Ухвала суду № 101798504, 09.12.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/16057/21

провадження № П/380/16259/21

У Х В А Л А

про залучення до участі у справі співвідповідача

09 грудня 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кедик М.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про заміну сторони в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини А4324 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до військової частини А4324 , в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини А4324 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 03.01.2016 по 02.10.2018 включно;

- зобов`язати військову частину А4324 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 03.01.2016 по 02.10.2018.

Ухвалою від 24.09.2021 суддя прийняла позовну заяву та відкрила спрощене позовне провадження в адміністративній справі, без повідомлення сторін.

Представник відповідача подав до суду клопотання про заміну належної сторони, в якому просить суд здійснити замінити первісного відповідача із військової частини А4324 на військову частину А1463.

В обґрунтування вказаної заяви зазначає, що позивач, ОСОБА_1 , проходив військову службу у військовій частині А1524 на посаді оператора відділення управління військової частини А1524 та перебував на грошовому забезпеченні у військовій частині А1463. Військова частина А1463 в свою чергу є підпорядкованим підрозділом військової частини А4324 зі статусом юридичної особи, в якому є свій самостійний фінансовий орган.

Приписами ч.ч. 3-7 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Таким чином, законодавцем встановлені дві умови заміни неналежного відповідача: 1) згода позивача на заміну первинного відповідача; 2) якщо заміна неналежної сторони не приведе до зміни підсудності.

Виходячи з системного аналізу положень ст. 48 КАС України, умовою заміни неналежного відповідача є обов`язкова згода особи, яка звернулась із позовною заявою до суду.

При цьому, однією з підстав для заміни первісного відповідача належним відповідачем є встановлення факту звернення позивача з позовом не до тієї особи, яка повинна відповідати за таким позовом.

Водночас суд зауважує, що в силу положень ч. 3 ст. 48 КАС України заміна первісного відповідача належним відповідачем допускається лише за згодою позивача.

За таких обставин, суд дійшов до висновку про залучення військової частини А1463 (вул. І.Франка, 174, с. Батятичі, Кам`янка-Бузький р-н, Львівська область, 80423, ЄДРПОУ 07730233), в якості співвідповідача.

Керуючись статтями 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив:

Залучити до участі у справі співвідповідача – військову частину А1463 (вул. І.Франка, 174, с. Батятичі, Кам`янка-Бузький р-н, Львівська область, 80423, ЄДРПОУ 07730233)

Розгляд справи розпочати спочатку.

Надіслати на адресу військової частини А1463 копію цієї ухвали та копію позовної заяви з додатками.

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Кедик М.В.