Рішення № 101811191, 03.12.2021, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 9/130/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.12.2021 Справа № 908/2814/21

м.Запоріжжя

За позовом: Публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міжрайонного району електричних мереж, код ЄДРПОУ 00130926 (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Приазовська, 149)

до відповідача: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку “Центр-Горбенко, 1”, код ЄДРПОУ 39242717 (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Лютеранська, 1)

про стягнення суми 24204,50 грн.

Суддя Боєва О.С.

Без виклику сторін

СУТЬ СПОРУ:

До Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міжрайонного району електричних мереж про стягнення з відповідача: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку “Центр-Горбенко, 1” боргу за недовраховану електроенергію у розмірі 24204,50 грн.

Ухвалою суду від 15.10.2021 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/2814/21, присвоєний номер провадження 9/130/21, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

03.12.2021 за наслідками розгляду справи судом прийнято рішення.

Предметом розгляду є позовні вимоги, викладені в позовній заяві. Позов обґрунтовано ст.ст. 11, 525, 526, 530, 1212, 1213 ЦК України, ст.ст. 20, 174, 175, 193 ГК України, Правилами роздрібного ринку електроенергії, затвердженими Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 зі змінами та доповненнями, та мотивовано тим, що відповідачем не оплачено вартість недорахованої електричної енергії по Акту про порушення № 10002153 від 06.04.2020, згідно з виставленим рахунком № 211 від 27.05.2020.

Відповідач відзив на позов не надав. Про розгляд справи відповідача повідомлено належним чином. Ухвала суду від 05.10.2021 про відкриття провадження у справі, яка направлялася рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача вказану в позовній заяві, яка відповідає відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а саме: 71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул.Лютеранська, 1, повернута підприємством поштового зв`язку до господарського суду без вручення адресату з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань” в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, зокрема, містяться відомості про місцезнаходження юридичної особи.

Згідно з частиною 1 ст. 7 та ст. 10 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань” Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру. Якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

У разі, якщо ухвалу про вчинення відповідної процесуальної дії направлено судом за належною адресою, тобто повідомленою суду стороною, і повернуто підприємством зв`язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії (висновок Верховного Суду, викладений у постанові від 25.06.2018 у справі №904/9904/17).

Отже відповідач належним чином повідомлений про розгляд даної справи.

За змістом ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку про розгляд справи за наявними матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

06.04.2020 представниками Бердянського міськрайонного РЕМ ПАТ «Запоріжжяобленерго» під час проведення перевірки об`єкта: багатоквартирний житловий будинок по вул. Лютеранська (Горбунко), 1, за участю споживача – голови ОСББ «Центр-Горбенко, 1» Бойко О.В., було складено Акт про порушення за № 10002153, згідно з яким виявлено порушення споживачем п.п. 8.4.2.7 ПРРЕЕ – самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, що не є власністю ПАТ «Запоріжжяобленерго», з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення навантаження освітлення житлового будинку та ліфтів до електричної мережі, що не власністю оператора системи, без укладення договору з оператором системи. В акті, зокрема, зазначено про відсутність договору та встановлених приладів обліку електричної енергії.

В акті зазначено, про необхідність з`явитися на засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ та вказано, що комісія з розгляду складеного акту про порушення буде проводити засідання 29.04.2020 о 10-00 год.

Вказаний акт підписаний представником споживача із зауваженнями: «Лифт не работает в ночное время, освещение только в ночное».

Відповідно до протоколу № 206 від 29.04.2020 засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ та спірних питань, на яке представник споживача – ОСББ «Центр-Горбенко,1» не з`явився, засідання комісії було перенесено на 27.05.2020 о 10-00 год.

Примірник вказаного протоколу із супровідним листом від 29.04.2020 № 1028 направлено на адресу ОСББ «Центр-Горбенко, 1» 04.05.2020 засобами поштового зв`язку, про що свідчать опис вкладення у цінний лист з відбитком поштового штемпеля, поштова накладна № 7111809364846 та службовий чек ПАТ «Укрпошта», копії яких містяться в матеріалах справи.

Згідно з протоколом № 211 від 27.05.2020 засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 10002153 від 06.04.2020, на яке представник споживача не з`явився, були прийнятті рішення: Акт є правомірним, який складено згідно пункту 8.2.5 глави 8.2 Правил роздрібного ринку електроенергії; Акт підлягає допуску для розгляду комісії; виконати розрахунок згідно п. 8.4.7 глави 8.4 за формулою 8 п.п. 7 пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 зі змінами та доповненнями за період з 23.11.2019 по 05.04.2020, час роботи – 12 годин, кількість недоврахованої електроенергії складає 10526 кВт.г. на суму 24204,50 грн.

