Ухвала суду № 101811652, 10.12.2021, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua

___________________________

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

10 грудня 2021 року м.Харків Справа № 913/847/21

Провадження №33/913/847/21

Господарський суд Луганської області у складі судді Драгнєвіч О.В., розглянувши матеріали за позовом Новомосковського міськрайонного центру зайнятості, пл.Перемоги, буд.8, м.Новопсковськ, Дніпропетровська область, 51206

до відповідача Військової частини А0536, м.Сєвєродонецьк Луганської області, 93400

про стягнення 7 534 грн 60 коп.

В С Т А Н О В И В:

Новомосковський міськрайонний центр зайнятості звернувся до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до Військової частини А0536, в якій просить стягнути кошти, зайво нараховані та виплачені Новопсковським міськрайонним центром зайнятості, як допомга по безробіттю ОСОБА_1 , в розмірі 7 534 грн 60 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що наказом №НТ161020 ОСОБА_1 надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю як застрахованій особі відповідно до 1, 3, 4 ст. 22 та п. 1 ст. 23 Закону України “Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та п. 2 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства соціальної політи України від 15.06.2015 №613.

Під час реєстрації в центрі зайнятості ОСОБА_1 надав довідку №712 від 02.03.2017 про заробітну плату (грошове забезпечення), видану Військовою частиною польова пошта В0829 Міністерства Оборони України, де він проходив військову службу та згідно якої центром зайнятості йому була нарахована та виплачена допомога по безробіттю в сумі 36700 грн 76 коп.

Під час обміну інформацією між Державною податковою адміністрацією України, Пенсійним Фондом України та Державним центром зайнятості було виявлено розбіжності в довідці про грошове забезпечення ОСОБА_1 .

У зв`язку із цим, Новомосковським міськрайонним центром зайнятості 02.01.2018 був направлений запит до Сєвєродонецького міського центру зайнятості про проведення перевірки достовірності даних довідки про заробітну плату (грошове забезпечення), для розрахунку виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням та періоду проходження військової служби ОСОБА_1 . Згідно складеного та отриманого акту перевірки № 423 від 13.08.2018 було з`ясовано, що Військова частина польова пошта В0829(з 01.07.2017 – перейменована на військову частину А2026), з 01.03.2016 знаходиться на фінансовому забезпеченні Військової частини А0536, яка надала іншу довідку №159/ФЄС від 03.08.2018 про заробітну плату (грошове забезпечення) ОСОБА_1 , після чого перерахована допомога по безробіттю зменшилась та склала 29166 грн 16 коп.

Різниця між сумами в довідках про грошове забезпечення вплинула на розмір виплати центром зайнятості допомоги по безробіттю та склала зайво нараховані та отримані ОСОБА_1 коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 7534 грн 60 коп., за стягненням якої позивач звернувся до суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.11.2021 справа передана на розгляд судді Драгнєвіч О.В.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 23.11.2021 позовну заяву Новомосковського міськрайонного центру зайнятості до Військової частини А0536 про стягнення 7 534 грн 60 коп. залишено без руху на підставі ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України у зв`язку із недодержання вимог п.п. 2, 5, 8 ч. 3 ст. 162, п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, запропоновано надати з метою усунення недоліків: 1) відомості про юридичний статус Військової частини А0536, зокрема, про її місцезнаходження та ідентифікацій код (копію витягу з відомчого обліку Міністерства оборони України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Військової частини А0536 або інший доказ на підтвердження статусу та місцезнаходження Військової частини А 0536); 2) докази на підтвердження наступних обставин: в якій військовій частині проходив службу ОСОБА_1 та хто є роботодавцем вказаного військовослужбовця; що Військова частина польова пошта В0829 з 01.07.2017 перейменована на військову частину А2026; що Військова частина польова пошта В0829 з 01.03.2016 знаходиться на фінансовому забезпеченні Військової частини А0536.

Новомосковському міськрайонному центру зайнятості встановлено строк - протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви.

06.12.2021 через канцелярію суду від Новомосковського міськрайонного центру зайнятості надійшов супровідний лист №839 від 03.12.2021 на виконання ухвали суду від 23.11.2021 про залишення позовної заяви без руху, в якому позивач повідомив, що звернувся із запитом до Військової частини А0536 про надання відомостей зазначених в ухвалі суду.

