Постанова № 10176033, 17.06.2010, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.06.10 р.                     Справа № 41/338а

м. Донецьк, вул. Артема, 157 к. 223

Суддя господарського суду Донецької області Гончаров С.А.

при секретарі судового засідання Говор О.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовною заявою Комунального комерційного підприємства „Маріупольтепломережа”, м.Маріуполь

до відповідача: Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя

про визнання недійсними податкового повідомлення-рішення від 10.10.2006 року №0007872342/0, виданого на підставі акту перевірки від 29.09.2006 року

СУТЬ СПОРУ:

Позивач, Комунальне комерційне підприємство „Маріупольтепломережа”, звернувся до суду з позовною заявою до Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя про визнання недійсними податкового повідомлення-рішення від 10.10.06р. №0007872342/0 та акту перевірки від 29.09.06р. №1667/23-2-33760279 у частині донарахування податку на прибуток.

Ухвалою суду від "3" листопада 2006 року було відкрито провадження в адміністративній справі № 41/338а та призначено попереднє судове засідання.

Позивачем заявою від 22.11.2006 року № 357/01 було уточнено позовні вимоги та остаточними позовними вимогами позивача є визнання недійсними податкового повідомлення-рішення від 10.10.2006 року № 0007872342/0, виданого на підставі акту перевірки від 29.09.2006 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що спірне податкове повідомлення-рішення, є таким, що прийнято неправомірно з огляду на те, що рішенням суду не було скасовано державну реєстрацію та не було визнано недійсними установчі документи ТОВ “Вектор Азов”, з яким позивачем 10.10.2005 року було укладено договір підряду, та, таким чином, порушення у податковому обліку допущено з боку ТОВ “Вектор Азов”, а не з боку позивача.

Позивач стверджує, що податковим органом в ході перевірки було самовільно зменшено від’ємне значення об’єкту оподаткування податком на прибуток на суму 110305грн., з яких позивачем визнається 40253 грн., та на суму 2816 грн. позивачем пред’явлено відповідачу спірне податкове повідомлення-рішення, незважаючи на те, що правові наслідки настають лише після набрання чинності рішенням суду.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечив, посилаючись на те, що позивачем, в порушення п. 5.1. ст. 5 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” неправомірно віднесено до складу валових витрат підприємства у листопаді, грудні 2005 року, лютому, березні 2006 року валові витрати на загальну суму 81325,00 грн. Так, відповідачем зазначено, що у наведені періоди позивачем було віднесено до складу валових витрат суми, сплачені на адресу ТОВ „Вектор Азов”, проведення зустрічної позапланової перевірки якого з питань взаємовідносин з позивачем за період з 01.11.2005 року по 31.03.2006 року не є можливим у зв’язку з незнаходженням його за юридичною адресою.

Відповідачем зазначено, що, згідно листа відділу податкової міліції, директором ТОВ „Вектор Азов” було пояснено, що на підприємстві він рахується формально, фінансово-господарською діяльністю не займається, угод не укладав; засновником ТОВ „Вектор Азов” пояснено, що наведене підприємство не мало взаємовідносин з позивачем, послуги не надавались. Відповідач також стверджує, що ТОВ „Вектор Азов” не мало ліцензії на право здійснення монтажних та ремонтно-будівельних робіт, хоча і здійснювало таку діяльність. На підставі викладеного податковим органом зроблено висновок про те, що за перевіряємий період з 01.10.05 р. по 31.03.06 р., наведеною юридичною особою послуги ККП „Маріупольтепломережа” не надавались.

Відповідачем пояснено суду, що спірне податкове повідомлення-рішення про донарахування податку на прибуток у сумі 2816 грн. та штрафних санкцій у сумі 1126,40 грн. було прийнято у зв’язку з встановленими порушеннями п.п. 5.1. ст. 5 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” за придбання послуг від ТОВ „Вектор-Азов” у листопаді та грудні 2005 року. Послання на пп. 5.3.9. п. 5.3. ст. 5 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” було зроблено у зв’язку з порушеннями, встановленими по взаємовідносинам з ТОВ НПН „Донтехекспорт”, але податок на прибуток та фінансові санкції за наведеним порушенням не донараховувались, а були зменшені збитки у 1 кв. 2006 року.

