Ухвала суду № 101783628, 10.12.2021, Соснівський районний суд м. Черкас

Справа № 712/11094/21

Провадження № 2а/712/133/21

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2021 року Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:

головуючого судді Токової С.Є.,

при секретарі Тітовій О.І.

з участю представника позивача Бобер Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, заступника начальника Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області Мельника Сергія Івановича про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

В С Т А Н О В И В :

В жовтні 2021 року до Соснівського районного суду м. Черкаси надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, заступника начальника Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області Мельника Сергія Івановича про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Ухвалою від 12 жовтня 2021 року провадження у вказній справі відкрито.

05.11.2021 року на адресу суду надійшло клопотання Представника Північного офісу Держаудитслужби про заміну відповідача та виключення з числа відповідачів заступника начальника Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області Мельника С.І.

В судовому засіданні представник позивача Бобер Д.О. не заперечував проти заміни відповідача та посилався на думку суду при вирішенні клопотання про виключення із числа відповідачів Заступника начальника Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області Мельника Сергія Івановича.

Дослідивши клопотання, заслухавши думку представника позивача , суд вважає, що останні підлягають до задоволення виходячи з наступного.

Відповаідно до ч.3 та ч. 4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. В той же час, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Як вбачається із клопотання про заміну неналежного відповідача та доданих до нього доказівґ. відповідно до Положення про управління , затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 року № 18 ( зі змінами від 21.12.2018 року № 250) Управління є структурним підрозділом Північного офісу Держаудитслужби , основним завданням якого є реалізація повноважень Північного офісу Держаудитслужби на території Черкаської області. В свою чергу, Управління до якого пред"явлено позов, є структурним підрозділом та немає статусу юридичної особи.

Крім того, відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

У відповідності до ст. 234-1 КУпАП органи фінансового державного контролю розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов"язані з порушенням законодавства з фінансових питань . Від імені органів державного фінансового контролю розгшлядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стяґнення мають право: керівник центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю , його заступники , а також інші уповноважені керівником посадові особи цього органу. Отже, посадові особи відповідного органу діють не як самостійний суб"єкт владних повноважень, а від імені органу державного фінансового контролю.

Таким чином, суд приходить до висновку про заміну неналежного відповідача - належним та виключення із числа співвідповідачів заступника начальника Управіління Мельника Сергія Івановича.

На підставі викладеного, керуючись ст. 48 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Замінити неналежного відповідача Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області на належного - Північний офіс Держаудитслужби (04053, м. Київ, вулиця Січових Стрільців, 18, код ЄДРПОУ 40479560 ).

Виключити з числа співвідповідачів заступника начальника Управління Півнчного офісу Держаудитслужби в Черкаській області Мельник Сергія Івановича.

Продовжити судовий розгляд адміністративного позову з урахуванням наданого суду відзиву на позовну заяву належним відповідачем.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 10.12.2021 року.

Головуючий :