Ухвала суду № 101780337, 07.12.2021, Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа № 303/4523/19

Провадження № 1-кп/303/86/21

Номер рядка с.з.-339

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2021 року м. Мукачево

МУКАЧІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

в особі головуючого - судді Камінського С.Е.

секретар судового засідання Чудіна В.М.

розглянувши у судовому засіданні клопотання захисника Попович Віталія Івановича про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.12.2018 року за № 42018071040000127, про обвинувачення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Фанчиково Виноградівського району, мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, з вищою освітою, одруженого, раніше не судимого, не працюючого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.368-4 КК України (в редакції Закону № 1261-VII від 13.05.2014 року; із змінами, внесеними згідно із Законами № 770-VIІІ від 10.11.2015 року, № 1403-VIІІ від 02.06.2016 року),

з участю : прокурора Точок І.Й.,

обвинуваченого ОСОБА_1 ,

захисників Азьома Ю.М. та Попович В.І.

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Мукачівського міськрайонного суду знаходиться кримінальне провадження про обвинувачення ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.368-4 КК України (в редакції Закону № 1261-VII від 13.05.2014 року; із змінами, внесеними згідно із Законами № 770-VIІІ від 10.11.2015 року, № 1403-VIІІ від 02.06.2016 року).

До суду надійшло клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_1 - Попович В.І. про закриття вказаного кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Клопотання захисника вмотивовано наступним.

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом. Відповідно до п.4 ч.3 ст.219 КПК України, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

У відповідності до п.10 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового

розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Дані про кримінальне правопорушення у даному провадженні було внесено слідчим до ЄРДР 13.12.2018 року о 10:07:45 за №42018071040000127 на підставі письмового повідомлення правоохоронного органу, яка містила дані про вчинення злочину передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

01.02.2019 року старшим слідчим 1-го відділення слідчого відділу УСБ України в Закарпатській області Пшеничний І.І., за погодженням прокурора відділу прокуратури Закарпатської області Гіряк Д., в період з 18 год. 25 хв. по 18 год. 30 хв. ОСОБА_1 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст.368-4 КК України, після чого 28.05.2019 року ОСОБА_1 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри на ч.2 ст.368-4 КК України.

Тобто, саме з 01.02.2019 року почався відлік строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Бедьо В.І. у кримінальному провадженні № 42018071040000127 від 13.08.2018 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до чотирьох місяців, тобто до 01 червня 2019 року. В подальшому вказаний строк продовжено не було.

Повідомлення про відкриття сторонам матеріалів кримінального провадження та завершення досудового розслідування здійснено 31.05.2019 pоку і в цей же день ОСОБА_1 з ОСОБА_2 ознайомилися з матеріалами кримінального провадження .

Водночас, у відповідності з вимогами ч.5 ст.219 КПК України, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

На переконання захисника, стороні було відкрито матеріали справи для ознайомлення з ними 31.05.2019 року, ще в строк досудового розслідування у вказаному провадженні, до 01.06.2019 року, але за ці дні 31.05. і 01.06.2019 року обвинувальний акт складено, однак до суду передано не було. Тобто 02.06.2019 року (з врахування 1 дня ознайомлення – це 31.05.2019 року) продовжений строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився. Незважаючи на це, процесуальним прокурором 19.06.2019 року затверджено обвинувальний акт у вказаному кримінальному провадженні, який в цей же день був вручений підозрюваному і вже 16.07.2019 року обвинувальний акт надійшов до Мукачівського міськрайонного суду для розгляду по суті.

Вищенаведене та з урахуванням висновків Верховного суду України щодо застосування норм права у подібних правовідносинах (Постанова від 15.09.2021 року у справі №711/3111/9, від 06.10.2021 року у справі №689/10009/20, від 04.08.2021 року у справі №127/28565/20), просив закрити дане кримінальне провадження, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, після повідомлення особі про підозру.

У судовому засіданні захисник Попович В.І. подане ним клопотання підтримав, з викладених у ньому мотивів, просив його задовольнити і кримінальне провадження стосовно ОСОБА_1 закрити на підставі зазначених підстав.

Обвинувачений ОСОБА_1 підтримав захисника клопотання ОСОБА_2 про закриття кримінального провадження підтримав, з викладених у ньому мотивів та просив його задовольнити.

Захисник Азьома Ю.М. підтримав клопотання захисника Попович В.І. про закриття кримінального провадження з наведених підстав.

Прокурор заперечив проти задоволення клопотання захисника Поповича В.І. про закриття кримінального провадження, зазначив, що строк досудового розслідування на час направлення обвинувального акту до суду не закінчився, не згідний з твердженням захисника, що вказаний обвинувальний акт було судом одержано 16.07.2021 року, оскільки направлення його до суду було здійснено поштовим відправленням. Крім цього, закриття

кримінального провадження може бути здійснено лише на підготовчому судовому засіданні, яке вже відбулося раніше.

