Постанова № 10176646, 17.06.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 червня 2010 р. № 2а-3304/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого-суддіМричко Н.І.

при секретарі Якимець О.І.

за участю представника позивача Цекота А.З.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ДПІ у Старосамбірському р-ні

до ДП "Львівнадраресурс" ТзОВ НВП "Укрнадраресурс"

простягнення податкового боргу в сумі 88773, 68 грн. , ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Старосамбірському районі Львівської області (надалі ДПІ у Старосамбірському районі Львівської області) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Дочірнього підприємства «Львівнадраресурс»Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства «Укрнадраресурс»(далі ДП ТзОВ НВП «Укрнадраресурс»). Позивач просить стягнути з відповідача податковий борг в сумі 88773, 68 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що заборгованість виникла в результаті нарахувань по акту про порушення податкового законодавства від 16 грудня 2009 року. № 1033/1500/34434836, яким встановлено порушення ДП ТзОВ НВП «Укрнадраресурс» п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання за платежем орендна плата за землю та комунальний податок. На підставі вказаного вище Акту перевірки, ДПІ у Самбірському районі Львівської області винесено податкові повідомлення-рішення від 16 грудня 2009 року № 0001761500/0, від 16 грудня 2009 року № 0001771500/0; якими відповідачу визначено зобовязання, а саме за платежем комунальний податок - штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 1972, 08 грн. та за платежем орендна плата за землю штрафну (фінансову) санкцію, в розмірі 7891, 14 грн., всього на загальну суму 88773, 68 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, пояснення надав аналогічні до викладеного у позовній заяві. Просив позов задовольнити та стягнути з відповідача податковий борг в сумі 88773, 68 грн.

Відповідач не забезпечив участі свого представника в судовому засіданні, хоча про дату, час та місце його проведення повідомлявся належним чином, проте органами поштового зв'язку, поштовий конверт з судовими документами, відправлений на його зареєстрованим місцезнаходженням, повернувся з відміткою «по даному адресу підприємство не існує». Згідно ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»відомості, внесені до Єдиного державного реєстру (в т.ч. про місцезнаходження юридичної особи), вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. З урахуванням наведеної норми права відповідач вважаються належним чином повідомленими про дату, час та місце проведення судового засідання. Тому суд ухвалив проводити розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

ДП ТзОВ НВП «Укрнадраресурс»29.09.2006 року зареєстроване Старосамбірською районною державною адміністрацією Львівської області, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців від 16 червня 2010 року, ідентифікаційний код 34433836.

Згідно п.1.2 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов?язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державний цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п.п.3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання) можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу.

Згідно припису п.п. 1 п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання податкової декларації.

У відповідності п.п. 5.3 1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього Закону для подання податкової декларації, а саме:

податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.

У відповідності до вимог п.п.3.1.1 п.3.1 ст. З даного Закону, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до п.п. 9.1.3 п. 9.1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р., платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Як вбачається із матеріалів справи, у відповідача існує податковий борг в розмірі 88773, 68, який виник в результаті порушення відповідачем п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов'язання за платежем орендна плата за землю, комунальний податок за 2009 рік.

Згідно з п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. Відповідно до п.17.3. ст.17 Закону, сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку.

Заборгованість ДП ТзОВ НВП «Укрнадраресурс»виникла у звязку несвоєчасною сплатою орендної плати за період з вересня місяця по грудень місяць включно 2009 року, про що ДПІ у Старосамбірському районі Львівської області складено акт № 1033/1500/34434836 від 16 грудня 2009 року та винесено податкові повідомлення-рішення від 16 грудня 2009 року № 0001761500/0, від 16 грудня 2009 року № 0001771500/0, якими відповідачу визначено зобовязання, а саме за платежем комунальний податок - штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 1972, 08 грн. та за платежем орендна плата за землю штрафну (фінансову) санкцію, в розмірі 7891, 14 грн., всього на загальну суму 88773, 68 грн.

На виконання п.п. 6.2.1 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", яка зазначає про те, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановленні строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги, позивачем надіслано на адресу відповідача першу та другу податкові вимоги (в матеріалах справи)

Відповідно до ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ДПІ у Старосамбірському районі Львівської області направила підприємству податкові вимоги:

- першу податкову вимогу №1/16 від 07 грудня 2009 року;

- другу податкову вимогу № 2/1 від 12 січня 2010 року

На даний час сума податкового боргу відповідача є узгодженою та у встановлені строки до бюджету не сплачена, тобто визнається сумою податкового боргу

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Оскільки відповідач доказів в спростування заявлених позовних вимог не надав, повноважного представника до суду не забезпечив, можна зробити висновок, що він проти позову не заперечує.

У відповідності до вимог ст.20 Закону України „Про систему оподаткування", контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законом.

Вжиті податковим органом заходи, передбачені чинним законодавством, щодо погашення податкової заборгованості не мали позитивних результатів.

Враховуючи вище викладене, виходячи з заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги базуються на законі, обґрунтовані, доведені і підлягають до задоволення.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст. ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Львівнадраресурс»Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства «Укрнадраресурс»на користь Державного бюджету податковий борг в сумі 88773 (вісімдесят вісім тисяч сімсот сімдесят три) грн.. 68 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Мричко Н.І.

Повний текст постанови виготовлений 21 червня 2010 року