Ухвала суду № 101769993, 08.12.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

08 грудня 2021 року м. Київ № 640/30261/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1 до відповідача 1 - Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплату, відповідача 2 - Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , адреса електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплату (03165, м. Київ, проспект Любомира Гузара, 7, код ЄДР: 22886300, адреса електронної пошти: slм_kvc@kmda.gov.ua), Департаменту соціальної політики Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (03165, м. Київ, проспект Любомира Гузара, 7, код ЄДР: 37441694, адреса електронної пошти: social@kyivcity.gov.ua), в якому просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо нарахування та виплати позивачу, як учаснику бойових дій щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

2) зобов`язати Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат перерахувати та виплатити позивачу як учаснику бойових дій недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги, а саме 7354 грн за 2021 рік;

3) вийти за межі позовних вимог та зобов`язати Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат перерахувати та виплатити позивачу як учаснику бойових дій недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплачених сум допомоги, а саме 6800 грн за 2020 рік.

Ухвалою судді від 27.10..2021 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення визначених в ній недоліків.

Зокрема, ухвалою судді від 27.10.2021 позивачу було запропоновано надати суду:

1) уточнену позовну заяву із приведенням її у відповідності до вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України, з урахуванням висновків суду викладених у даній ухвалі, зокрема, зміст позовних вимог привести у відповідність до положень ч. 1 ст. 5 КАС України із викладом обставин та обґрунтування кожної із заявленої позивачем вимоги щодо кожного з відповідачів та зазначити, яка саме бездіяльність кожного з відповідачів призвела до порушення прав та інтересів позивача. Позивачу в уточненій позовній заяві також слід нормативно обґрунтувати, хто саме має перерахувати та виплатити позивачу як учаснику бойових дій недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат чи Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);

2) заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із цим позовом із обґрунтування причин пропуску строку звернення до суду в частині позовних вимог щодо виплати позивачу щорічної грошової допомоги, зокрема, до 5 травня за 2020 рік. та доказів поважності причин його пропуску.

04.11.2021 позивачем до суду надано уточнений адміністративний позов, в якому позивач в якості відповідача визначено Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплату та, в якому просить суд:

1) визнати протиправними дії Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо нарахування та виплати позивачу, як учаснику бойових, дій щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у меншому розмірі, ніж передбачено ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

2) зобов`язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій, недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, згідно з ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням раніше виплачених сум, у розмірі 7354 (сім тисяч триста п`ятдесят чотири) гривень за 2021 рік.

Тобто, позивачем уточнено зміст позовних вимог та відносно таких позовних вимог у позовній заяві викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги.

Разом з тим, варто звернути увагу позивача на те, що відповідно до ч. 10 ст. 44 КАС України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Так, ознайомлюючись зі змістом оригіналу уточненої позовної заяви, суддею встановлено, що останній не скріплений власноручним підписом позивача, що свідчить про невиконання вимог ухвали суду від 27.10.2021.

При цьому, суд також звертає увагу на те, що надана копія уточненої позовної заяви для відповідача також не скріплена власноручним підписом позивача.

Відтак, зважаючи на те, що позивачем надано суду уточнений адміністративний позов, який не підписаний підписом позивача, а також надано копію уточненої позовної заяви для відповідача, яка також не скріплена власноручним підписом позивача, суддя дійшов висновку, що позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, оскільки не виконано вимоги ухвали суду від 27.10.2021 про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п. 1 та п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк; позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано;

Згідно ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду із позовом в порядку, встановленому законом, тобто після виконання вимог щодо позовної заяви, визначених ст. 160 КАС України.

Керуючись ст. 160, 169, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву повернути позивачу.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка подала позовну заяву.

3. Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

4. Примірник позовної заяви з доданими до неї документами залишити суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання.

Відповідно до ч. 7 ст. 169 КАС України ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295 - 297 КАС України.

Зважаючи на затвердження Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя 17 серпня 2021 року N 1845/0/15-21, апеляційні скарги в електронній формі подаються безпосередньо до апеляційного суду.

Суддя О.А. Кармазін