Ухвала суду № 101721678, 07.12.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

07 грудня 2021 р. Справа №200/15283/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Бабаш Г.П.,

при секретарі – Оголь В.К.

за участю

представника позивача – Федоренка В.С. (згідно Витягу з ЄРЮОФОП),

представника відповідача – Охотник О.А. (згідно Витягу з ЄРЮОФОП),

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Департаменту розвитку базових галузей промисловості Донецької обласної державної адміністрації до Східного офісу Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівель,-

В С Т А Н О В И В:

Департамент розвитку базових галузей промисловості Донецької обласної державної адміністрації звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Східного офісу Державної аудиторської служби України, в якій просив:

- визнати протиправним та скасувати висновок відповідача від 26.10.2021 року про результати моніторингу закупівлі №UA-2021-04-26-007323-c, яка проведена Департаментом розвитку базових галузей промисловості Донецької облдержадміністрації.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Як вбачається з матеріалів справи між позивачем та ТОВ «ПЕРША УКРАЇНСЬКА ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» за результатами тендеру укладено договір про закупівлю.

Таким чином, розгляд даної справи може вплинути на його права та інтереси, тому суд вважає за необхідне залучити ТОВ «ПЕРША УКРАЇНСЬКА ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно п. 7 ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до ч.1 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Згідно ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Частиною 1 статті 180 КАС України визначено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого судового засідання.

В підготовчому судовому засіданні представник відповідача просив продовжувати розгляд справи в режимі відеоконференції із застосуванням сервісу «EASYCON».

Відповідно до ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Згідно ч. 8 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції

Враховуючи віддаленість місцезнаходження представника відповідача по справі від місця проведення судового засідання, суд дійшов висновку про задоволення клопотання про продовження розгляду справи в режимі відеоконференції.

Керуючись ст.ст. 47, 49, 173, 181, 195, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити Товариство з обмеженою відповідальністю «ПЕРША УКРАЇНСЬКА ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» до участі у справі №200/15283/21 в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Відкласти підготовче судове засідання в адміністративній справі №200/15283/21 до 11 годину 00 хвилин 23.12.2021 року у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Забезпечити участь представника відповідача в судовому засіданні, яке відбудеться 23.12.2021 року о 11 год. 00 хв. по адміністративній справі № 200/15283/21 в режимі відеоконференції.

Доручити Кіровському районному суду м. Дніпропетровська (пр-т Пушкіна, буд. 29, м. Дніпро, 49101) забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 23.12.2021 року о 11 год. 00 хв. в режимі відеоконференції.

Представнику відповідача прибути у судове засідання, яке відбудеться в режимі відеоконференції 23.12.2021 року о 11 год. 00 хв., в приміщення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська (пр-т Пушкіна, буд. 29, м. Дніпро, 49101).

Копію ухвали надіслати Кіровському районному суду м. Дніпропетровська (пр-т Пушкіна, буд. 29, м. Дніпро, 49101) та сторонам.

Копію ухвали та копію позовної заяви з додатками направити на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕРША УКРАЇНСЬКА ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ».

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Г.П. Бабаш