Ухвалою суду від 23.11.2006р. провадження у адміністративній справі № 41/338а зупинено до розгляду Жовтневим районним судом м. Маріуполя справи про визнання недійсними установчих документів ТОВ “Вектор Азов”.

Ухвалою від 02.06.2010 року провадження у справі поновлено.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши додатково надані документи та заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:

З 14.08.2006 року по 15.09.2006 року відповідачем проведено планову виїзну документальну перевірку фінансово-господарської діяльності з питань дотримання позивачем вимог податкового та валютного законодавства за період з 19.09.2005 року по 31.03.2006 року.

За наслідками перевірки відповідачем було складено акт № 1667/23-2/33760279 від 29.09.2006 року (надалі – акт перевірки).

В ході перевірки встановлено та в акті перевірки зафіксовано, зокрема, порушення позивачем п. 5.1., пп. 5.3.9. п. 5.3. ст. 5 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств”, в результаті чого встановлено:

- за 4 квартал 2005 року заниження прибутку, що підлягає оподаткуванню, на суму 11268 грн., та, відповідно, заниження податкового зобов’язання на суму 2816 грн.;

- за 1 квартал 2006 року збільшено від’ємне значення об’єкта оподаткування податком на прибуток на суму 110305 грн.

Так, перевіркою правильності визначення валових витрат встановлено завищення загальної суми валових витрат за період з 01.10.2005 р. по 31.03.2006 р. на суму 121573 грн.

В акті перевірки зафіксовано, що, в порушення пп. 5.1. ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств” до складу валових витрат підприємства за період з 01.10.05р. по 31.03.06р. віднесені витрати - послуги з ремонту теплотрас, надані ТОВ «Вектор Азов» у сумі 81324 грн. (без ПДВ), які не можуть бути віднесені до валових витрат, використаних у власній господарській діяльності.

У 2005 року ККП "Маріупольтепломережа" віднесено до складу валових витрат суми, сплачені на адресу ТОВ „Вектор Азов" (код 33560390, м. Маріуполь, Жовтнева МДПІ м. Маріуполя), у зв'язку з ремонтом теплотраси за адресою: пр. Перемоги 92; 87500, м. Маріуполь, пр. Перемоги 94; 87500, м. Маріуполь вул. Воїнов Освободітєлєй, 88; 87500, м. Маріуполь пр. Жукова 84; 87500, м. Маріуполь вул. Олімпійська, 175 ; 87500, вул.. Вузівська, 3; на загальну суму без ПДВ - 11267,67 грн., Зазначені операції підтверджено наступними первинними документами:

- угода підряду від 10.10.2005 р. № 12, відповідно до якої „Підрядник" (ТОВ „Вектор Азов”) зобов'язується виконати завдання „Замовника" (ККП „Маріупольтепломережа) з використанням своїх матеріалів або матеріалів „Замовника", а „Замовник" зобов'язаний прийняти виконаний об'єм робот згідно акту Ф 2 з застосуванням діючих розцінок, нарахувань та коефіцієнтів згідно ДБН, використаних замовником; сплатити фактично виконаний об'єм робіт, згідно актів Ф-2, Ф-3.

- акт прийому виконаних підрядних робіт за листопад 2005р. по поточному ремонту теплотрасиза адресою: 87500, м. Маріуполь пр. Перемоги 92; 87500, м. Маріуполь, пр.Перемоги,94;87500,м.Маріуполь,вул. Воїнов Освободітєлєй, 88, на загальну суму з ПДВ - 2100,74 грн., у т.ч. ПДВ - 350,12 грн.

- акт прийому виконаних підрядних робіт за листопад 2005р. по поточному ремонту теплотраси за адресою:, 7500, м. Маріуполь пр. Жукова 84; 87500, м. Маріуполь вул. Олімпійська, 175 на загальну суму з ПДВ – 2271,32 грн., у т.ч. ПДВ - 378,55 грн.

