Постанова № 10170974, 18.06.2010, Гуляйпільський районний суд Запорізької області

Справа № 2-а-493/2010 р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2010 року Гуляйпільський районний суд Запорізької області

В складі головуючого: Чемолосової С.П.

при секретарі : Імановій В.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Гуляйполе справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Гуляйпільському районі до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу та штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

12.05.2010 року позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про стягнення податкового боргу та штрафних санкцій в сумі 1039 грн. 76 коп., в зв'язку з тим, що рішенням Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 12.09.2007р. № 2-а-42/2007 з відповідачки було стягнуто податковий борг по податку з доходів фізичних осіб у сумі 5414,44 грн.

Як зазначив позивач, передбачені законодавством податки і збори (обовязкові платежі) повинні сплачуватись платниками у встановлені терміни. Але відповідачкою не сплачено у встановлений строк, податковий борг податкове зобовязання, встановлене судом у розмірі 5414,44 грн. Погашення боргу здійснювалось відповідачкою вже в примусовому порядку за рішенням суду протягом 2008 та 2009 років.

У звязку з цим, по особовій карточці відповідачки здійснено нарахування пені в сумі 439,61 грн., та штрафної санкції в сумі 600,15 грн.

Як вказав позивач, у разі несплати у встановлений термін узгодженого податкового зобовязання, на суму податкового боргу нараховується пеня, плата у вигляді процентів, нарахованих на суму податкового боргу у звязку із несвоєчасним погашенням податкового зобовязання, згідно ст.16 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платником податку перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Порядок нарахування та сплати пені визначається вищевказаною статтею та Інструкцією про порядок нарахування та погашення пені, затвердженою Наказом ДПА України № 290 від 11.06.2003р. Згідно вищевказаної Інструкції, пеня здійснюється на день фактичного погашення податкового зобовязання за кожний календарний день прострочення платежу. При сплаті податкового боргу платник податків одночасно повинен сплатити і суму пені, нарахованої на день погашення. Якщо ж платник податків не сплачує пеню разом зі сплатою податкового боргу або не визначає її окремо у платіжному документі, то податковий орган у день надходження від ОДК інформації про зарахування коштів до бюджету, самостійно здійснює розподіл такої сплаченої суми на суму, що спрямовується на погашення такого податкового боргу, та суму, що спрямовується на погашення пені, нарахованої на суму такого погашеного податкового боргу.

Як вказав позивач, податковий борг відповідачкою погашався без зазначення суми пені, тому податковою інспекцією в автоматичному режимі здійснено розподіл сплаченої суми із урахуванням необхідної суми пені у відповідності з Інструкцією про порядок ведення ОДПС оперативного обліку податків і зборів (обовязкових платежів), що надходять до бюджетів та до державних цільових фондів.

В звязку з цим позивачем винесено податкові повідомлення-рішення: № 0004301701/0 від 29 квітня 2009 року, встановлено порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобовязання з орендної плати юридичних осіб, відповідальність передбачено підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 ЗУ “Про порядок погашення

2.

зобовязань платників податків перед бюджетами та державно цільовими фондами” за затримку на 755 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання в розмірі 98,65 грн., розмір штрафу складає 50% узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою більше ніж 90 календарних днів, нарахований штраф 49,33 грн., повідомлення-рішення направлено засобами поштового звязку, відповідачем отримано 05.05.2009р., термін сплати 15.05.2009 р.;№ 0006281701/0 від 23 липня 2009 року, встановлено порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобовязання з орендної плати юридичних осіб, відповідальність передбачено підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 ЗУ “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державно цільовими фондами” за затримку на 816 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання в розмірі 195,68 грн., розмір штрафу складає 50% узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою більше ніж 90 календарних днів, нарахований штраф 97,84 грн., повідомлення-рішення направлено засобами поштового звязку, відповідачем отримано 25.07.2009р., термін сплати 04.08.2009 р.; № 0009011701/0 від 11 вересня 2009 року, встановлено порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобовязання з орендної плати юридичних осіб, відповідальність передбачено підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 ЗУ “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державно цільовими фондами” за затримку на 875 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання в розмірі 195,48 грн., розмір штрафу складає 50% узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою більше ніж 90 календарних днів, нарахований штраф 97,75 грн., повідомлення-рішення направлено засобами поштового звязку, відповідачем отримано 12.09.2009р., термін сплати 22.09.2009 р.; № 0016881701/0 від 11 листопада 2009 року, встановлено порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобовязання з орендної плати юридичних осіб, відповідальність передбачено підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 ЗУ “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державно цільовими фондами” за затримку на 938 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання в розмірі 98,50 грн., розмір штрафу складає 50% узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою більше ніж 90 календарних днів, нарахований штраф 49,25 грн., повідомлення-рішення направлено засобами поштового звязку, відповідачем отримано 13.11.2009р., термін сплати 23.11.2009 р.; № 0002271701/0 від 05 лютого 2010 року, встановлено порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобовязання з орендної плати юридичних осіб, відповідальність передбачено підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 ЗУ “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державно цільовими фондами” за затримку на 1034 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання в розмірі 404,61 грн., розмір штрафу складає 50% узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою більше ніж 90 календарних днів, нарахований штраф 202,31 грн., повідомлення-рішення направлено засобами поштового звязку, відповідачем отримано 11.02.2010р., термін сплати 22.02.2010р.

