Ухвала суду № 101805036, 08.12.2021, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/472/20

УХВАЛА

08 грудня 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.

за участі:секретаря судового засідання Троян О.А. розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до товариства з обмеженою відповідальністю "Кобулетурі-Україна" про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулося до суду з позовом, в якому просило стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Кобулетурі-Україна" податковий борг в сумі 292 815,53 грн.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 квітня 2020 року у справі № 560/472/20 позов Головного управління ДПС у Хмельницькій області задоволено: вирішено стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Кобулетурі-Україна" на користь Державного бюджету України податковий борг в сумі 292 815,53 грн., (двісті дев`яносто дві тисячі вісімсот п`ятнадцять гривень п`ятдесят три копійки) шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків і стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулося до Хмельницького окружного адміністративного суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому листі № 560/692/20.

У поданій заяві заявник просить суд замінити стягувача - Головне управління ДФС у Хмельницькій області (ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 39492190, місцезнаходження: вул. Пилипчука, буд. 17, м. Хмельницький, 29001) на правонаступника - Хмельницьку митницю (ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 43997560, місцезнаходження: Україна, 29010, Хмельницька обл., місто Хмельницький, вул. Пілотська, 2).

В обґрунтування поданої заяви вказує, що суму податкового боргу 292 815,53 грн., яку постановлено стягнути рішенням суду у справі № 560/472/20, складають митні платежі: ПДВ із ввезених на територію України товарів (14070100) в сумі 23062,42 грн, мито на товари, що ввозяться СПД (15010100) в сумі 3078,19 грн., а також податок на прибуток (11021000) в сумі 266566 грн., податок на додану вартість (140110100) в сумі 108,92 грн.

Зазначає, що Міністерством фінансів України наказом від 25 жовтня 2019 року № 454 внесено зміни та доповнення до Порядку обліку та перерахування до державного бюджету митних та інших платежів, які вносяться до / або під час митного оформлення, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 01 листопада 2017 року № 898, а саме щодо припинення відображення в інформаційних системах Державної податкової служби даних органів Державної казначейської служби України про зарахування та повернення коштів з аналітичних рахунків за надходженнями з митних платежів. Відповідно до підпункту 10 пункту 4 Положення про Державну митну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України», Держмитслужба відповідно до покладених на неї завдань, забезпечує та здійснює контроль за наданням територіальним органам гарантій забезпечення сплати митних платежів, організовує та здійснює стягнення коштів у разі невиконання забезпечених гарантіями зобов`язань із сплати митних платежів, взаємодіє з гарантами.

Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина друга статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частиною четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Представник заявника в судове засідання не з`явився, хоча заявник був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином.

Представник боржника в судове засідання не з`явився, хоча боржник був повідомлений про дату, час, та місце розгляду справи належним чином.

Представник Хмельницької митниці в судове засідання не з`явилася, хоча Хмельницька митниця була повідомлена про дату, час, та місце розгляду справи належним чином, та подала до суду пояснення, в яких зазначила, що правонаступником Головного управління ДПС у Хмельницькій області є Державна податкова служба України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Хмельницькій області.

Розглянувши подану заяву, суд зазначає та враховує наступне.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 квітня 2020 року у справі № 560/472/20 позов Головного управління ДПС у Хмельницькій області задоволено; вирішено стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Кобулетурі-Україна" на користь Державного бюджету України податковий борг в сумі 292 815,53 грн., (двісті дев`яносто дві тисячі вісімсот п`ятнадцять гривень п`ятдесят три копійки) шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків і стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Рішення набрало законної сили.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893 "Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" постановлено ліквідувати як юридичних осіб публічного права територіальні органи Державної податкової служби, в тому числі, згідно додатку до цієї постанови, Головне управління ДПС у Хмельницької області.

Наказом Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», відповідно до статті 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" та Положення про Державну податкову службу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227, утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС у Хмельницькій області.

Наказом Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року № 755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» з 01 січня 2021 року розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно із наказом ДПС від 30 вересня 2020 року № 529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893.

Отже, Державна податкова служба України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Хмельницькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДПС у Хмельницькій області, що ліквідоване.

Тому всі права та обов`язки внаслідок проведеної реорганізації перейшли до Державної податкової служби України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Хмельницькій (код ЄДРПОУ ВП 4407017), що є правонаступником позивача.

Відповідно до частини першої, другої статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється у результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення

Отже, підставою для заміни боржника у виконавчому листі є припинення її юридичної особи та перехід її прав і обов`язків до іншої юридичної особи.

Разом із тим, суд зазначає, що вирішуючи питання про заміну стягувача у виконавчому листі, суд обмежений змістом заяви заявника.

Так як, правонаступником Головного управління ДПС у Хмельницькій області, що ліквідоване, є Державна податкова служба України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Хмельницькій області, однак заявник просить про заміну строни на Хмельницьку митницю, тому суд відмовляє у задоволенні заяви про заміну сторони у виконавчому листі щодо заміни стягувача з Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області на Хмельницьку митницю, оскільки з наведених заявником нормативних положень не вбачається, що до податкового або митного законодавства вносились зміни щодо повноважень контролюючих органів про стягнення податкового боргу.

Керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області про заміну строни виконавчого провадження у справі № 560/472/20, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у випадку, якщо в судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду, - з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя В.К. Блонський