- довідка вартості виконаних робіт за листопад 2005р. по поточному ремонту теплотраси за адресою: 87500, м. Маріуполь, пр. Перемоги 92; 87500, м. Маріуполь, пр. Перемоги 94; 87500, м. Маріуполь вул. Воїнов Освободітєлєй 88 на загальну суму з ПДВ - 2100,74 грн., у т.ч. ПДВ - 350,12 грн.

- довідка вартості виконаних робіт за листопад 2005р. по поточному ремонту теплотраси за адресою: 87500, м. Маріуполь пр. Жукова 84; 87500, м. Маріуполь вул.Олімпійська, 175 на загальну суму з ПДВ -2271,32 грн., у т.ч. ПДВ - 378,55 грн.,

- угода підряду від 10.10.2005 р. № 12, відповідно з якою „Підрядник" (ТОВ „Вектор Азов”)зобов'язується виконати завдання „Замовника" (ККП „Маріупольтепломережа)звикористанням своїх матеріалів або матеріалів „Замовника",а„Замовник"зобов'язанийприйнятивиконанийоб'єм робот згідно акту Ф 2 з застосуванням діючих розцінок, нарахуваньта коефіцієнтів згідно ДБН, використаних замовником; сплатити фактично виконаний об'єм робіт, згідно актів Ф-2, Ф-3. - акт прийому виконаних підрядних робіт за грудень 2005р. по поточному ремонту теплотраси за адресою: 87500, 777кв. вул. Вузівська, 3 на загальну суму з ПДВ - 9149,14 грн., у т.ч. ПДВ -1524,86грн.

- довідка вартості виконаних робіт за грудень 2005р. по поточному ремонту теплотраси за адресою: 87500, 777кв. вул.. Вузівська, 3 на загальну суму з ПДВ -9149,14 грн., у т.ч. ПДВ - 1524,86грн.

ККП „Маріупольтепломережа” у 2006 року віднесено до складу валових витрат суми, сплачені на адресу ТОВ „Вектор Азов”, у зв'язку з ремонтом ізоляції теплотраси на трубопроводах по території дитячого комбінату к середній школі № 47; в зв'язку з ізоляцією бака - акумулятора запасу води V - 700м. куб. ЦТП «Западное»; в зв’язку з поточним ремонтом ізоляції наземних теплотрас від котельної ПМР - 7 за адресами : вул. Новоросійська 16, 18, Д/К №117, середня школа №15, Д/К №55; 87500 м. Маріуполь, вул.Балтийська, 17-19, 87500 м. Маріуполь, пр-т. Будівельників 27а на загальну суму без ПДВ - 70057,0 грн. Зазначені операції підтверджено наступними первинними документами:

- угода підряду від 10.10.2005 р. № 12, відповідно з якою „Підрядник" (ТОВ „Вектор Азов”) зобов'язується виконати завдання „Замовника” (ККП „Маріупольтепломережа) з використанням своїх матеріалів або матеріалів „Замовника", а „Замовник" зобов'язаний прийняти виконаний об'єм робот згідно акту Ф 2 з застосуванням діючих розцінок, нарахувань та коефіцієнтів згідно ДБН, використаних замовником; сплатити фактично виконаний об'єм робіт, згідно актів Ф-2, Ф-3.

- угода підряду від 10.10.2005 р. № 12, відповідно з якою „Підрядник" (ТОВ „ВекторАзов”) зобов'язується виконати завдання „Замовника" (ККП „Маріупольтепломережа)звикористанням своїх матеріалів або матеріалів „Замовника", а „Замовник”зобов'язанийприйнятитаоплатити роботи по ізоляції бака - акумулятора запасуводиV-700м.куб.наЦТП„Западное”Жовтневогот/району №4.

- акт прийому виконаних підрядних робіт за лютий 2006р. по ремонту ізоляції теплотрасинатрубопроводах по території дитячого комбінату к середній школі №47 на загальнусумузПДВ-7640,4грн.,ут.ч. ПДВ- 1273,40грн.

