження №К/9901/15195/20).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 167, 241-243, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду заяву представника позивача про стягнення судових витрат на правничу (правову) допомогу.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Прасов