Ухвала суду № 101793916, 02.12.2021, Ірпінський міський суд Київської області

Справа № 367/8388/21

Провадження №1-кс/367/1767/2021

УХВАЛА

Іменем України

02 грудня 2021 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ірпені клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про арешт майна, подане у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021112320000108 від 31 серпня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

в с т а н о в и в :

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло вищевказане клопотання, в якому прокурор Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 просить накласти арешт шляхом заборони відчуження, користування та розпорядження на майно у кримінальному провадженні № 42021112320000108 від 31 серпня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а саме: земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:03:005:0060 площею 1.1216 га, що розташована на території міста Ірпінь Київської області та на праві приватної власності належить ТОВ «ЄВРО БУДІНВЕСТ ГРУП» (ЄДРПО 44573009); земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:03:005:0061 площею 1.166 га площею 1.1216 га, що розташована на території міста Ірпінь Київської області та на праві приватної власності належить ТОВ «ЄВРО БУДІНВЕСТ ГРУП» (ЄДРПО 44573009); земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:03:005:0062 площею 1.1575 га, що розташована на території міста Ірпінь Київської області та на праві приватної власності належить ТОВ «ЄВРО БУДІНВЕСТ ГРУП» (ЄДРПО 44573009); земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:03:005:0063 площею 1.5551 га, що розташована на території міста Ірпінь Київської області та на праві приватної власності належить ТОВ «ЄВРО БУДІНВЕСТ ГРУП» (ЄДРПО 44573009).

Обґрунтовуючи подане клопотання, прокурор зазначає, що слідчим відділенням ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, за процесуального керівництва Бучанської окружної прокуратури Київської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42021112320000108 від 31 серпня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Зокрема, прокурор вказує, що у ході досудового розслідування встановлено, що на території Ірпінської міської територіальної громади розташовано ряд земельних ділянок загальною площею 10,8613 га, які знаходяться в межах земель лісогосподарського призначення лісового фонду, перебувають у постійному користуванні Державного підприємства «Київське лісове господарство», та без законних підстав передані у приватну власність.

Згідно з ч. 7 ст. 20 Земельного кодексу України зміна цільового призначення земельних ділянок природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, історико-культурного, лісогосподарського призначення, що перебувають у державній чи комунальній власності, здійснюється за погодженням з Кабінетом Міністрів України.

Порядок вилучення земельних ділянок передбачено ст. 149 Земельного кодексу України, відповідно до якої земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів, на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень.

Відповідно до п. 5 Прикінцевих положень Лісового кодексу України, до здійснення державної реєстрації права постійного користування державних лісогосподарських підприємств земельними ділянками лісогосподарського призначення, які до набрання чинності Земельним кодексом України передані їм на такому праві, це право підтверджується планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування.

Натомість, досудовим розслідуванням встановлено, що всупереч встановленим вимогам чинного законодавства на землі лісогосподарського призначення державного лісового фонду передано у приватну власність.

Так, право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:03:005:0060 площею 1.1216 га, належить ТОВ «ЄВРО БУДІНВЕСТ ГРУП» на підставі акту приймання-передачі майна до статутного капіталу вказаного товариства ОСОБА_4 , яку останній отримав вказану на підставі державного акту на право приватної власності на землю серія І-КВ № 100977 від 22.08.2001 (акт зареєстровано у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю під № 1034), виданого на підставі договорів купівлі-продажу земельної ділянки № № 298, 300, 302, 304, 306 від 18.01.2001.

Право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:03:005:0061 площею 1.166 га, належить ТОВ «ЄВРО БУДІНВЕСТ ГРУП» на підставі акту приймання-передачі майна до статутного капіталу вказаного товариства ОСОБА_4 , яку останній отримав вказану на підставі державного акту на право приватної власності на землю серія І-КВ № 100978 від 27.08.2001 (акт зареєстровано у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю під № 1035), виданого на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 335 від 12.02.2001.

