Рішення № 101714422, 01.12.2021, Тисменицький районний суд Івано-Франківської області

Справа № 352/2555/19

Провадження № 2/352/99/21

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2021 року м. Івано-Франківськ

Тисменицький районний суд Івано-Франківської області

у складі: головуючого- судді Струтинського Р.Р.

з участю секретаря Кукули О.С.

позивача ОСОБА_1

представника позивача-адвоката Халуса М.М.

розглянувши у судовому засіданні за правилами загального позовного провадження в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Угринівської сільської ради об`єднаної територіальної громади, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю, -

в с т а н о в и в :

Позивач 17.12.2019 р. звернувся в суд із позовом до відповідачів про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю, а саме на земельну ділянку площею 0,12 га, що розташована на території АДРЕСА_1 (обрінок).

Свій позов обґрунтовував тим, що він є власником домоволодіння по АДРЕСА_1 на підставі свідоцтва на нерухоме майно, виданого Клузівською сільською радою Тисменицького району Івано-Франківської області від 25.09.2008 р. Згідно державних актів на право власності на землю від 23.02.1994 р. та від 04.02.2008 р. йому належать земельні ділянки площею 0,057 га для ведення садівництва на території с. Клузів, площею 0,0554 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташована у садівничому товаристві «Лісівник» с. Клузів. У 2009 році йому було наділено неужитки землі, а саме на спірній ділянці, яка розташована в АДРЕСА_1 . Після наділення даної спірної ділянки він розчистив її від сміття, чагарників, викорчував пні, навіз землі та почав користуватися даною земельною ділянкою. На спірній ділянці ним посаджені багаторічні фруктові насадження. Таким чином протяго 10 років він відкрито користується цією земельною ділянко та сплачує земельний податок. Крім даної земельної ділянки у нього та членів його сім`ї немає жодної іншої земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства. Згідно пункту 1 рішення 2 сесії 7 скликання ІІІ-тє засідання Клузівської сільської ради Тисменицького району від 11.01.2016 р. вирішено долучити позивачу невжитки площею 0,0200 га, які прилягають до його земельної ділянки в АДРЕСА_1 , оскільки у нього та інших сусідів у зв`язку з розширенням дороги було вилучено частину із його приватної власності. У жовтні 2018 році він звернувся в Угринівську сільську раду об`єднаної територіальної громади із заявою та проханням надати дозвіл на виготовлення технічної документації на земельну ділянку орієнтована площа 0,12-0,13 га, яка знаходиться в його користуванні з 2009 року. На його заяви сільською радою було надано акт від 01.03.2019 р., згідно якого встановлено, що земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства, якою користується ОСОБА_1 згідно рішень 2 сесії 5 скликання від 20.06.2006 р. Клузівської сільської ради була розділена ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 . Згідно 2 сесії 7 скликання 3 засідання від 11.01.2016 р. Клузівської сільської ради ОСОБА_1 виділена земельна ділянка площею 0,02 га. Про те, що спірну земельну ділянку, якою він відкрито користується з 2009 року, ще у 2006 році було розділено відповідачам ОСОБА_3 та ОСОБА_6 він дізнався лише у 2019 році. Жоден з відповідачів ніколи, тобто з 2009 року, з моменту, коли йому було наміряно земельною комісією с. Клузів, не заявляв про те, що їм саме ця земельна ділянка була наділена ще понад три роки тому. Відповідачі протягом 10 років не заявляли про свої права на спірну земельну ділянку, ніколи її не обробляли. Згідно ст. 344 ЦК України особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років або рухомим майном протягом п`яти років, набуває право власності на це майно (набувальна давність), якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Представником відповідача- Угринівської сільської ради об`єднаної територіальної громади подано відзив, в якому представник відповідача позов не визнав, пояснив, що умовою набуття громадянами права на земельну ділянку за давністю користування виступає добросовісне, відкрите і безперервне користування відповідною земельною ділянкою протягом 15 років. Відсутність будь-якого з названих елементів свідчить про відсутність достатніх підстав для реалізації норм інституту набувальної давності. Добросовісне користування ділянкою може бути пов`язане з оплатою земельного податку, поданням заяви на адресу уповноваженого органу про закріплення за громадянином цієї ділянки. Громадянин так повинен користуватися земельною ділянкою, щоб не порушувати права та законні інтереси суміжних землекористувачів чи власників земельних ділянок. Відкрите користування передбачає, що інформація про таке користування була відома уповноваженим органам. Наступною ознакою давності користування земельною ділянкою є безперервність користування упродовж 15 років. Безперервність означає, що за цей час особа, яка здійснює експлуатацію земельної ділянки робила це постійно з року в рік та не залишила її без використання. Важливою ознакою є строк володіння земельною ділянкою, згідно якого за положеннями ст. 119 ЗК України виникає набувальна давність і повинен становити не менше 15 років. Використання земельної ділянки менше встановленого терміну є підставою для спростування юридичного факту давності користування земельною ділянкою для фактичного її користувача. Як зазначив позивач, він з 2009 року належним чином користується спірною земельною ділянкою, тобто 10 років, але менше 15 років, як передбачено ст. 119 ЗК України. Відсутність будь-якого із названих елементів свідчить про відсутність достатніх підстав для реалізації норм інституту набувальної давності. Просив у позові відмовити.

