Ухвала суду № 101820534, 08.12.2021, Новозаводський районний суд м. Чернігова

Справа№751/9165/21

Провадження №1-кс/751/2710/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2021 року місто Чернігів

Слідчий суддяНовозаводського районногосуду містаЧернігова ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

з участю : слідчої ОСОБА_3

розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене старшим прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Чернігівської обласної прокуртари ОСОБА_4 , про проведення обшуку,

Встановив:

До суду з даним клопотанням звернувся слідчий, вказавши, що в провадженні СУ ГУНП в Чернігівській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 42021270000000106 від 19.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, у органу досудового розслідування виникла необхідність проведення обшуку території та будівель, які розташовано за адресою АДРЕСА_1 , право власності на які зареєстровано за ТОВ «Український аукціон активів» (код ЄДРПОУ 37027583 ), де здійснюється господарська діяльність ТОВ «Ливарний завод «Символ».

В судовому засіданні слідчий клопотання про надання дозволу на проведення обшуку підтримав, просив його задовольнити.

Вислухавши думку слідчого, вивчивши клопотання та додатки, додані до нього, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

У провадженні СУ ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали кримінального провадження за № 42021270000000106 від 19.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

Так, у ході досудового розслідування встановлено, що ТОВ «Ливарний завод «Символ», яке розташовано на території колишнього ПрАТ «ЧЕЗАРА» за адресою: вул. Захисників України, 25 в м. Чернігові, упродовж 2019-2020 років провадить господарську діяльність з виготовлення чавуну, сталі та феросплавів, лиття чавуну та сталі з порушенням вимог чинного законодавства.

Зокрема, в результаті господарської діяльності здійснюються викиди забруднюючих речовин без спеціального дозволу та розміщуються відходи у невстановлених для цього місцях. Унаслідок порушення ТОВ «Ливарний завод «Символ» спеціальних правил, встановлених для такої діяльності, відбувається зміна природних властивостей атмосферного повітря, що створює небезпеку для здоров`я людей та довкілля.

Допитана у якості свідка голова правління ОСББ «БОСТОН» ОСОБА_5 пояснила, що приблизно на початку травня 2019 року з території ПрАТ «ЧЕЗАРА» відчувався характерний звук роботи обладнання, яке дробить метал або каміння. Цей звук був гучним та починався з 8-9 години та припинявся близько 18-19 години. Через 1-2 дні після того, як стало чутно характерний звук роботи обладнання, яке дробить метал, мешканці почали відчувати у повітрі їдкий запах спаленого або плавленого пластику. Пізніше свідок дізнався про господарську діяльність сталеливарного заводу «Символ», який спеціалізується на плавленні чавуну, сталі та феросплавів. Свідок зверталася до різних організацій з метою встановлення та вимірів рівня шуму та викидів, які здійснює вказаний завод у атмосферне повітря. Державною екологічною інспекцією у Чернігівській області проводилися перевірки сталеливарного заводу «Символ» та виявлено факти здійснення викидів шкідливих речовин у навколишнє середовище без спеціального дозволу. На даний час завод продовжує функціонувати та здійснювати свою господарську діяльність, робить це приховано, запускає дробильну машину, найпотужніші викиди здійснює після 17 години, а також протягом усього дня у вихідні та святкові дні.