Також 07.12.2021 і 08.12.2021 на електронну пошту суду від позивача надійшли клопотання за вих.№052, вих.№952, про витребування доказів в порядку ст.81 ГПК України у Військової частини А 0536, у Мінстерства оборони України, в яких позивач просить: 1) витребувати відомості про юридичний статус у військової частини А0536, зокрема про її місцезнаходження та ідентифікаційний код, або інший документ, який підтверджує статус та місцезнаходження військової частини А0536; 2) відомості, що підтверджують в якій військовій частині проходив службу ОСОБА_1 та хто є роботодавцем ОСОБА_1 , що Військова частина польова пошта В0829 з 01.07.2017 року перейменована па військову частину А2026; що Військова частина польова пошта В0829 з 01.03.2016 знаходиться на фінансовому забезпеченні Військової частини А 0536.

В обґрунтування поданих клопотань позивач зазначає, що витребувані докази необхідні для підтвердження того, що адреса військової частини А0536, яка зазначена в позовній заяві (м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400) є адресою місцезнаходження відповідача, так як в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб - підприємців такі відомості відносно військової частини за кодом 26615064 відсутні, а також для з`ясування того, хто є роботодавцем ОСОБА_1 з огляду на наявність двох різних довідок.

Також позивач зазначає, що звернувся до в/ч А0536 з листом про надання відповідних документів, однак, на теперішній час відповідь не отримано.

Розглянувши поданий позивачем супровідний лист №839 від 03.12.2021 з копією долученого листа до Військової частини А 0536 та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осію-підприємців та громадських формувань, а також надані письмові клопотання, суд оцінює вказані документи у сукупності як заяву про усунення недоліків позовного матеріалу.

Частиною 2 ст. 164 ГПК України визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У разі необхідності до позовної заяви додається клопотання про призначення експертизи, витребування доказів тощо (ч. 3 ст. 164 ГПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в ч. 2 ст. 80 ГПК України (позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.).

Розглянувши заявлені клопотання, судом враховується, що згідно з п. 2 Порядку реєстрації військових частин як суб`єктів господарської діяльності у Збройних Силах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.2000 № 749 (далі – Порядок), реєстрації підлягають військові частини, заклади, установи та організації Збройних Сил (далі - військові частини), які здійснюють господарську діяльність з метою одержання додаткових джерел фінансування життєдіяльності військ (сил) для підтримання на належному рівні їх бойової та мобілізаційної готовності, шляхом включення до реєстру військових частин як суб`єктів господарської діяльності (далі - реєстр).

Відповідно до приписів п. 6 Порядку, у разі реєстрації військової частини як суб`єкта господарської діяльності Міноборони видає свідоцтво.

Згідно з п. 5 Положення про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.1996 № 118, присвоєння ідентифікаційних кодів з Реєстру здійснюється відповідними центральними органами виконавчої влади - суб`єктам, відомості про які становлять державну таємницю. Таким органам Держстат передає ідентифікаційні коди для ведення відомчого обліку. Порядок передачі ідентифікаційних кодів для присвоєння їх суб`єктам затверджується Держстатом разом з відповідними центральними органами виконавчої влади.

Розглянувши заявлені позивачем клопотання, з метою перевірки дотримання правил підсудності справи Господарського суду Луганської області, а також правильного вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність задоволення вказаних клопотань.

Дослідивши подані позовні матеріали, суд дійшов висновку про те, що вони є достатніми для прийняття позовної заяви Новомосковського міськрайонного центру зайнятості до Військової частини А0536 про стягнення 7 534 грн 60 коп. до розгляду та відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.3 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст.176 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому ст. 174 цього Кодексу.

Частиною 1 ст.247 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи.

Згідно з ч.5 ст.12 Господарського процесуального кодексу України малозначними справами є: справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Судом встановлено, що позивачем заявлено до стягнення суму 7 534 грн 60 коп., що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (227 000 грн 00 коп.), тобто дана справа є малозначною.