У відповіді на відзив позивач зазначив, що заперечення відповідача є безпідставним, оскільки з 2009 року по 2019 р. він сплачував земельний податок, що свідчить про добросовісне, відкрите, безперервне та протягом 10 років користування ним спірної земельної ділянки. Просив позов задоволити.

Позивач та його представник у судовому засіданні позов підтримали у повному обсязі та просили його задоволити.

Представник відповідача- Угринівської сільської ради об`єднаної територіальної громади у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце судового розгляду справи відповідач повідомлений належним чином.

Відповідачі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 у судове засідання не з`явились, про дату, час і місце судового розгляду справи відповідачі повідомлені належним чином.

Заслухавши пояснення позивача та його представника, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити, з огляду на наступне.

За ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Встановлено, що відповідно до державних актів на право приватної власності на землю від 23.02.1994 р. та від 04.02.2008 р. позивачу ОСОБА_1 належать земельні ділянки площею 0,057 га для ведення садівництва на території с. Клузів, площею 0,0554 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташована у садівничому товаристві «Лісівник» с. Клузів, Тисменицького району Івано-Франківської області (а.с.16-18).

Згідно рішення Клузівської сільської ради Тисменицького району від 11.01.2016 року за заявою позивача ОСОБА_1 вирішено долучити останньому невжитки площею 0,0200 га, які прилягають до його земельної ділянки в АДРЕСА_1 (а.с.20).

Відповідно до акту Угринівської сільської ради об`єднаної територіальної громади Тисменицького району Івано-Франківської області від 01.03.2019 р., складений комісією за заявою ОСОБА_1 , який просив надати дозвіл на виготовлення технічної документації на земельну ділянку площею 0,12-0,13 га, що знаходиться в АДРЕСА_1 , було встановлено, що земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства, якою користується ОСОБА_1 згідно рішення 2 сесії 5 скликання від 20.06.2006 р. Клузівської сільської ради була розділена ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 . Згідно рішення 2 сесії 7 скликання 3 засідання від 11.01.2016 р. Клузівської сільської ради ОСОБА_1 була виділена земельна ділянка площею 0,02 га. Комісія рекомендувала зобов`язати ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 та ОСОБА_1 до 01.09.2019 р. виготовити технічну документацію та провести приватизацію на земельні ділянки, які були їм виділені сесією Клузівської сільської ради (а.с.19).

Відповідачі ОСОБА_3 та ОСОБА_2 надали суду копії рішень Клузівської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області від 20.06.2006 р., якими останнім надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0600 га, кожному, для ведення особистого селянського господарства у АДРЕСА_1 (обрінок) (а.с.84, 88).