Допитаний у якості свідка старший державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища Чернігівської області Державної екологічної інспекції у Чернігівській області ОСОБА_6 пояснив, що у 2020 році Державною екологічною інспекцією у Чернігівській області проведено позапланову перевірку ТОВ «Ливарний завод «Символ», який здійснює свою господарську діяльність на території ПрАТ «ЧЕЗАРА». За результатами перевірки виявлено порушення, а саме відсутній дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря. При цьому на підприємстві було обладнане одне організоване джерело викидів та декілька неорганізованих джерел. При першій позаплановій перевірці лабораторні вимірювання не проводились, оскільки організоване джерело викидів не працювало. Також, у ході перевірки виявлено порушення у сфері поводження з відходами. За результатами проведення позапланової перевірки винесено припис та зобов`язано отримати відповідний дозвіл. Наприкінці лютого 2021 року проведено планову перевірку ТОВ «Ливарний завод «Символ», про її проведення згідно з вимогами законодавства, за 2 тижні попереджено суб`єкта господарювання. По прибуттю на підприємство встановлено, що пилогазоочисне обладнання «ЦИКЛОН» демонтовано, за словами директора у зв`язку з тим, що дане обладнання не використовується, оскільки підприємством не здійснюється очистка. Однак, у місці, де було організовано джерело викидів, отвір був заклеєний поліетиленом та скотчем, а біля нього на снігу спостерігались сліди пилу, при чому на більшій частині території, де встановлено це джерело, верхній шар снігу був знятий. Наявність забруднення на снігу могло свідчити, що джерело задіювалось підприємством у виробничій діяльності. Поряд із цим, виявлено значне засмічення території підприємства залишками виробничих відходів, а саме пилу від процесів плавлення та оброблення металу та металевих виробів. Даний пил створює загрозу забруднення навколишнього середовища. Під час проведення перевірки працівниками Державної екологічної інспекції у Чернігівській області зверталась увага керівництва зазначеного підприємства на допущені порушення в організації виробничого процесу, надавались рекомендації для усунення розповсюдження та накопичення пилу, проведення періодичного прибирання та обладнання робочих місць витяжками, однак керівництво, окрім отримання дозволу на викиди, інших запропонованих заходів не вжило.

Відповідно до інформації Департаменту екології та природних ресурсів Чернігівської обласної державної адміністрації ТОВ «Ливарний завод «Символ» провадить господарську діяльність на підставі дозволу № 7410136600-23 від 28.12.2020, відповідно до умов якого не допускається експлуатація обладнання з несправними або з відключеними системами газо- та пилоочищення.

Поряд з цим, згідно з показаннями свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 вбачається, що підприємство систематично використовує у своїй господарській діяльності установку для очищення металевих виробів, яка відповідно до звіту ТОВ «Ливарний завод «Символ» є організованим джерелом викидів забруднюючих речовин і обладнана пилогазоочисним обладнанням, без такого пилогазоочисного обладнання, що є порушенням умов дозволу та Закону України «Про охорону атмосферного повітря».

У матеріалах звіту з інвентаризації викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря на об`єкті ТОВ «Ливарний завод «Символ» (об`єкт розташований за адресою: вул. Захисників України, 25, м. Чернігів) мається експлікація будівель, споруд та об`єктів, на якій зображено схему розташування джерел викидів забруднюючих речовин.

Згідно з Генеральним планом розташування будівель на території колишнього ПрАТ «ЧЕЗАРА», який міститься в матеріалах інвентаризаційної справи ТОВ «ТК ЧОБТІ», вбачається, що ТОВ «Ливарний завод «Символ» займає приміщення корпусу 37/1 та ОКС (отдел капитального строительства або відділ капітального будівництва), за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, будівля ОКС, загальною площею 559,8 кв.м., опис: корпус № 37/1 (ОКС), за адресою: м. Чернігів, вул. Захисників України, 25 та будівля складського корпусу, загальною площею 3430,1 кв.м, опис: складський корпус: № 37/1 під літерою Р-4, Р(1)-2,Р (2)-1, за адресою: м. Чернігів, вул. Захисників України, 25, корп. 37/1, - на праві приватної власності належить ТОВ «Український аукціон активів» (код ЄДРПОУ 37027583, адреса: вул. Січових Стрільців, 13, м. Київ).

12.11.2021 органом досудового розслідування проведено огляд виробничих приміщень, які використовуються ТОВ «Ливарний завод «Символ» у господарській діяльності, та які обладнані організованими та неорганізованими джерелами викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря.

За результатами огляду встановлено факт самовільного переобладнання пилогазоочисного обладнання, влаштування джерела викидів, яке не задеклароване, а також факти зберігання відходів без відповідних дозвільних документів.

Виявлені порушення підтверджені Державною екологічною інспекцією у Чернігівській області у ході проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання ТОВ «Ливарний завод «Символ» вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Відповідно до Акту № 115/08, складеного Державною екологічною інспекцією у Чернігівській області за результатами вказаного позапланового заходу, підприємством ТОВ «Ливарний завод «Символ» не дотримуються умови існуючого дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами № 7410136600-623 від 28.12.2020 та порушено ст.ст. 10, 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря».

