Ухвала суду № 101723516, 08.12.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/17375/21

УХВАЛА

06 грудня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

за участю секретаря Загрійчук О.В.

сторін:

представника позивача Селіхова Г.В.

представника відповідача Коперсак М.С.

розглянувши за правилами загального позовного провадження (у письмовому провадженні) клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі до набрання законної сили рішенням по справі №420/13337/21,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “ВЕЛПАР” до Головного управління ДПС в Одеській області в якому позивач просить:

- визнати протиправним і скасувати наказ Головного управління ДПС в Одеській області від 09.04.2021 р. № 2107-п “Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ “ВЕЛПАР”, податковий номер 43518921”.

Ухвалою суду від 18.10.2021 року відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 10.11.2021 року продовжено розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

30.11.2021 року до суду за вхід. №ЕП/34041/21 від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження по справі, яке обґрунтоване тим, що з матеріалів справи вбачається, що питання, які є предметом перевірки у цій справі (правомірність відображення від`ємного значення з ПДВ, що виникло за період липень - листопад 2020 року) вже були охоплені під час попередньої перевірки платника податків, яка є предметом розгляду у справі № 420/13337/21.

Розглянувши клопотання представника позивача про зупинення провадження, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 17 Закону України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини”, суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Так, згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору.

Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв`язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Отже, зупинення справи на підставі пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України є обов`язком, а не правом суду відповідно до вимог цієї норми права.

Як вбачається з матеріалів справи, спірним наказом від 09.04.2021 р. № 2107-п було прийнято рішення провести документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ «ВЕЛПАР» щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні за лютий 2021 року від`ємного значення з податку на додану вартість, яке становить більше 100 тис. грн з урахуванням від`ємного значення з податку на додану вартість, задекларованого у попередніх звітних періодах.

В податковій декларації з ПДВ за лютий 2021 р. ТОВ «ВЕЛПАР» було задекларовано суму від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду у розмірі 161 617 445 гри.

Згідно додатку 2 до податкової декларації з ПДВ за лютий 2021 року сума від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду у розмірі 161 617 445 грн (рядок 21) виникла за період липень - листопад 2020 року:

листопад 2020 - 11 407 158,00 грн;

жовтень 2020 - 36 822 487,70 грн;

вересень 2020 - 55 890 658,92 грн;

серпень 2020 - 35 320 473,74 грн;

липень 2020 - 22 176 666,67 грн.

Отже предметом перевірки, призначеної наказом від 09.04.2021 року № 2107-п, є правильність декларування суми від`ємного значення з ПДВ, що виникло за період липень - листопад 2020 року.

За результатами проведеної перевірки Головним управлінням ДПС в Одеськії області було складено акт від 14.05.2021 р. №9460/15-32-07-05-22/43518921 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «ВЕЛПАР» щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні за лютий 2021 року від`ємного значення з податку на додану вартість, яке становить більше 100 тис. грн з урахуванням від`ємного значення з податку на додану вартість, задекларованого у попередніх звітних періодах» (далі - Акт перевірки № 9460).

На підставі Акту перевірки № 9460 Головним управлінням ДПС в Одеській області були прийняті податкові повідомлення-рішення від 25.06.2021 р. № 1514015320705, 1513515320705.

В той же час, в провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 420/13337/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛПАР» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними дій Головного управління ДПС в Одеській області з проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «ВЕЛПАР», призначеної наказом від 12.03.2021 року Лга1225-п, та про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 28.04.2021 року № 10226/15320705.

В матеріалах справи міститься копія наказу від 12.03.2021 року №1225-п з якого вбачається, що Головним управлінням ДПС в Одеській області було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ «ВЕЛПАР» щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні за грудень 2020 року від`ємного значення з податку на додану вартість, яке становить більше 100 тис. грн з урахуванням від`ємного значення з податку на додану вартість, задекларованого у попередніх звітних періодах.

В податковій декларації з ПДВ за грудень 2020 р. ТОВ «ВЕЛПАР» було задекларовано суму від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду V розмірі 161 617 445 гри.

Згідно додатку 2 до податкової декларації з ПДВ за грудень 2020 року сума від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду у розмірі 161 617 445 гри (рядок 2П, виникла за період липень - листопад 2020 року:

листопад 2020 - 11 407 158,00 грн;

жовтень 2020 - 36 822 487,70 грн;

вересень 2020 - 55 890 658,92 грн;

серпень 2020 - 35 320 473,74 гри;

липень 2020 - 22 176 666,67 грн.

Отже, предметом перевірки, призначеної наказом від 12.03.2021 р. X» 1225-н, також є правильність декларування суми від`ємного значення з ПДВ, що виникло за період липень - листопад 2020 року.

За результатами перевірки, призначеної наказом від 12.03.2021 р. № 1225-п було складено акт перевірки від 26.03.2021 р. № 5579/15-32-07-05-22/43518921 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «ВЕЛПАР» щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні за грудень 2020 року від`ємного значення з податку на додану вартість, яке становить більше 100 тис. грн з урахуванням від`ємного значення з податку на додану вартість, задекларованого у попередніх звітних періодах» (далі - Акт перевірки № 5579).

На підставі Акту перевірки № 5579 Головним управлінням ДПС в Одеській області було прийнято податкове повідомлення-рішення від 28.04.2021 р. № 10226/15320705.

Як вже було зазначено, податкове повідомлення-рішення від 28.04.2021 р. № 10226/15320705 є предметом оскарження в судовій справі № 420/13337/21.

За таких обставин суд дійшов висновку про неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили рішенням по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Велпар” до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними дій Головного управління ДПС в Одеській області з проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ “Велпар”, призначеної наказом від 12.03.2021 року №1225-п.

Тому суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та зупинити провадження по вказаній справі до набрання законної сили рішенням у справі №420/13337/21.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 236, ст.ст. 241, 243, 248, 256, 295, 297 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача за вхід. №ЕП/34041/21 від 30.11.2021 року – задовольнити.

Зупинити провадження по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “ВЕЛПАР” до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування наказу та податкових повідомлень рішень – до набрання законної сили рішенням по справі №420/13337/21.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 295, 297 КАС України.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.