Ухвала суду № 101768126, 06.12.2021, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про продовження процесуального строку

06 грудня 2021 р. Р і в н еСправа №460/7703/21

Рівненський окружний адміністративний суд в складі судді Н.О. Дорошенко, після одержання позовної заяви:

ОСОБА_1 доГоловного управління Державної фіскальної служби України у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби України у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвалою судді від 22.06.2021 позовна заява залишалася без руху. ОСОБА_1 встановлювався строк для усунення недоліків позовної заяви, який продовжено ухвалою від 25.10.2021, подання суду: 1) позову, форма та зміст якого відповідає вимогам ст.160 КАС України; 2) заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та належних доказів в обґрунтування поважності причин пропуску такого строку.

30.11.2021 від ОСОБА_1 надійшло клопотання (надіслане 26.11.2021 засобами поштового зв`язку), згідно з яким долучає до матеріалів позовної заяви першу сторінку позовної заяви від 03.06.2021 з його підписом в трьох екземплярах. Однак, згідно з актом про відсутність вкладень у конверті від 30.11.2021 позивач вказаних додатків не надає.

Разом з тим, суд зауважує, що при розгляді справи судом учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом (ч.1 ст.159 КАС України).

Частиною другою статті 159 КАС України визначено, що заявами по суті справи є, зокрема, позовна заява.

Згідно з ч.4 ст.159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

Статтею 160 КАС України встановлено, що у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування (ч.1).

Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб (ч.2).

Вимоги до оформлення позовної заяви визначені частиною п`ятою статті 160 КАС України.

Документи, що додаються до позовної заяви визначає стаття 161 КАС України.

Відповідно до вимог ст.9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Вищевказані норми процесуального законодавства не передбачають подання позивачем окремих аркушів позовної заяви.

При цьому, суд не наділений повноваженнями самостійно "заміняти" оремі аркуші позовної заяви.

Більше того, ухвалами від 22.06.2021 та від 25.10.2021 позивачу запропоновано усунути недоліки позовної шляхом подання суду, зокрема, позову, форма та зміст якого відповідає вимогам ст.160 КАС України, а не окремих її аркушів.

В поданому суду клопотанні позивач також зазначає, що в ухвалі суду помилково вказується на пропущення строків подання ним позовної заяви з підстав надіслання її засобами поштового зв`язку Укрпошти до 04.06.2021, що підтверджується конвертом із зазначенням штрих-коду.

Разом з тим, не зазначає такий штрих-код для перевірки судом дійсності цих обставин за допомогою трек-пошуку інформації про поштове відправлення на веб-сайті Укрпошти. Не долучає до клопотання повідомлення про вурчення поштового відправлення, чи фіскальний чек про надіслання такого поштового відправлення.

При цьому, в матеріалах позовної заяви відсутні докази надходження її до суду засобами поштового зв`язку.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позивач не повністю усунув недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалах від 22.06.2021 та від 25.10.2021.

Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначається строк усунення її недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали (ч.2 ст.169 КАС України).

За таких обставин, слід продовжити процесуальний строк для виконання ухвали від 22.06.2021 про залишення позовної заяви без руху та запропонувати ОСОБА_1 усунути недоліки позовної заяви шляхом подання суду: 1) позову, форма та зміст якого відповідає вимогам ст.160 КАС України; 2) заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та належних доказів в обґрунтування поважності причин пропуску такого строку.

Керуючись статтями 121, 169, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Продовжити ОСОБА_1 процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою судді від 22.06.2021, тривалістю 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Н.О. Дорошенко