Заслухавши думки учасників кримінального провадження, дослідивши клопотання та додані документи, суд прийшов до наступного.

У відповідності до вимог статті 2 Кримінального процесуального кодексу України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно вимог статті 8 Конституції України та статті 8 Кримінального процесуального кодексу України, конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Згідно вимог частини 1 статті 219 Кримінального процесуального кодексу України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно з вимогами п.4 ч.3 ст.219 Кримінального процесуального кодексу України, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Частина 4 ст.219 КПК України встановлює, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

У відповідності з вимогами ч.5 ст.219 КПК України, строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Судом встановлено, що дані про кримінальне правопорушення у даному провадженні було внесено слідчим до ЄРДР 13.12.2018 року за № 42018071040000127 на підставі письмового повідомлення правоохоронного органу та контролюючих державних органів про визнання факту вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних проваджень, яка містила дані про вчинення злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, що підтверджено Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

01 лютого 2019 року старшим слідчим СВ Мукачівського відділу Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітаном поліції Лепетко Я.Л. повідомлено ОСОБА_1 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, тобто одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, поєднане з вимаганням.

Старшим слідчим в ОВС 1 відділення слідчого відділу УСБ України в Закарпатській області підполковником юстиції Пшеничним І.І. 28 травня 2019 року повідомлено ОСОБА_1 про зміну раніше повідомленої 01 лютого 2019 року підозри у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України на ч.4 ст.368-4 КК України (в

редакції Закону № 1261-VII від 13.05.2014 року; із змінами, внесеними згідно із Законами № 770-VIІІ від 10.11.2015 року, № 1403-VIІІ від 02.06.2016 року), тобто підкуп особи, яка надає публічні послуги, кваліфікуючими ознаками якого є одержання експертом неправомірної вигоди для себе за вчинення дій з використанням наданих їй повноважень в інтересах того, хто надає таку вигоду, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, що підтверджено повідомленням про зміну раніше повідомленої підозри від 28.05.2019 року.

Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Бедьо В.І. у справі № 308/3113/19 від 21.03.2019 року, продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42018071040000127 від 13.12.2018 року до чотирьох місяців, тобто до 01 червня 2019 року. У подальшому строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні в установленому законом порядку продовжено не було.

Згідно даних протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування та ознайомлення з ним, 31 травня 2019 року ОСОБА_1 та його захиснику Поповичу В.І. повідомлено про закінчення досудового розслідування кримінального провадження №42018071040000127 від 13.12.2018 року та надано доступ до матеріалів досудового розслідування вказаного провадження.

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 42018071040000127 від 13.12.2018 року за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні злочину, передбаченого ч.4 ст.368-4 КК України, затверджений процесуальним прокурором 19.06.2019 року.

26 червня 2021 року підозрюваному ОСОБА_1 разом з захисниками Азьома Ю.М. та Попович В.І. вручено копію обвинувального акта у кримінальному провадженні за №42018071040000127 від 13.12.2018 року, що підтверджено розписками, які датовані 26.06.2019 року.

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.12.2018 року за № №42018071040000127, з прокуратури Закарпатської області із супровідним листом від 10.07.2019 року за № 15-1619-19 надійшов до Мукачівського міськрайонного суду 16 липня 2019 року, тобто після закінчення строку досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

Прокурор не спростував твердження захисника, що вказаний строк досудового розслідування продовжено не було.

Тобто, вказаний обвинувальний акт було складено вже після закінчення строку досудового розслідування.

У відповідності до вимог пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Злочин передбачений ст.368-4 ч.4 КК України (в редакції Закону № 1261-VII від 13.05.2014 року; із змінами, внесеними згідно із Законами № 770-VIІІ від 10.11.2015 року, № 1403-VIІІ від 02.06.2016 року), за яким повідомлено про підозру обвинуваченому ОСОБА_1 не відноситься до злочинів проти життя та здоров`я особи.

Доводи прокурора про те, що прийняти рішення про закриття кримінального провадження суд був вправі лише у підготовчому судовому засіданні, а не під час судового розгляду є безпідставними, оскільки чинний Кримінальний процесуальний кодекс України не містить обмежень щодо закриття кримінального провадження на будь-якій стадії процесу.

Також суд не може взяти до уваги, у спростування доводів захисника, ту обставину, що обвинувальний акт був направлений до суду поштовим відправленням, оскільки вже тоді строк досудового розслідування закінчився.

З урахуванням вищенаведеного, суд прийшов до висновку, що клопотання захисника Поповича В.І. про закриття кримінального провадження із зазначених підстав необхідно задовольнити.

Керуючись ст.ст.219, 284, 376 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання захисника Попович Віталія Івановича про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.12.2018 року за № 42018071040000127, задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових 13.12.2018 року за №42018071040000127, про обвинувачення ОСОБА_1 закрити на підставі п.10 ч.1 ст.284 Кримінального процесуального кодексу України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через цей суд протягом семи днів з дня її оголошення.

Головуючий С.Е. Камінський