Окрім того, у ході перевірки інспекторами з охорони навколишнього природного середовища Державної екологічної інспекції у Чернігівській області виявлено неорганізоване джерело викидів (відповідно до Акту № 115/08, позначено як № 3) від дільниці механічної обробки металів. При чому, при обстеженні встановлено, що вказана дільця була зачинена, а зі слів заступника директора з виробництва ТОВ «Ливарний завод «Символ» ОСОБА_7 , зазначена дільниця підприємством не експлуатується.

Загалом, за результатом державного нагляду (контролю) встановлено наявність наступних порушень:

- викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря з дільниці фарбування та сушіння виробів литва; з додаткового неорганізованого джерела викидів забруднюючих речовин в атмосферу (отвір в стіні біля дробометної камери) здійснюються за відсутності дозволу на викиди (ч. 5, 6 ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря»);

- в порушення умов дозволу підприємством проведено самовільне переобладнання газоходу джерела викиду від дробометної камери; пилогазоочисне обладнання, яким обладнано дане джерело викидів, перенесено та встановлено безпосередньо за дробометною камерою, а в місці встановлення обладнання наявні порушення герметичної цілісності та цілісності газоходу (абз. 2 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про охорону атмосферного повітря»);

- не вжиття ТОВ «Ливарний завод «Символ» заходів щодо запобігання негативному і екологонебезпечному впливу на земельні ділянки, що полягає у розміщенні розсипів формульованої суміші, розливі паливно-мастильних матеріалів та інших невідомих хімічних речовин на твердому покритті і грунті, що створює загрозу забруднення земельних та водних ресурсів (абз. 12 ч. 1 ст. 35 Закону України «Про охорону земель», ст. 52 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»);

- змішування відходів, які утворюються в результаті виробничої діяльності (п. ж, ч. 1 ст. 17 Закону України «Про відходи);

- зберігання виробничих відходів у несанкціонованих місцях (п. з, ч. 1 ст. 17, ст. 33 Закону України «Про відходи»);

- не забезпечення здійснення контролю за станом місць чи об`єктів розміщення відходів, які утворюються в результаті виробничої діяльності (п. и, ч. 1 ст. 17 Закону України «Про відходи»);

- не забезпечення проведення розрахунку показника загального утворення відходів та подання щорічної декларації про відходи (ч. 2 ст. 17 Закону України «Про відходи», п. 3 Порядку, затвердженого Постановою КМУ № 118).

За результатом проведеної перевірки 19.11.2021 Державною екологічною інспекцією у Чернігівській області адміністрації ТОВ «Ливарний завод «Символ» скеровано відповідний припис щодо усунення останнім вказаних порушень, необхідності прибуття до органу державного контролю для надання пояснень та складення адміністративних матеріалів. Однак, у зазначений термін керівник ТОВ «Ливарний завод «Символ» або уповноважена ним особа до органу державного контролю не з`явились, про що повідомлено Чернігівську обласну прокуратуру, у зв`язку з чим у сторони обвинувачення виникли обґрунтовані підстави стверджувати про те, що ТОВ «Ливарний завод «Символ» на сьогодні продовжується господарська діяльність з порушенням вимог природоохоронного законодавства, а дієвих заходів, направлених на усунення порушень у сфері охорони навколишнього природного середовища зазначеним суб`єктом господарюванні вжито не було.

Вищевикладене також підтверджується документами, наявними в матеріалах судового провадження та досліджені в ході судового розгляду, а саме: витягом з ЄРДР по кримінальному провадженню № 42021270000000106 від 19.10.2021; рапортом від 19.10.2021; заявою голови ОСББ «БОСТОН» ОСОБА_5 від 18.10.2021; інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна станом на 01.11.2021.

Враховуючи викладене, слідчий в судовому засіданні довів наявність достатніх підстав вважати, що відшукуванні речі, предмети та документи мають значення для досудового розслідування, відомості, які містяться у відшукуваних речах, предметах та документах, можуть містити відомості про обставини вчинення кримінальних правопорушень, можуть бути доказами під час судового розгляду.

