Ухвала суду № 101722837, 06.12.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

06 грудня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2220/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про звернення до негайного виконання рішення суду у справі № 360/2220/20, визнання протиправними дій та рішення відповідача щодо виконання вказаного рішення суду та зобов`язання вчинити певні дії щодо виконання такого рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганської області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

03.12.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 у справі № 360/2220/20 за позовом ОСОБА_1 до Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганської області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, відповідно до якої заявник просить суд:

- прийняти до розгляду заяву щодо звернення рішення Луганського окружного адміністративного суду від 22 березня 2021 року по справі №360/2220/20 до негайного виконання;

- визнати протиправними дії та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 22 березня 2021 року по справі №360/2220/20 та направлення його до Реєстру судових рішень;

- звернути до негайного виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 22 березня 2021 року по справі №360/2220/20 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити мені з 13 грудня 2019 року по 30 вересня 2020 року перерахунок пенсії за вислугу років, за матеріалами пенсійної справи, виходячи із розрахунку 90 % від суми місячної (чинної) заробітної плати, визначеної в довідці прокуратури Луганської області №18-172вих-20 від 11 березня 2020 року та виплатити її без обмеження, з урахуванням фактично виплачених сум;

- зобов`язати відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, суму доплати, яка буде визначена після перерахунку пенсії, виплатити разом з виплатою місячної пенсії.

Заявник посилається на вимоги ст. 370, 371, 382 КАС України.

Відповідно до вимог статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з вимогами частини 3 статті 371 КАС України суд розглядає заяву про звернення рішення до негайного виконання в триденний строк у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до вимог частини 1 статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з вимогами частини 1 статті 382 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Частиною другою статті 383 КАС України передбачено, що у такій заяві зазначаються, крім іншого: інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання; інформація про хід виконавчого провадження; документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Частини 3-5 статті 383 КАС України передбачають, що: на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Суд зауважує, що в одній заяві ОСОБА_1 об`єднані вимоги, що стосуються різних процесуальних питань, які пов`язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, порядок вирішення яких є окремим.

Відповідно до вимог ст. 371, 382, 383 КАС України процесуальний закон передбачає різні вимоги щодо змісту та форми заяв, які подаються з таких питань до суду, розгляд таких заяв передбачає різний предмет доказування, а також різні строки та порядок вирішення таких питань судом, що свідчить про неможливість їх об`єднання в одному провадженні.

Відповідно до частин другої та третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.

Частиною першою статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Згідно з частиною другою статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи, що заява ОСОБА_1 про у справі № 360/2220/20, визнання протиправними дій та рішення відповідача щодо виконання вказаного рішення суду та зобов`язання вчинити певні дії щодо виконання такого рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганської області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії містить в собі вимоги щодо вирішення різних питань, розгляд яких в одному провадженні суперечить вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про необхідність повернення такої заяви без розгляду як такої, що є очевидно безпідставною та необґрунтованою.

Керуючись статтями 7, 161, 166, 167, 256, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про звернення до негайного виконання рішення суду у справі № 360/2220/20, визнання протиправними дій та рішення відповідача щодо виконання вказаного рішення суду та зобов`язання вчинити певні дії щодо виконання такого рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганської області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали разом з заявою і доданими до неї документами невідкладно надіслати заявнику.

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.С. Шембелян