- акт прийому виконаних підрядних робіт за лютий 2006р. в зв'язку з ізоляцією бака – акумуляторазапасу води V - 700м. куб. ЦТП «Западное» на загальну суму з ПДВ - 49128,0 грн., у т.ч. ПДВ - 8188,0грн.

- акт прийому виконаних підрядних робіт за лютий 2006р. в зв'язку з поточним ремонтомізоляціїназемних теплотрас від котельної ПМР - 7 за адресами: вул. Новоросійська,16,18,Д/К№117,середняшкола№15, Д/К №55 на загальну суму з ПДВ - 20499,60 грн., у т.ч. ПДВ - 3416,60грн.

- довідка вартості виконаних робіт за лютий 2006р. по ремонту ізоляції теплотрасинатрубопроводах по території детячого комбінату к середній школі №47 на загальнусумузПДВ–7640,4грн.,ут.ч. ПДВ- 1273,40грн.

- довідка вартості виконаних робіт за лютий 2006р. в зв'язку з ізоляцією бака – акумуляторазапасуводи V - 700м. куб. ЦТП «Западное» на загальну суму з ПДВ - 49128,0 грн., у т.ч. ПДВ - 8188,0грн.

- довідка вартості виконаних робіт за лютий 2006р. по ремонту ізоляції теплотраси на трубопроводах по території дитячого комбінату к середній школі №47 на загальну суму з ПДВ - 20499,60 грн., у т.ч. ПДВ - 3416,60грн.

- угода підряду від 10.10.2005 р. № 12, відповідно з якою „Підрядник" (ТОВ „Вектор Азов”) зобов'язується виконати завдання „Замовника" (ККП „Маріупольтепломережа)звикористанням своїх матеріалів або матеріалів „Замовника”, а „Замовник”зобов'язанийприйнятивиконанийоб'єм робот згідно акту Ф 2 з застосуванням діючих розцінок, нарахувань та коефіцієнтів згідно ДБН, використаних замовником; сплатити фактично виконаний об'єм робіт, згідно актів Ф-2, Ф-3.

- акт прийому виконаних підрядних робіт за березень 2006р. по ремонту ізоляції теплотраси адресою, 87500 м. Маріуполь, вул. Балтийська, 17-19, 87500 м. Маріуполь, пр-т. Будівельників 27а на загальну суму з ПДВ - 6800,40 грн., у т.ч. ПДВ - 1133,40грн.

- довідка вартості виконаних робіт за березень 2006р. по ремонту ізоляції теплотраси за адресою, 87500, м. Маріуполь, вул. Балтийська, 17-19, 87500 м. Маріуполь, пр-т. Будівельників 27а на загальну суму, з ПДВ - 6800,40 грн., у т.ч. ПДВ - 1133,40грн.

Перевіркою встановлено, що згідно з актом від 02.06.2006 р. ТОВ „Вектор Азов” за юридичною адресою не знаходиться, офісні приміщення за адресою вул. Грецька, 25, м. Маріуполь відсутні, вивіска з назвою підприємства відсутня, опитані співробітниками Маріупольського відділу податкової міліції громадяни нічого щодо даного підприємства повідомити не можуть. Таким чином, проведення зустрічної позапланової перевірки ТОВ „Вектор Азов” з питань взаємовідносин з ККП „Маріупольтепломережа” за період з 01.11.05 по 31.03.06р. не є можливим.

Відділом податкової міліції ініційовано розшук посадових осіб ТОВ „Вектор Азов”.

Станом на 28.08.2006р. було отримано листа від відділу податкової міліції з письмовими поясненнями директора ТОВ „Вектор Азов” Іванова Андрія Анатолійовича, який пояснив, що на підприємстві ТОВ „Вектор Азов" він рахується формально, ніякою фінансово - господарською діяльністю не займається, угод не укладав, ніяких робіт не виконував, доходів від діяльності підприємства не отримував. Стати директор ТОВ „Вектор Азов” за грошову винагороду йому запропонував Добровольський Володимир Андрійович, який рахувався на даному підприємстві засновником. Також був опитаний засновник ТОВ „Вектор Азов” Добровольський Володимир Андрійович, який пояснив, що фінансово - господарською діяльністю займався безпосередньо він, в зобов'язання ІвановаА.А. входило лише підписання документів, також Добровольським було пояснено, що серед контрагентів, з яким ТОВ „Вектор Азов” мав взаємовідносини, ККП „Маріупольтепломережа" не рахується.