Позивач зазначив, що у відповідності із п.5.2.1 ст.5 Закону України від 21.12.2000р. №2181 “Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобовязання платника, визначене контролюючим органом, вважається узгодженим в день отримання податкового повідомлення-рішення. Податкові зобовязання платником не оскаржено ні в адміністративному порядку, ні в судовому порядку. Згідно ст.5 Закону України № 2181 платник податку зобовязаний сплатити таке податкове зобовязання протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового рішення про таке нарахування. На цей час відповідач не сплатив податкове зобовязання у встановлений строк. Враховуючи те, що податкове зобовязання узгоджене, воно визнається податковим боргом.

На виконання вимог ст.6 ЗУ від 21.12.00.р. № 2181 “Про порядок погашення

3.

зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами”, відповідачці було вручено першу податкову вимогу №1/12 від 2 квітня 2007р., вручено 04.04.07р. засобами поштового звязку. У звязку з непогашенням податкового боргу на протязі місяця, відповідачці вручено другу податкову вимогу №2/56 від 4 травня 2007р., яка містить загальну суму податкового боргу та суми податкового боргу за кожним окремим податком. Як вказав позивач, на новостворений борг податкові вимоги не направлялися.

Тому згідно даних обліку та звітності ДПІ у Гуляйпільському районі за відповідачкою рахується податковий борг по несплаченій пені та нарахованим штрафним санкціям в розмірі 1093 грн.76 коп.

В судовому засіданні представник позивача Помилуйко О.В. на заявлених позовних вимогах наполягає.

В судовому засіданні відповідачка позов визнала, суду пояснила, що борг не сплатила у зв'язку зі скрутним матеріальним становищем.

Суд, вислухавши доводи сторін, вивчивши матеріали справи, приходить до слідуючого: в судовому засіданні було встановлено, що рішенням Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 12.09.2007р. № 2-а-42/2007 з відповідачки було стягнуто податковий борг по податку з доходів фізичних осіб у сумі 5414,44 грн. Передбачені законодавством податки і збори (обовязкові платежі) повинні сплачуватись платниками у встановлені терміни. Але відповідачкою не сплачено у встановлений строк, податковий борг податкове зобовязання, встановлене судом у розмірі 5414,44 грн. Погашення боргу здійснювалось відповідачкою вже в примусовому порядку за рішенням суду протягом 2008 та 2009 років.

У звязку з цим, по особовій карточці відповідачки здійснено нарахування пені в сумі 439,61 грн., та штрафної санкції в сумі 600,15 грн.

У разі несплати у встановлений термін узгодженого податкового зобовязання, на суму податкового боргу нараховується пеня, плата у вигляді процентів, нарахованих на суму податкового боргу у звязку із несвоєчасним погашенням податкового зобовязання, згідно ст.16 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платником податку перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Порядок нарахування та сплати пені визначається вищевказаною статтею та Інструкцією про порядок нарахування та погашення пені, затвердженою Наказом ДПА України № 290 від 11.06.2003р. Згідно вищевказаної Інструкції, пеня здійснюється на день фактичного погашення податкового зобовязання за кожний календарний день прострочення платежу. При сплаті податкового боргу платник податків одночасно повинен сплатити і суму пені, нарахованої на день погашення. Якщо ж платник податків не сплачує пеню разом зі сплатою податкового боргу або не визначає її окремо у платіжному документі, то податковий орган у день надходження від ОДК інформації про зарахування коштів до бюджету, самостійно здійснює розподіл такої сплаченої суми на суму, що спрямовується на погашення такого податкового боргу, та суму, що спрямовується на погашення пені, нарахованої на суму такого погашеного податкового боргу.

Податковий борг відповідачкою погашався без зазначення суми пені, тому податковою інспекцією в автоматичному режимі здійснено розподіл сплаченої суми із урахуванням необхідної суми пені у відповідності з Інструкцією про порядок ведення ОДПС оперативного обліку податків і зборів (обовязкових платежів), що надходять до бюджетів та до державних цільових фондів.

В звязку з цим позивачем винесено податкові повідомлення-рішення: № 0004301701/0 від 29 квітня 2009 року, встановлено порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобовязання з орендної плати юридичних осіб, відповідальність передбачено підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 ЗУ “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державно цільовими фондами” за затримку на 755 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового

4.

зобовязання в розмірі 98,65 грн., розмір штрафу складає 50% узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою більше ніж 90 календарних днів, нарахований штраф 49,33 грн., повідомлення-рішення направлено засобами поштового звязку, відповідачем отримано 05.05.2009р., термін сплати 15.05.2009 р.;№ 0006281701/0 від 23 липня 2009 року, встановлено порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобовязання з орендної плати юридичних осіб, відповідальність передбачено підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 ЗУ “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державно цільовими фондами” за затримку на 816 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання в розмірі 195,68 грн., розмір штрафу складає 50% узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою більше ніж 90 календарних днів, нарахований штраф 97,84 грн., повідомлення-рішення направлено засобами поштового звязку, відповідачем отримано 25.07.2009р., термін сплати 04.08.2009 р.; № 0009011701/0 від 11 вересня 2009 року, встановлено порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобовязання з орендної плати юридичних осіб, відповідальність передбачено підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 ЗУ “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державно цільовими фондами” за затримку на 875 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання в розмірі 195,48 грн., розмір штрафу складає 50% узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою більше ніж 90 календарних днів, нарахований штраф 97,75 грн., повідомлення-рішення направлено засобами поштового звязку, відповідачем отримано 12.09.2009р., термін сплати 22.09.2009 р.; № 0016881701/0 від 11 листопада 2009 року, встановлено порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобовязання з орендної плати юридичних осіб, відповідальність передбачено підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 ЗУ “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державно цільовими фондами” за затримку на 938 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання в розмірі 98,50 грн., розмір штрафу складає 50% узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою більше ніж 90 календарних днів, нарахований штраф 49,25 грн., повідомлення-рішення направлено засобами поштового звязку, відповідачем отримано 13.11.2009р., термін сплати 23.11.2009 р.; № 0002271701/0 від 05 лютого 2010 року, встановлено порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобовязання з орендної плати юридичних осіб, відповідальність передбачено підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 ЗУ “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державно цільовими фондами” за затримку на 1034 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання в розмірі 404,61 грн., розмір штрафу складає 50% узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою більше ніж 90 календарних днів, нарахований штраф 202,31 грн., повідомлення-рішення направлено засобами поштового звязку, відповідачем отримано 11.02.2010р., термін сплати 22.02.2010р.

У відповідності із п.5.2.1 ст.5 Закону України від 21.12.2000р. №2181 “Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобовязання платника, визначене контролюючим органом, вважається узгодженим в день отримання податкового повідомлення-рішення. Податкові зобовязання платником не оскаржено ні в адміністративному порядку, ні в судовому порядку. Згідно ст.5 Закону України № 2181 платник податку зобовязаний сплатити таке податкове зобовязання протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового рішення про таке нарахування. На цей час відповідач не сплатив податкове зобовязання у встановлений строк. Враховуючи те, що податкове зобовязання узгоджене, воно визнається податковим боргом.

На виконання вимог ст.6 ЗУ від 21.12.00.р. № 2181 “Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами”, відповідачці було вручено першу податкову вимогу №1/12 від 2 квітня 2007р., вручено

5.

04.04.07 р. засобами поштового звязку. У звязку з непогашенням податкового боргу на протязі місяця, відповідачці вручено другу податкову вимогу №2/56 від 4 травня 2007р., яка містить загальну суму податкового боргу та суми податкового боргу за кожним окремим податком. Як вказав позивач, на новостворений борг податкові вимоги не направлялися.

Тому згідно даних обліку та звітності ДПІ у Гуляйпільському районі за відповідачкою рахується податковий борг по несплаченій пені та нарахованим штрафним санкціям в розмірі 1093 грн.76 коп.

Тому суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню і з відповідачки необхідно стягнути заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 1039 грн. 76 на користь місцевого бюджету Гуляйпільського району Успенівської сільської ради, банк одержувач ГУДК у Запорізькій області, р/р №33213854700120, МФО 813015, ОКПО 34676890.

Керуючись ст. ст. 11, 71, 159-161-163 КАС України, ст.10 п.11 Закону України “Про Державну податкову службу в Україні”, п.п. 3.1.1 п.3.1 ст.ст. 3, 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг у сумі 1039 грн. 76 на користь місцевого бюджету Гуляйпільського району Успенівської сільської ради, банк одержувач ГУДК у Запорізькій області, р/р №33213854700120, МФО 813015, ОКПО 34676890.

З повним текстом постанови сторони можуть ознайомитись 23.06.2010 року.

На постанову може бути подана апеляція до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: