Ухвала суду № 101726014, 08.12.2021, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/17924/21

УХВАЛА

08 грудня 2021 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Майстер П.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Волочиського районного відділу ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) про скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду з позовом до Волочиського районного відділу ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький), в якому просить суд:

- скасувати постанови головного державного виконавця Волочиського районного відділу ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Козлової Віти Миколаївни:

1. Про відкриття виконавчого провадження ВП №67354384 від 02.11.2021 р. винесеної на підставі постанови, серії ЕАО №4741372 від 07.09.2021 року про стягнення з позивача штрафу у розмірі 6 800,00 грн.;

2. Про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження ВП №№67354384 від 02.11.2021 р.;

3. Про арешт коштів боржника за виконавчим провадження ВП №№67354384 від 17.11.2021 р.

Перевіряючи адміністративний позов на відповідність його вимогам ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає, що він не відповідає вимогам даної норми Кодексу з наступних підстав.

Частиною 3 ст. 161 КАС України, визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В порушення вимог ч. 3 ст. 161 КАС України позивачем не додано до позовної заяви документу про сплату судового збору чи документу, який підтверджує підстави для звільнення її від сплати судового збору.

Натомість, позивач в позовній заяві просить суд зменшити розмір судового збору або звільнити його від сплати, згідно поданої заяви.

Відповідно до матеріалів позовної заяви, позивачем подано клопотання про зменшення розміру судового збору або звільнення від сплати судового збору, яку обґрунтовує тим, що згідно Відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДФС України про суми виплачених доходів від 13.09.2021 р. за №38437 та Індивідуальних відомостей про застраховану особу (Форма ОК-5) від 09.09.2021 р. у позивача відсутні доходи.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Аналогічні норми містить стаття 8 Закону України "Про судовий збір".

Так, відповідно до положень частини 1 вказаної статті враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Згідно з ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Як вбачається з доданої до позовної заяви Відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДФС України про суми виплачених доходів (у І та ІІ кварталах 2021 року) від 13.09.2021 р. за №38437 у позивача відсутні доходи. Проте, позивачем не подано інформації щодо його доходу у ІІІ кварталі поточного року. Позивачем не доведено, що його майновий стан не дозволяє сплатити йому судовий збір, у зв`язку із чим в клопотанні про звільнення від сплати судового збору належить відмовити.

При цьому, згідно із положеннями частини першої статті 8 Кодексу адміністративного судочинства України усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом, а тому суд не надає привілеї тим чи іншим особам зі сплати судового збору. Надання такого привілею порушить принцип рівності сторін.

Відповідно до частини 1 статті 4 закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" передбачено, що розмір прожиткового мінімуму з 01.01.2021 встановлений у розмірі 2270,00 грн.

Згідно з частиною 2 статті 4 закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи ту обставину, що даний адміністративний позов містить одну позовну вимогу немайнового характеру та дві позовні вимоги майнового характеру, відповідно сума судового збору за подання такого позову складає 2724,00 грн.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути недоліки поданої ним позовної заяви, а саме надати суду докази наявності підстав для його звільнення від сплати судового збору або докази сплати судового збору за вимогу немайнового характеру на суму 908,00 грн. за наступними реквізитами: отримувач: ГУК у Хмел обл/Хмельниц. мтг/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ): 37971775, банк: Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО: 899998, рахунок UA888999980313161206084022775, код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків шляхом подання до суду:

- довідки про розмір доходу за ІІІ квартали 2021 року;

- оригіналу документу про сплату судового збору в сумі 2724,00 грн за платіжними реквізитами Хмельницького окружного адміністративного суду, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяП.М. Майстер