Ухвала суду № 101836126, 13.12.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 грудня 2021 р. Справа №200/17939/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка

Олега Миколайовича ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5) – відповідач 1

та Донецького апеляційного суду (87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Миру, 1-А) – відповідач 2

про визнання бездіяльності та дій протиправними, стягнення коштів

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державної судової адміністрації України та Донецького апеляційного суду, в якому просила суд:

- визнати протиправною бездіяльність Державної судової адміністрації України щодо незабезпечення належного фінансування фонду заробітної плати Донецького апеляційного суду та дії щодо обмеження нарахування та виплати суддівської винагороди за період з 1 8 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року із застосуванням щомісячного обмеження її нарахування згідно ч. З ст. 29 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 13 квітня 2020 року;

- стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок коштів Державного бюджету України недоотриману заробітну плату (суддівську винагороду) за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року включно у розмірі 468 349 (чотириста шістдесят вісім тисяч триста сорок дев`ять) гривень 04 копійки шляхом безспірного списання коштів з бюджетної програми 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів», головним розпорядником якої є Державна судова адміністрація України.

Згідно з частиною 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вказана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушеннями вимог ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1, п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

В позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до п/п 9 п. 2 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідачем є суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Дослідивши доводи позовної заяви, зміст позовних вимог та надані позивачем письмові докази, суд встановив, що позивачем заявлено двох відповідачів проте позовні вимоги заявлено тільки до Державної судової адміністрації України.

Крім того, позовна заява не містить обґрунтування залучення Донецького апеляційного суду в якості другого відповідача.

Поряд з цим, з позовної вимоги № 1 неможливо однозначно встановити дії якого з відповідачів щодо обмеження виплати суддівської винагороди позивач просить визнати протиправними.

Враховуючи викладене доводи позовної заяви не узгоджуються з визначеним позивачем колом відповідачів, тож адміністративний позов потребує уточнення в частині визначення відповідачів за адміністративним позовом.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 4 ст. 169 КАС України у разі не усунення у визначений судом строк недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, позовна заява буде повернута заявникові.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України та Донецького апеляційного суду про визнання бездіяльності та дій протиправними, стягнення коштів – залишити без руху.

Надати позивачу строк не більше п`яти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху на усунення недоліків позовної заяви, шляхом уточнення позовних вимог, а саме визначення відповідачів по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки ://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.М. Кониченко