На підставі викладеного, згідно пояснень, наданих засновником ТОВ „Вектор Азов”, податковим органом зроблено висновок про те, що за перевіряємий період з 01.10.05 р. по 31.03.06 р., наведеною юридичною особою послуги ККП „Маріупольтепломережа” не надавались.

В результаті наведених порушень встановлено заниження податку на прибуток за період з 01.01.2005 року по 31.12.2005 року на суму 2816 грн.; завищення від’ємного значення об’єкта оподаткування за період з 01.01.2006 року по 31.03.2006 року у сумі 110305 грн.

На підставі акту перевірки та здійснених в ході перевірки висновків відповідачем було складено податкове повідомлення-рішення від 10.10.2006 року № 0007872342/0, яким згідно з п.п. „б” п.п. 4.2.2 ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, та згідно з п. 5.1., пп. 5.3.9. п. 5.3. ст. 5 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств”, пп. 17.1.3. п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, позивачу визначено суму податкового зобов’язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) з податку на прибуток в загальній сумі 3942,4 грн., у тому числі за основним платежем – 2816 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями – 1126,4грн.

Відповідачем пояснено суду, що наведене податкове повідомлення-рішення було прийнято у зв’язку з встановленими порушеннями п.п. 5.1. ст. 5 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” за придбання послуг від ТОВ „Вектор-Азов” у листопаді та грудні 2005 року. Послання на пп. 5.3.9. п. 5.3. ст. 5 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” було зроблено у зв’язку з порушеннями, встановленими по взаємовідносинам з ТОВ НПН „Донтехекспорт”, але податок на прибуток та фінансові санкції за наведеним порушенням не донараховувались, а були зменшені збитки у 1 кв. 2006 року.

Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств”, валові витрати виробництва та обігу - сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності.

Як встановлено в ході розгляду справи позивачем придбавались ТОВ „Вектор-Азов” ремонтні роботи з ізоляцій теплотрас, здійснення таких операцій підтверджено первинними документами, що встановлено в ході перевірки, а тому у суду відсутні підстави вважати, що такі витрати здійснено не у зв’язку з провадженням власної господарської діяльності. Тому твердження відповідача про порушення позивачем п. 5.1. ст. 5 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” є помилковим.

Обставини, що містяться у листах відділу податкової міліції, на які також посилається відповідач не можуть бути підставою для висновків про порушення позивачем наведеної норми податкового законодавства.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 20.11.2008 року у справі № 2-а-20944/08 відмовлено у задоволенні позову прокурора Жовтневого району м. Маріуполя в інтересах держави в особі Жовтневої МДПІ м. Маріуполя до ТОВ „Вектор Азов” про визнання недійсними установчих документів.

Наведену постанову вмотивовано, зокрема, тим, що позивачем у наведеній справі не надано належних доказів введення в оману директора ТОВ „Вектор Азов”, та доказів, що підтверджують фіктивність створення ТОВ „Вектор Азов”, оскільки пояснення його засновників та директора не можуть бути такими доказами. Належними доказами такого факту є вирок суду або порушена кримінальна справа.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 12.09.2008 року у справі № 22-а-20944/08 наведену постанову залишено без змін.

З огляду на викладене вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254, пунктами 6,7 розділу 7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ

Позовні вимоги Комунального комерційного підприємства „Маріупольтепломережа” до Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя про визнання недійсними податкового повідомлення-рішення від 10.10.2006 року № 0007872342/0, виданого на підставі акту перевірки від 29.09.2006 року – задовольнити.

Визнати недійсним податкове повідомлення-рішення Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя від 10.10.2006 року № 0007872342/0.

Присудити Комунальному комерційному підприємству „Маріупольтепломережа” з Державного бюджету судовий збір у сумі 3,40 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку на подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя