Ухвала суду № 101795286, 09.12.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

09 грудня 2021 року ЛуцькСправа № 140/8120/21

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Сороки Ю.Ю.,

при секретарі судового засідання Шопік М.М.,

за участю представників відповідачів Гришакової Н.Є., Радченко І.В.,

представника третьої особи Протаса О.М.

розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Державної митної служби України, Департаменту податкових та митних експертиз ДФС України, Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди та зобов`язання вчинити дії.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Державної фіскальної служби України, Державної митної служби України, Департаменту податкових та митних експертиз ДФС України, Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби про визнання протиправним та скасування наказу Державної фіскальної служби України від 02.06.2021 №855-о "Про звільнення ОСОБА_1 ", поновлення на посаді першого заступника директора Департаменту податкових та митних експертиз ДФС з 03.06.2021, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, визнання незаконною відмову Державної митної служби України від 22.03.2021 №08-1/12-02/10/3221 у прийнятті на роботу в порядку переведення з Департаменту податкових та митних експертиз ДФС до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби на посаду першого заступника директора чи іншу рівнозначну посаду в структурі Державної митної служби України, зобов`язання Державну митну службу України прийняти на роботу позивача на рівнозначну посаду в порядку переведення із Департаменту податкових та митних експертиз ДФС у відповідності до вимог ст..87 Закону України "Про державну службу", стягнення моральної шкоди.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 10.08.2021 року відкрито провадження у даній справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження. Призначене у справі підготовче судове засідання на 16.09.2021 року.

3.09.2021 року від Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби надійшов відзив на позовну заяву.

7.09.2021 року від Державної фіскальної служби України надійшов відзив на позовну заяву.

7.09.2021 року від Державної митної служби України надійшов відзив на позовну заяву.

13.09.2021 року від позивача надійшли відповіді на відзив Державної митної служби України, Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби та Державної фіскальної служби України.

16.09.2021 року в підготовчому судовому засіданні задоволено клопотання позивача та його представника про виклик та допит в якості свідка позивача по справі - ОСОБА_1 .

Задоволено клопотання представника відповідача щодо оголошення перерви, у зв`язку із наданням можливості ознайомитись з відповідями на відзив. Було оголошено перерву до 5.10.2021 року.

30.09.2021 року від Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби надійшли заперечення на відповідь позивача на відзив.

1.10.2021 року від ОСОБА_2 , через представника, подано до суду клопотання про залучення до участі в справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 .

5.10.2021 року від представника ОСОБА_2 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Підготовче судове засідання 5.11.2021 року було відкладено на 11.10.2021 року.

В підготовчому судовому засіданні 11.10.2021 року заяву ОСОБА_2 про залучення як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача задоволено. Залучено в цій справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби України - Ворошиловського Олега Віталійовича.

Відкладено підготовче судове засідання у цій справі на 2.11.2021 року на 11:00 та продовжити строк підготовчого провадження у справі на 30 днів.

25.10.2021 року від представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача надійшли письмові пояснення.

2.11.2021 року позивачем подано клопотання про уточнення позовних вимог.

В підготовчому судовому засіданні 2.11.2021 року оголошено перерву з метою надання можливості учасникам справи ознайомитись з клопотанням позивача про долучення до матеріалів справи письмових доказів та клопотанням про уточнення позовних вимог.

12.11.2021 року від представника третьої особи надійшли письмові заперечення на клопотання позивача про долучення до матеріалів справи письмових доказів та клопотання про уточнення позовних вимог.

15.11.2021 року від Державної митної служби України надійшли письмові заперечення на клопотання позивача про уточнення позовних вимог.

15.11.2021 року від представника Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби України надійшли письмові заперечення на клопотання позивача про долучення до матеріалів справи письмових доказів та клопотання про уточнення позовних вимог.

В підготовчому судовому засіданні 16.11.2021 року ухвалено прийняти уточнення позивача до позовних вимог.

В підготовчому судовому засіданні 16.11.2021 року оголошено перерву до 2.12.2021 року.

В підготовчому судовому засіданні 2.12.2021 року оголошено перерву до 9.12.2021 року, у зв`язку із задоволенням клопотання представника Державної митної служби України щодо надання можливості подати письмові пояснення у справі, а також у зв`язку із витребуванням судом від відповідача додаткових письмових доказів.

9.12.2021 року в підготовче судове засідання позивач та його представники не з`явились. В письмовій заяві представники позивача просили суд підготовче судове засідання здійснювати без їх участі.

В підготовчому судовому засіданні 9.12.2021 року інші учасники справи, при вирішенні питання про закриття підготовчого провадження поклались на розсуд суду.

Згідно із частиною першою статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Під час підготовчого провадження судом визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються позивачем, а які належать доказувати та проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Відповідно до статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Під час підготовчих судових засідань, судом вчинені передбачені статтею 180 КАС України дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту третього частини першої статті 183 КАС України за результатами підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 173, 179, 180, 183, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Державної митної служби України, Департаменту податкових та митних експертиз ДФС України, Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди та зобов`язання вчинити дії до розгляду по суті на 11:00 6 січня 2022 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

В судове засідання викликати позивача, відповідача, або їх представників, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представнику, крім того, документ, що підтверджує повноваження на ведення справи у суді.

Викликати у судове засідання для допиту в якості свідка - ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч.4 ст.92 КАС України, суд попереджає ОСОБА_1 , про кримінальну відповідальність, встановлену ст.ст.384, 385 КК України, за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Суд роз`яснює, що згідно зі ст.63 Конституції України, особа не несе відповідальності за відмову давати показання або пояснення щодо себе, членів сім`ї чи близьких родичів, коло яких визначається законом.

Згідно ч.ч.3-5 ст.65 КАС України свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з`явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин. У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов`язаний завчасно повідомити про це суд. Свідок має право давати показання рідною мовою або мовою, якою він володіє, користуватися письмовими записами, відмовитися від давання показань у випадках, встановлених законом, а також на компенсацію витрат, пов`язаних із викликом до суду.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.67 КАС України, свідок, який з`явився на вимогу суду, не має права відмовитися від давання показань, крім показань щодо себе, членів сім`ї чи близьких родичів (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, над якою встановлено опіку чи піклування, член сім`ї або близький родич цих осіб), які можуть тягнути юридичну відповідальність для нього або таких членів сім`ї чи близьких родичів. Свідок, який з`явився на вимогу суду, та відмовляється давати показання, зобов`язаний повідомити причини відмови.

Попередити свідка, що у випадку його неявки у судове засідання без поважних причин або неповідомлення про причини неприбуття, до нього згідно статті 148 КАС України може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Копію ухвали разом із повісткою про виклик до суду та інформацією про права та обов`язки, направити ОСОБА_1 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.Ю. Сорока

Повний текст судового рішення складено 10.12.2021.