Другий примірник цього протоколу з повідомленням у ньому про право на оскарження рішення комісії в судовому порядку, а також розрахунок обсягу та вартості електричної енергії та рахунок № 211 від 27.05.2020 на сплату недоврахваної електроенергії по Акту №1002153 від 06.04.2020 направлено на адресу відповідача 28.05.2021 листом з описом вкладення, що підтверджується відповідними доказами (копії опису вкладення у цінний лист, поштової накладної та чеку підприємства поштового зв`язку), які містяться в матеріалах справи.

У зв`язку із несплатою ОСББ «Центр-Горбенко, 1» необлікованої електроенергії позивач звернувся до Господарського суду Запорізької області з позовом, за яким порушено провадження у даній справі, з вимогами про стягнення з відповідача суми 24204,50 грн. боргу за недовраховану електроенергію.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; неукладення договорів відповідно до вимог цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної нергії.

Відповідно до ч. 6 ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.

Відповідно до п. 1.1.1., 1.2.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 (далі – Правила), ці правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. На роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

За змістом п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті (абз. 1, 8, 10 п.8.2.5 ПРЕЕ).

Згідно з п. 1.1.2 ПРРЕЕ акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

Необлікована електрична енергія – обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але неврахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно (п. 1.1.2 ПРРЕЕ).

Відповідно до змісту абз. 1, 8, 9 п. 8.2.6 глави 8.2 ПРРЕЕ визначено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. За рішенням оператора системи у зв`язку з отриманням результатів експертизи чи інших даних, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

Згідно з абзацом десятим пункту 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII Правил із змінами, внесеними згідно з Постановою НКРЕКП № 1525 від 18.07.2019, у разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Відповідно до абз. 1 п. 8.4.1 глави 8.4 ПРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.

Згідно з підпунктом 7 пункту 8.4.2 глави 8.4 розділу VIII ПРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.

Як встановлено судом вище, комісією з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ визначено обсяг недоврахованої електричної енергії по Акту № 10002153 від 06.04.2020, згідно проведеного розрахунку його здійснено за формулою (8) у відповідності до пункту 8.4.7 за виявлене порушення, що відповідає підпункту 7 пункту 8.4.2 глави 8.4 розділу VІІІ ПРРЕЕ за період з 23.11.2019 по 05.04.2020, у кількості 10526 кВт.год на суму 24204,50 грн. Рішення комісії оформлено проколом від № 211 від 27.05.2020, яке разом із розрахунком та рахунком на оплату було направлено на адресу ОСББ «Центр-Горбенко,1» засобами поштового зв`язку 28.05.2020.

Згідно з підпунктом 4 п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.

Відповідно до п. 8.2.7. глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ в редакції Постанови НКРЕКП №1525 від 18.07.2019, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.

Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутністю конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

За змістом ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Із змісту положень ст.ст. 15,16 ЦК України, ст.20 ГК України слідує, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права у разі його порушення, невизнання або оспорювання у спосіб та в порядку, що встановлені договором або законом.

Статтею 4 Господарського процесуального кодексу України встановлено право юридичних осіб на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених до юрисдикції господарського суду.

Згідно з приписами ч. 3 ст. 13, ч. 1 ст. 74, ч. 2 ст. 76 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставі для своїх вимог або заперечень. Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно зі статтею 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Викладені позивачем у позовній заяві обставини та надані ним докази, які досліджені судом, свідчать про вчинення відповідачем правопорушення в сфері роздрібного ринку електричної енергії.

Факт самовільного підключення струмоприймачів до електричних мереж, що не є власністю оператора системи, та безоблікового споживання електричної енергії, що зафіксований в Акті про порушення № 10002153 від 06.04.2020, відповідачем не спростовано. Доказів сплати заявленої до стягнення суми боргу за необліковану електричну енергію відповідач суду не надав.

На підставі викладеного, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 247, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку “Центр-Горбенко,1” (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Лютеранська, 1, код ЄДРПОУ 39242717) на користь Публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міжрайонного району електричних мереж, код ЄДРПОУ 00130926 (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Приазовська, 149) суму 24204 (двадцять чотири тисяч двісті чотири) грн. 50 коп. боргу за недовраховану електричну енергію та суму 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп. витрат зі сплати судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено та підписано 10.12.2021.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено впродовж двадцяти днів з дня складення повного судового рішення у порядку, встановленому ст. 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О.С. Боєва