Відповідно до рішень Угринівської сільської ради об`єднаної територіальної громади від 19.06.2020 р. відповідачам ОСОБА_3 та ОСОБА_2 затверджено проекти із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,0600 га, кожному, в урочищі «Обрінок» у с. Клузів, Тисменицького району Івано-Франківської області, та відповідно передано у власність ОСОБА_3 та ОСОБА_2 вказані земельні ділянки (а.с.83, 87).

Згідно витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності ОСОБА_3 є власником земельної ділянки площею 0,06 га з кадастровим номером 2625881601:06:041:0617 на підставі рішення Угринівської сільської ради ОТГ від 19.06.2020 р. (а.с.82).

Згідно витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності ОСОБА_2 є власником земельної ділянки площею 0,06 га з кадастровим номером 2625881601:06:041:0616 на підставі рішення Угринівської сільської ради ОТГ від 19.06.2020 р. (а.с.86).

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 344 ЦК набуття права на земельну ділянку за набувальною давністю регулюється законом і має свою специфіку. Таким спеціальним законом є Земельний кодекс.

Відповідно до статті 119 ЗК України громадяни, які добросовісно, відкрито і безперервно користуються земельною ділянкою протягом п`ятнадцяти років, але не мають документів, які б свідчили про наявність у них прав на цю земельну ділянку, можуть звернутися до органу державної влади або органу місцевого самоврядування з клопотанням про передачу її у власність або надання в користування.

Передання земельної ділянки на підставі ст. 119 ЗК України здійснюється у порядку передбаченому ст. 118 ЗК України.

Аналіз цих правових норм дає підстави для висновку про те, що конструкція ст. 119 ЗК України значно відрізняється від конструкції ст. 344 ЦК України та не передбачає жодних переваг для осіб, зазначених у ч. 1 цієї статті, оскільки, навіть, дотримання всіх умов набувальної давності не приводить до виникнення права власності на землю та фактично відсилає до загального порядку надання земельних ділянок у власність або в користування (ст. ст. 118, 123 ЗК). Ця норма надає таким особам лише право звернення до органу державної влади або місцевого самоврядування з клопотанням про передання земельної ділянки у власність чи користування і не передбачає обов`язкової передачі земельної ділянки у власність чи користування таким особам при дотриманні передбаченої законом процедури звернення та подання необхідних документів.

Встановлено, що позивач спірною земельною ділянкою користується з 2009 року, тобто 10 років. Таким чином, позивачем не дотримано умов щодо строку, який застосовується для набувальної давності на земельну ділянку, а саме 15 років, що в свою чергу свідчить про відсутність достатніх підстав для реалізації норм інституту набувальної давності.

Право на звернення до уповноваженого органу, у віданні якого перебуває земельна ділянка виникає у громадянина з моменту закінчення 15-ти річного строку добросовісного, відкритого і безперервного користування земельною ділянкою. Початок цього строку має бути пов`язаний з моментом, коли громадянин приступив до використання земельної ділянки.

З огляду на викладене, з урахуванням фактичних обставин справи, на підставі документів, долучених до позову, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог позивача, оскільки передбачені законом правові підстави для визнання права власності на земельну ділянку за набувальною давністю відсутні.

На підставі наведеного, відповідно до ст. 118, 119 ЗК України, ст. 344 ЦК України, керуючись ст. 263-265 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в :

У позові ОСОБА_1 до Угринівської сільської ради об`єднаної територіальної громади, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Відповідачі: Угринівська сільська рада об`єднаної територіальної громади, с. Угринів, вул. Польова,1, Івано-Франківського району Івано-Франківської області, код ЄДРПОУ 04356426;

ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків невідомий;

ОСОБА_3 , АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків невідомий.

Повний текст рішення виготовлено 08.12.2021 р.

Суддя Руслан СТРУТИНСЬКИЙ