Вказані відшукувані предмети, речі та документи можуть знаходитись на території та будівель, які розташовано за адресою вул. Захисників України, 25, корпус 37/1 та корпус 37/1 (ОКС) в м. Чернігові, право власності на які зареєстровано за ТОВ «Український аукціон активів» (код ЄДРПОУ 37027583 ), де здійснюється господарська діяльність ТОВ «Ливарний завод «Символ».

За встановлених обставин, обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення документів та іншого майна, які мають значення для досудового розслідування, оскільки забезпечить їх схоронність.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.234-236 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку слідчим у кримінальному провадженні № 42021270000000106 від 19.10.2021 території та будівель, які розташовано за адресою вул. Захисників України, 25, корпус 37/1 та корпус 37/1 (ОКС) в м. Чернігові, право власності на які зареєстровано за ТОВ «Український аукціон активів» (код ЄДРПОУ 37027583 ), де здійснюється господарська діяльність ТОВ «Ливарний завод «Символ» з виготовлення чавуну, сталі та феросплавів, лиття чавуну та сталі, з метою відшукання і виявлення документів, складених у зв`язку з припиненням здійснення викидів забруднюючих речовин від джерел викидів, які не враховані у дозволі на викиди № 741013660-623; дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами з урахуванням всіх існуючих джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря на об`єкті ТОВ «Ливарний завод «Символ»; інформацію про фактичний відпрацьований час роботи (в годинах) по кожному організованому стаціонарному джерелу викидів, на яке відсутній дозвіл на викиди, з моменту початку експлуатації джерел утворення (викидів) забруднюючих речовин до 17.11.2021; документів з приводу забезпечення здійснення заходів щодо запобігання негативному і екологонебезпеченому впливу на земельні ділянки; недопущення змішування різних видів відходів, які утворились в результаті виробничої діяльності підприємства (про необхідність отримання ТОВ «Ливарний завод «Символ» яких вказано у приписі Державної екологічної інспекції у Чернігівській області № 115/08 від 19.11.2021); дозволу на викиди забруднюючих речових в атмосферне повітря джерелами у дільниці фарбування та сушіння виробів литва; дозволу на викиди забруднюючих речових в атмосферне повітря через додаткове неорганізоване джерело викидів забруднюючих речовин в атмосферу (отвір в стіні біля дробометної камери); документів щодо переобладнання газоходу пилогазоочисного обладнання дробометної камери; документів щодо утримання, експлуатації, ремонту, працездатності та (або) консервації дробометної камери; документів про придання, облаштування, утримання і функціонування індукційних печей ТПЧ ИСТ 0,16, ТПЧ ИСТ 0,4, ТПЧ ИСТ 0,47, печей камерних, шліфувально полірувальних верстатів, змішувальних міксерів, вібростоли, зачисних машин; документів щодо придання, облаштування, утримання і функціонування дільниці механічної обробки деревини з деревообробними фрезерними гравірувальними верстатами; облаштування, утримання і функціонування зварювального посту; документи щодо облаштування, експлуатації і утримання механо-складального цеху; документи щодо облаштування, експлуатації і утримання дільниці фарбування та сушіння виробів литва; документів щодо утримання, облаштування та функціонування дільниці з обробки виробів литва в заготівки за допомогою металообробних верстатів; документи щодо придбання і експлуатації токарно-карусельних, довбальних, радіально-свердлильних, координатно-розточних, токарно-гвинторізних, горизонтально-фрезерних, вертикально-фрезерних, круглошліфувальних, плоскофовальних верстатів; документи щодо зберігання, вивезення, утилізації відходів, утворених у результаті господарської діяльності ТОВ «Ливарний завод «Символ»; договорів оренди усіх приміщень за адресою вул. Захисників України, 25, корпус 37/1 та корпус 37/1 (ОКС) в м. Чернігові або інших правовстановлюючих документів, на підставі яких ТОВ «Ливарний завод «Символ» здійснює свою господарську діяльність.

Ухвала слідчого судді підлягає виконанню не пізніше одного місяця з дня постановлення.

Виконання ухвали провести відповідно до ст. 236 КПК.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали слічого судді проголошений 08 грудня 2021 року о 16 год. 50 хв.

Слідчий cуддя ОСОБА_8 ОСОБА_9