Ухвала суду № 101707683, 07.12.2021, Краснопільський районний суд Сумської області

Ухвала

Іменем України

07 грудня 2021 року

Смт Краснопілля

Справа № 578/1331/21

Провадження № 2-а/578/11/21

Суддя Краснопільського районного суду Сумської області КОСАР А. І. розглянув матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання та реєстрації: номер будинку АДРЕСА_1 ) до посадової особи поліцейського сектору реагування патрульної поліції № 2 (с. Краснопілля) Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області сержанта поліції ЛЮБИВОГО Івана В`ячеславовича (місцезнаходження: номер будинку 23, вул. Герасима Кондратьєва, місто Суми Сумської області, 40000, код ЄДРПОУ 40108777) про скасування постанови про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі, та

Установила:

Позивач звернувся в суд із вказаним адміністративним позовом до відповідача, з підстав, викладених у фабулі позовної заяви.

Подана позовна заява не може бути прийнята загальним судом до розгляду та вирішено питання про відкриття провадження з огляду на наступне.

Статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України /далі – КАС/ визначені основні вимоги до позовної заяви, які мають бути враховані позивачем при складанні та поданні позовної заяви до суду.

Так, згідно з частиною п`ятою статті 160 КАС, в позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Пунктом 3 частини першої статті 171 КАС визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позивач позивається до відповідача в особі посадової особи поліцейського сектору реагування патрульної поліції № 2 (с. Краснопілля) Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області сержанта поліції ЛЮБИВОГО Івана В`ячеславовича (місцезнаходження: номер будинку 23, вул. Герасима Кондратьєва, місто Суми Сумської області, 40000, код ЄДРПОУ 40108777).

Проте, зі змісту оскаржуваної постанови серія БАВ № 583918 від 24.11.2021 убачається, що розглядає справу поліцейський СРПП ВП №2 (с. Краснопілля) Сумського РУП сержант поліції ЛЮБИВИЙ І. В.

Суду відомо місцезнаходження ВП №2 (с. Краснопілля) Сумського РУП: вул. Мезенівська, 8 смт Краснопілля Сумського району Сумської області.

Крім того, зазначений у позовній заяві ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 40108777 належить Головному управлінню Національної поліції в Сумській області, місцезнаходження: номер будинку 23, вул. Герасима Кондратьєва, місто Суми Сумської області.

Згідно з частиною першою статті 169 КАС, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ували про залишення позовної заяви без руху.

Отже, позовну заяву ОСОБА_1 , необхідно залишити без руху з наданням йому можливості усунути вищевказані недоліки, які можуть бути усунуті шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог статті 160 КАС (визначити належного відповідача, його місцезнаходження, код ЄДРПОУ).

Суддя зауважує, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням права позивача на доступ до правосуддя.

Так, згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, сформульованою, зокрема, в рішеннях від 20 травня 2010 року у справі «Пелевін проти України» (пункт 27), від 30 травня 2013 року у справі «Наталія Михайленко проти України» (пункт 31), в яких зазначено, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою; регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.

Суд також враховує позицію Європейського суду з прав людини, викладену, зокрема, у пункті 55 справи «Креуз проти Польщі», про те, що обмеження, накладене на доступ до суду, буде несумісним із пунктом першим статті 6 Конвенції, якщо воно не переслідує законної мети або коли не існує розумної пропорційності між застосованими засобами та законністю цілі, якої прагнуть досягти («Kreuz v. Poland» № 28249/95).

Отже, встановлюючи конкретні вимоги до змісту та форми позовної заяви, а також до документів, які мають бути до неї додані, КАС при цьому покладає обов`язок на суд перевірити виконання позивачем цих вимог та прийнятності позовної заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі.

Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

Постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 (місце проживання та реєстрації: номер будинку АДРЕСА_1 ) до посадової особи поліцейського сектору реагування патрульної поліції № 2(с. Краснопілля) Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області сержанта поліції ЛЮБИВОГО Івана В`ячеславовича (місцезнаходження: номер будинку 23, вул. Герасима Кондратьєва, місто Суми Сумської області, 40000, код ЄДРПОУ 40108777) про скасування постанови про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали.

У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали заява вважатиметься неподаною та буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Інформацію стосовно справи, що розглядається, можна отримати за адресою: Сумська область, Сумський район, смт Краснопілля, вул. Вокзальна, 18, та на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://kp.su.court.gov.ua/sud1808/.

Суддя А. І. КОСАР