Ухвала суду № 101834359, 13.12.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви в частині позовних вимог

13 грудня 2021 року ЛуцькСправа № 140/13368/21

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2018, 2019, 2020 та 2021 роки у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 № 3551-ХІІ (далі - Закон № 3551-ХІІ), та зобов`язання здійснити перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2018, 2019, 2020 та 2021 роки з урахуванням розміру зазначеної соціальної виплати, визначеного статтею 12 Закону № 3551-ХІІ, та здійснити їх виплату з урахуванням фактично сплачених сум.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 19.11.2021 позовну заяву було залишено без руху та роз`яснено, що протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали позивач має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду в частині позовних вимог та вказати підстави для поновлення строку.

Копію вказаної ухвали позивач одержав 27.11.2021, що підтверджується повідомленням про вручення документів, проте станом на 07.12.2021 (останній день строку для усунення недоліків) на адресу суду не надійшло будь-яких документів на усунення недоліків позовної заяви.

Позовну заяву і додані до неї документи в частині позовних вимог необхідно повернути позивачу без розгляду з таких мотивів та підстав.

Відповідно до частин першої, другої 123 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Пунктом 9 частини четвертої статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо: у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Суд звертає увагу, що перебіг шестимісячного строку звернення позивача до суду з даним позовом (в частині позовних вимог щодо нарахування та виплати недоплаченої грошової допомоги до 5 травня за 2018, 2019 та 2020 роки) необхідно обчислювати з 30.09.2018, 30.09.2019, 30.09.2020 відповідно (вказана позиція узгоджується з відповідними висновками Верховного Суду, викладеними в постанові від 06.02.2018 у справі № 607/7919/17, у якій Верховний Суд вказав, що 30 вересня поточного року - це встановлений законом кінцевий строк, до якого могла бути здійснена виплата вказаної допомоги і до якого позивач міг очікувати на отримання більшої суми, ніж була йому нарахована), тобто, позивач міг звернутися до суду з цим позовом в частині позовних вимог в строк до 30 березня відповідного року. Разом з тим, позовну заяву надіслано до суду лише 04.11.2021 - із значним пропуском строку звернення до суду, заяву про поновлення строку звернення до суду в частині позовних вимог позивач до позовної заяви не додав.

Отже, оскільки позивач у встановлений судом строк не усунув недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі від 19.11.2021 про залишення позовної заяви без руху, тому позовну заяву в частині позовних вимог (про визнання протиправними дій щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2018, 2019, 2020 роки у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 12 Закону № 3551-ХІІ, та зобов`язання здійснити перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2018, 2019, 2020 роки з урахуванням розміру зазначеної соціальної виплати, визначеного статтею 12 Закону № 3551-ХІІ, та здійснити їх виплату з урахуванням фактично сплачених сум) необхідно повернути позивачу без розгляду.

Керуючись пунктом 9 частини четвертої, частинами п`ятою - восьмою статті 169, статтею 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії та додані до неї документи в частині позовних вимог про визнання протиправними дій щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2018, 2019, 2020 роки у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 12 Закону № 3551-ХІІ, та зобов`язання здійснити перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2018, 2019, 2020 роки з урахуванням розміру зазначеної соціальної виплати, визначеного статтею 12 Закону № 3551-ХІІ, та здійснити їх виплату з урахуванням фактично сплачених сум повернути позивачу без розгляду.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви в частині позовних вимог надіслати особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.М.Валюх