Право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:03:005:0062 площею 1.1575 га, належить ТОВ «ЄВРО БУДІНВЕСТ ГРУП» на підставі акту приймання-передачі майна до статутного капіталу вказаного товариства ОСОБА_4 , яку останній отримав вказану на підставі державного акту на право приватної власності на землю серія І-КВ № 100976 від 22.08.2001 (акт зареєстровано у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю під № 1033), виданого на підставі договорів купівлі-продажу земельної ділянки № № 267, 269, 271, 273, 275 від 16.01.2001.

Право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:03:005:0063 площею 1.5551 га, належить ТОВ «ЄВРО БУДІНВЕСТ ГРУП» на підставі акту приймання-передачі майна до статутного капіталу вказаного товариства ОСОБА_4 , яку останній отримав вказану на підставі державного акту на право приватної власності на землю серія І-КВ № 100979 від 22.08.2001 (акт зареєстровано у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю під № 1036), виданого на підставі договорів купівлі-продажу земельної ділянки № № 311, 312, 331, 314, 315, 316 від 24.01.2001.

Відповідно до інформації, отриманої від ВО «Укрдержліспроект» земельні ділянки з кадастровими номерами 3210900000:03:005:0060, 3210900000:03:005:0061, 3210900000:03:005:0062, 3210900000:03:005:0063 накладаються на землі лісового фонду, а саме відноситься до кварталів № 52 та № 58 Ірпінського лісництва ДП «Київське лісове господарство».

Крім того, проведеним оглядом веб-сайту «Публічна кадастрова карта України» встановлено, що земельні ділянки з вищевказаними кадастровими номерами розташовані у межах земель державного лісового фонду.

Згідно відомостей з Державного земельного кадастру земельні ділянки з кадастровими номерами 3210900000:03:005:0060, 3210900000:03:005:0061, 3210900000:03:005:0062, 3210900000:03:005:0063 розташовані на території м. Ірпінь Київської області та перебувають у приватній власності ТОВ «ЄВРО БУДІНВЕСТ ГРУП» (ЄДРПО 44573009).

Цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером 3210900000:03:005:0061 12.08 (для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій для комерційного використання).

Цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером 3210900000:03:005:0063 02.01 (для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) для будівництва індивідуального житлового будинку).

Цільове призначення земельних ділянок з кадастровими номерами 3210900000:03:005:0060 та 3210900000:03:005:0062 02.03 (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку).

На переконання прокурора, вказане у своїй сукупності свідчить про незаконне відведення земель лісогосподарського призначення у приватну власність.

Прокурор зазначає, що враховуючи, що земельні ділянки з кадастровими номерами 3210900000:03:005:0060, 3210900000:03:005:0061, 3210900000:03:005:0062, 3210900000:03:005:0063 є об`єктами кримінально-протиправних дій, відповідають критеріям ст. 98 КПК України, та є матеріальними об`єктами, які можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, постановою від 29.11.2021 зазначені земельні ділянки визнано речовими доказами у кримінальному провадженні № 42021112320000108. Враховуючи те, що вказані земельні ділянки знаходяться в межах земель лісогосподарського призначення лісового фонду та представляють собою площу вкриту лісом, користування ними може призвести до порубки дерев, чагарників та до зміни якісних характеристик земельних ділянок. Крім того, слід взяти до уваги той факт, що вищевказані земельні ділянки були набуті у приватну власність фізичною особою ОСОБА_4 на підставі договорів купівлі-продажу, та у подальшому передані останнім до статутного капіталу ТОВ «ЄВРО БУДІНВЕСТ ГРУП» на підставі акту приймання-передачі майна, що вказує на можливість перетворення та відчуження вказаних ділянок у подальшому. Накладення арешту на вказані земельні ділянки є необхідним, доцільним, розумним та співрозмірним обмеженням права власності та відповідає завданням кримінального провадження. Незастосування на даній стадії вказаного заходу забезпечення кримінального провадження створить умови для подальшого поділу та об`єднання земельних ділянок, неправомірної зміни їх цільового призначення, їх відчуження на користь третіх осіб, здійснення дій щодо забудови земельних ділянок, що призведе до унеможливлення збереження речових доказів, встановлення істини у кримінальному провадженні та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 подане клопотання підтримав, просив задовольнити.