Відповідно до ч. 1 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

З огляду на категорію справи та обставини, які підлягають встановленню під час розгляду спору, суд дійшов висновку про можливість здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Керуючись ст.ст. 12, 80-81, 164, 176, 232-234, 247, 250, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін.

2. Судове засідання призначити на 13 cічня 2022 року о 14 год. 00 хв.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м.Харків, проспект Науки, 5, в залі судових засідань №205.

Явку представників сторін визнати необов`язковою.

3. Задовольнити клопотання позивача про витребування доказів.

4. Витребувати у Міністерства оборони України наступні докази:

1) Витяг з відомчого обліку Міністерства оборони України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, або довідку належним чином оформлену – на підтвердження інформації про юридичний статус Військової частини А0536, зокрема, відомості про її місцезнаходження та ідентифікацій код;

2) Витяг з відомчого обліку Міністерства оборони України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, або довідку належним чином оформлену – на підтвердження інформації про юридичний статус Військової частини польова пошта В0829, зокрема, відомості про її місцезнаходження та ідентифікацій код;

3) докази щодо перейменування з 01.07.2017 Військової частини польова пошта В0829 на Військову частину А2026;

4) докази на підтвердження того, що Військова частина польова пошта В0829 з 01.03.2016 знаходиться на фінансовому забезпеченні Військової частини А0536 та в чому це проявляється.

5. Витребувати у Військової частини А0536 наступні докази:

1) Витяг з відомчого обліку Міністерства оборони України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, або довідку належним чином оформлену – на підтвердження інформації про юридичний статус Військової частини А0536, зокрема, відомості про її місцезнаходження та ідентифікацій код (інші докази на підтвердження вказаних обставин);

2) докази щодо перейменування з 01.07.2017 Військової частини польова пошта В0829 на Військову частину А2026;

3) докази на підтвердження того, що Військова частина польова пошта В0829 з 01.03.2016 знаходиться на фінансовому забезпеченні Військової частини А0536 та в чому це проявляється.

4) надати належним чином оформлені відомості із зазначенням в якій військовій частині проходив службу ОСОБА_1 та хто є роботодавцем вказаного військовослужбовця; підстави надання двох довідок про заробітну плату ОСОБА_1 нараховану в один період різними військовими частинами (Військовою частиною польова пошта В0829 та Військовою частиною А0536) із зазначенням в одній довідці, що цей військовослужбовець проходив службу у Військовій частині польова пошта В0829, а в іншій довідці – у Військовій частині А0536).

6. Повідомити Міністерство та Військову частину А0536, що витребувані судом докази мають бути подані (надіслані) до суду у строк до 31. 12.2021 .

Довести до відома Міністерства оборони України та Військової частини А0536, що відповідно до ч.1 ст.134 ГПК України у разі неподання письмових доказів, що витребувані судом без поважних причин або без повідомлення причин, суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Відповідно до ст. 135 ГПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин.

7. Запропонувати відповідачу подати відзив на позовну заяву у строк, встановлений ч.1 ст.251 ГПК України - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали. У випадку подання відповідачем відзиву - подати суду докази надіслання (надання) його та доданих до нього доказів учасникам справи;

Звернути увагу відповідача, що він повинен подати суду докази разом з поданням відзиву (ч.3 ст.80 ГПК України). У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (відповідно до ст.178 ГПК України).

8. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив - протягом п`яти днів з дня отримання відзиву. У випадку подання позивачем відповіді на відзив подати суду докази надіслання (надання) її іншим учасникам справи.

9. Встановити відповідачу строк для подання заперечень - протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. У випадку подання відповідачем заперечень подати суду докази надіслання (надання) їх іншим учасникам справи.

10. Звернути увагу учасників судового процесу, що відповідно до п.5.26 Національного стандарту України “Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації” (ДСТУ 4163-2020) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів “Згідно з оригіналом” (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії. У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчують відбитком печатки юридичної особи, структурного підрозділу (служби діловодства, служби кадрів, бухгалтерії тощо) юридичної особи або печатки “Для копій”.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://lg.arbitr.gov.ua/sud5014/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 10.12.2021 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Олена ДРАГНЄВІЧ