Ухвала суду № 101810273, 07.12.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

07 грудня 2021 року м. Київ№ 640/14086/21Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Бокатової Я.А., розглянувши у письмовому провадженні заяву б/н від 17.10.2021 «Про відмову від позову» ОСОБА_1 у адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 доКонкурсної комісії із добору кандидатів для обрання суддею Європейського суду з прав людини від Українитреті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору:Президент України Зеленський Володимир Олександрович, Міністерство закордонних справ Українипровизнання протиправним та скасування рішення, ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , email: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) (далі - позивач, ОСОБА_1 ) подано на розгляд Окружному адміністративному суду м. Києва позов до Конкурсної комісії із добору кандидатів для обрання суддею Європейського суду з прав людини від України (адреса: 01220, м. Київ, вул. Банкова, 11, Офіс Президента України, офіційна електронна адреса: https://www.president.gov.ua, адреса електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_2) (надалі - відповідач, Конкурсна комісія), у якому позивач просить суд визнати протиправним і скасувати рішення Конкурсної комісії із добору кандидатів для обрання суддею Європейського суду з прав людини від України, на підставі якого було рекомендовано трьох кандидатів для обрання суддею Європейського суду з прав людини від України, про що 17.05.2021 з`явилось відповідне оголошення на офіційному сайті Президента України.

Обґрунтовуючи позовні вимоги ОСОБА_1 , серед іншого, відзначає, що 17.05.021 на офіційному сайті Президента України з`явилось оголошення, в якому зазначено, що відповідно до пункту 11 Положення про проведення конкурсу, затвердженого Указом Президента України від 19 лютого 2021 року № 63, та з урахуванням вимог резолюцій і рекомендацій Парламентської Асамблеї Ради Європи конкурсна комісія шляхом відкритого голосування ухвалила одностайне рішення рекомендувати таких трьох кандидатів для обрання суддею Європейського суду з прав людини від України (в алфавітному порядку): ОСОБА_2 ; Мережко Олександр Олександрович; Нуріджанян Гаяне Сергіївна.

Позивач вказує, що конкурс відбувся з порушеннями норм права та рекомендацій ПАРЄ і Комітету Міністрів Ради Європи, непрозоро, а його результати є незаконними і по суті становлять собою свавільну, необмежену та безпідставну дискрецію, що є неприйнятним та неодноразово засуджувалось Радою Європи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.05.2021 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у адміністративній справі № 640/14086/21, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.09.2021 постановлено здійснювати розгляд справи № 640/14086/21 у судовому засіданні з повідомленням сторін, призначено справу до розгляду у судове засідання на 29.09.2021.

Призначеного дня та 28.10.2021 розгляд справи відкладено на 07.12.2021.

У вказаний день представники сторін у судове засідання не з`явились.

Відповідно до ч. 1, 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (скорочено - КАС України), неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

До канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява позивача від 17.10.2021 «Про відмову від позову».

Згідно з частиною першою статті 189 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Частиною третьою указаної статті КАС України передбачено, що про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Враховуючи, що відмова позивача від позову не суперечить закону, не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, суд приймає відмову від адміністративного позову та закриває провадження у справі.

Частиною другою статті 238 КАС України встановлено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Так, за подання до суду даного позову позивачем було сплачено судовий збір в сумі 908,00 грн, що підтверджується квитанцією № 0.0.2134465018.1 від 21.05.2021.

Відповідно до частин першої та другої статті 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені в Законі України "Про судовий збір".

Пунктом 5 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Враховуючи зазначене, суд дійшов до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі відповідно до пункту 2 частини 1 статті 238 КАС України та повернення позивачу понесених судових витрат зі сплати судового збору у розмірі 50% сплаченої суми.

Керуючись ст. 142, п. 2 ч. 1 ст. 238, ст.ст. 239, 241-243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву б/н від 17.10.2021 «Про відмову від позову» ОСОБА_1 - задовольнити.

2. Прийняти відмову ОСОБА_1 від позову б/н від 21.05.2021.

3. Провадження у справі № 640/14086/21 - закрити.

4. Повернути ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ) через відповідний орган Державної казначейської служби України сплачену до державного бюджету суму судового збору, перераховану згідно квитанції № 0.0.2134465018.1 від 21.05.2021, в частині 454,00 грн (чотириста п`ятдесят чотири гривні), що становить 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні відповідного позову.

5. Роз`яснити ОСОБА_1 , що з огляду на закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст. 256 КАС України та може буде оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 295-297 КАС України.

Суддя К.С. Пащенко