Відповідно до ч.2 ст.172 КПК України, розгляд клопотання прокурора про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, за клопотанням прокурора, проведено без повідомлення власника майна, з метою забезпечення арешту майна.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до положень ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно із ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Частиною 2 ст. 173 КПК України передбачено, що при вирішенні питання про арешт майна, якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої ст. 170 КПК України, слідчий суддя повинен враховувати правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні; розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Крім того, відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням Відділу поліції №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42021112320000108 від 31 серпня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Як видно із матеріалів, доданих до клопотання, право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:03:005:0060 площею 1.1216 га, належить ТОВ «ЄВРО БУДІНВЕСТ ГРУП» на підставі акту приймання-передачі майна до статутного капіталу вказаного товариства ОСОБА_4 , яку останній отримав вказану на підставі державного акту на право приватної власності на землю серія І-КВ № 100977 від 22.08.2001 (акт зареєстровано у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю під № 1034), виданого на підставі договорів купівлі-продажу земельної ділянки № № 298, 300, 302, 304, 306 від 18.01.2001.

Право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:03:005:0061 площею 1.166 га, належить ТОВ «ЄВРО БУДІНВЕСТ ГРУП» на підставі акту приймання-передачі майна до статутного капіталу вказаного товариства ОСОБА_4 , яку останній отримав вказану на підставі державного акту на право приватної власності на землю серія І-КВ № 100978 від 27.08.2001 (акт зареєстровано у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю під № 1035), виданого на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 335 від 12.02.2001.

Право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:03:005:0062 площею 1.1575 га, належить ТОВ «ЄВРО БУДІНВЕСТ ГРУП» на підставі акту приймання-передачі майна до статутного капіталу вказаного товариства ОСОБА_4 , яку останній отримав вказану на підставі державного акту на право приватної власності на землю серія І-КВ № 100976 від 22.08.2001 (акт зареєстровано у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю під № 1033), виданого на підставі договорів купівлі-продажу земельної ділянки № № 267, 269, 271, 273, 275 від 16.01.2001.

Право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:03:005:0063 площею 1.5551 га, належить ТОВ «ЄВРО БУДІНВЕСТ ГРУП» на підставі акту приймання-передачі майна до статутного капіталу вказаного товариства ОСОБА_4 , яку останній отримав вказану на підставі державного акту на право приватної власності на землю серія І-КВ № 100979 від 22.08.2001 (акт зареєстровано у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю під № 1036), виданого на підставі договорів купівлі-продажу земельної ділянки № № 311, 312, 331, 314, 315, 316 від 24.01.2001.

Відповідно до інформації, отриманої від ВО «Укрдержліспроект» земельні ділянки з кадастровими номерами 3210900000:03:005:0060, 3210900000:03:005:0061, 3210900000:03:005:0062, 3210900000:03:005:0063 накладаються на землі лісового фонду, а саме відноситься до кварталів № 52 та № 58 Ірпінського лісництва ДП «Київське лісове господарство» (а.с.10-12).

Крім того, проведеним оглядом веб-сайту «Публічна кадастрова карта України» встановлено, що земельні ділянки з вищевказаними кадастровими номерами розташовані у межах земель державного лісового фонду (а.с.45-60).

Відповідно до протоколу огляду від 29.11.2021, прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами 3210900000:03:005:0060, 3210900000:03:005:0061, 3210900000:03:005:0062, 3210900000:03:005:0063, є покритою лісом площею (а.с. 61-85).

Згідно відомостей з Державного земельного кадастру земельні ділянки з кадастровими номерами 3210900000:03:005:0060, 3210900000:03:005:0061, 3210900000:03:005:0062, 3210900000:03:005:0063 розташовані на території м. Ірпінь Київської області та перебувають у приватній власності ТОВ «ЄВРО БУДІНВЕСТ ГРУП» (ЄДРПО 44573009). Цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером 3210900000:03:005:0061 12.08 (для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій для комерційного використання). Цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером 3210900000:03:005:0063 02.01 (для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) для будівництва індивідуального житлового будинку). Цільове призначення земельних ділянок з кадастровими номерами 3210900000:03:005:0060 та 3210900000:03:005:0062 02.03 (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку) (а.с.13-20).

Відповідно до листа Київського обласного та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства від 01.12.2021 №04-48/2322, Управління не надавало погодження на вилучення та зміну цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами: 3210900000:03:005:0060, 3210900000:03:005:0061, 3210900000:03:005:0062, 3210900000:03:005:0063.

Згідно із листом Державного підприємства «Київське лісове господарство» від 29.11.2021 №02-929, земельна ділянка з кадастровим номером 3210900000:03:005:0063 накладається на землі лісогосподарського призначення та розташована в межах державного лісового фонду Підприємства (Ірпінське лісництво кв.58 вид.11,12,20,21,27,37; лісовпорядкування 2014 р); земельні ділянки з кадастровими номерами: 3210900000:03:005:0060, 3210900000:03:005:0061, 3210900000:03:005:0062 накладаються на землі лісогосподарського призначення та розташовані в межах державного лісового фонду Підприємства (Ірпінське лісництво кв.52 вид.26,27,29,30,31,32,33; лісовпорядкування 2014 р.). Підприємством не надавалися погодження (дозволи) щодо вилучення вищевказаних земельних ділянок із земель лісогосподарського призначення державного лісового фонду в кв.52,58 Ірпінського лісництва. Проекти землеустрою, інша документація щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами 3210900000:03:005:0060, 3210900000:03:005:0061, 3210900000:03:005:0062, 3210900000:03:005:0063, цільове призначення яких змінюється не погоджувалися.

Постановою прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 від 29.11.2021, земельні ділянки, про арешт яких прокурор ставить питання у клопотанні - визнано речовими доказами у кримінальному провадженні № 42021112320000108 від 31 серпня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Оскільки земельні ділянки, про накладення арешту на які просить прокурор, відповідають критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України, так як зберегли на собі сліди та містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, були визнані речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні, з метою забезпечення збереження речових доказів, та необхідності проведення слідчих дій, слідчий суддя вважає за необхідне частково задовольнити клопотання прокурора та накласти арешт на земельні ділянки.

Разом з тим, відповідно до ч.4 ст.173 КПК України, у разі задоволення клопотання, слідчий суддя застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна.

Враховуючи викладене, з урахуванням тієї обставини, що земельні ділянки, про накладення арешту на які просить прокурор, являють собою лісовий масив, слідчий суддя вважає правильним накласти арешт шляхом тимчасового позбавлення права на відчуження, розпорядження, а також користування земельними ділянками - в частині видалення зелених насаджень та виконання підготовчих і будівельних робіт.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 98, 170-173, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про арешт майна, подане у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021112320000108 від 31 серпня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити частково.

Накласти арешт шляхом тимчасового позбавлення права на відчуження, розпорядження, а також користування - в частині видалення зелених насаджень та виконання підготовчих і будівельних робіт, на:

- земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:03:005:0060 площею 1.1216 га, що розташована на території міста Ірпінь Київської області та на праві приватної власності належить ТОВ «ЄВРО БУДІНВЕСТ ГРУП» (код ЄДРПОУ 44573009);

- земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:03:005:0061 площею 1.166 га, що розташована на території міста Ірпінь Київської області та на праві приватної власності належить ТОВ «ЄВРО БУДІНВЕСТ ГРУП» (код ЄДРПОУ 44573009);

- земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:03:005:0062 площею 1.1575 га, що розташована на території міста Ірпінь Київської області та на праві приватної власності належить ТОВ «ЄВРО БУДІНВЕСТ ГРУП» (код ЄДРПОУ 44573009);

- земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:03:005:0063 площею 1.5551 га, що розташована на території міста Ірпінь Київської області та на праві приватної власності належить ТОВ «ЄВРО БУДІНВЕСТ ГРУП» (код ЄДРПОУ 44573009).

У задоволенні клопотання в іншій частині відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвалу слідчого судді може бути оскаржено безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1