Постанова № 101704041, 01.12.2021, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

308/13532/21

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2021 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Іванов А.П., за участі представника Закарпатської митниці Зубенка І.І., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Закарпатської митниці Держмитслужби Державної митної служби України щодо громадянина України ОСОБА_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження - Україна, Чернівецька область, Новоселицький р-н, с. Костичани; місце роботи - тимчасово не працюю; місце проживання - АДРЕСА_1 , закордонний паспорт - НОМЕР_1 від 20.04.2018; орган, що видав – 7314, ідентифікаційний код платника податку - НОМЕР_2 ,

за ст. 472 Митного кодексу України,

встановив:

З протоколу про порушення митних правил №1399/30500/21 від 18.09.2021 з`ясовано, що 18.09.2021 о 13 год. 30 хв. в зону митного контролю на ділянку «В`їзд в Україну» митного посту «Тиса» Закарпатської митниці заїхав транспортний засіб із реєстраційними номерними знаками України CE3151CT, НОМЕР_3 , де в якості водія слідував громадянин України ОСОБА_1 , що повертався з Італії, де перебував у приватних справах. Формою проходження митного контролю ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «червоний коридор». ОСОБА_1 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані, дані про транспортний засіб, «одяг та додаткові речі до одягу, взуття особистого використання, вживані, несортовані, іноземного виробництва» загальною вагою 420 кг. При усному опитуванні ОСОБА_1 підтвердив відомості, вказані ним у митній декларації, та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено. В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей ОСОБА_1 , окрім заявленого супроводжуваного багажу, був виявлений не вказаний в митній декларації та при усному опитуванні товар іноземного виробництва, а саме: 1.Туфлі жін.(торгівельна марка-THE ROW,артикул -P00559529, кількість-1шт., 2.Топ жін.(торгівельна марка-JIL Sander,артикул -P00489406, кількість-1шт., 3.Джинси жін.(торгівельна марка-All Mankind,артикул -P00517534, кількість-1шт., 4.Светер жін.(торгівельна марка-Dorothe Schumacher,артикул -P00529943, кількість-1шт., 5.Футболка жін.(торгівельна марка-Thhe Attico,артикул -212wct49, кількість-1шт., 6.Шапка дит.(торгівельна марка-Dolce&Gabbana,артикул -P00506129, кількість-4шт., 7.Кросівки дит.(торгівельна марка-Monnalisa,артикул -P00544176, кількість-1шт., 8.Черевики дит.(торгівельна марка-Dolce&Gabbana,артикул -P00506176, кількість-1шт., 9.Кардіган жін.(торгівельна марка-Self Portait,артикул -P00436624, кількість-1шт., 10.Ремінь дит.(торгівельна марка-Dolce&Gabbana,артикул -P00448404, кількість-1шт., 11.Кросівки дит.(торгівельна марка-Dolce&Gabbana,артикул -P00506168, кількість-1шт., 12.Кардіган жін.(торгівельна марка-Max Mara,артикул -P00533798, кількість-1шт., 13.Набір для готування дит.(торгівельна марка-Emporio Armani,артикул -P00426486, кількість-1шт., 14.Шапка дит.(торгівельна марка-Dolce&Gabbana,артикул -P00506129, кількість-1шт., 15.Сукня(торгівельна марка-Nanushka,артикул -P00436777, кількість-1шт., 16.Сукня(торгівельна марка-GANNI,артикул -P00481846, кількість-1шт., 17.Светер жін.(торгівельна марка-GANNI,артикул -P00529695, кількість-1шт., 18.Светер жін.(торгівельна марка-Nanushka,артикул -P00530397, кількість-1шт., 19.Черевики жін.(торгівельна марка-Isabel Marant,артикул -P00432278, кількість-1шт. Загальна вартість виявленого одягу, із цінниками на бірках, становить 81917 грн. 46 коп. Вищезазначений товар був поміщений у 3 (трьох) картонних коробок, що знаходилися у багажному відсіку автомобіля, серед інших речей громадян. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався. У своїх поясненнях ОСОБА_1 виявлені речі визнав своєю власністю, і повідомив, що переміщує вищевказані коробки з міста Мілан (Італія) в місто Київ на прохання маловідомого йому чоловіка ОСОБА_2 .

В протоколі вказано, що ОСОБА_1 не заявив за встановленою формою точних відомостей про переміщувані ним через митний кордон України товари, які в даній кількості підлягають обов`язковому письмовому декларуванню та оподаткуванню.

Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковано працівниками митниця як такі, що мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ст. 472 Митного кодексу України.

Особа, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце слухання справи, зокрема шляхом розміщення відповідного виклику на вебпорталі Судова влада України.

30.11.2021 на адресу суду від представника заінтересованої особи ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) адвоката Андрейчук О.М. надійшли пояснення до розглядуваного протоколу, в яких зазначено, що одержувачем вилучених за протоколом речей є ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), які закупила означений товар за значено меншою ціною, аніж встановлено працівниками митниці, на суму, яка не перевищує еквівалент у 500 Євро. Відтак, оскільки вартість не задекларованого товару не перевищує еквівалент у 500 Євро, вважає, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, а тому провадження у справі про порушення митних правил слід закрити, вилучені за протоколом товари – повернути ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ) як власнику.

В судовому засіданні представник Закарпатської митниці просив притягнути ОСОБА_1 до відповідальності, передбаченої ст. 472 МК України, наклавши на такого стягнення визначене санкцією статті у вигляді штрафу у розмірі вартості товарів, вилучених протоколом про порушення митних правил, та застосувати їх конфіскацію у повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці, врахувавши пояснення представника заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

У відповідності до ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідальність за діяння, передбачене ст. 472 МК України, настає за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 6 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03 червня 2005 року №8 підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно із ч. 4 ст. 266 МК України у разі самостійного декларування товарів, декларантом передбачену Митним кодексом України відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 374 МК України товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 євро, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, та товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об`єктами оподаткування митними платежами.

Відповідно до ч. 4 ст. 374 МК України товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України).

Відповідно до ч. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації

Вина особи, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 підтверджується:

протоколом про порушення митних №1399/30500/21 від 18.09.2021, в якому викладені обставини, інкримінованого останньому порушення митних правил;

митною декларацією для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з підприємницькою діяльністю від 18.09.2021, в якій ОСОБА_1 в графі відомості про товари, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню зазначив «одяг та додаткові речі до одягу, взуття, для особистого використання, вживані, несортовані, іноземного виробництва» вагою у 420 кг;

актом митного огляду від 18.09.2021 UA305060/2021/700021, за яким в ході митного контролю транспортного засобу із реєстраційними номерними знаками України CE3151CT, CE2831XP, було виявлено незадекларовані за встановленою формою товари: 1.Туфлі жін.(торгівельна марка-THE ROW,артикул -P00559529, кількість-1шт., 2.Топ жін.(торгівельна марка-JIL Sander,артикул -P00489406, кількість-1шт., 3.Джинси жін.(торгівельна марка-All Mankind,артикул -P00517534, кількість-1шт., 4.Светер жін.(торгівельна марка-Dorothe Schumacher,артикул -P00529943, кількість-1шт., 5.Футболка жін.(торгівельна марка-Thhe Attico,артикул -212wct49, кількість-1шт., 6.Шапка дит.(торгівельна марка-Dolce&Gabbana,артикул -P00506129, кількість-4шт., 7.Кросівки дит.(торгівельна марка-Monnalisa,артикул -P00544176, кількість-1шт., 8.Черевики дит.(торгівельна марка-Dolce&Gabbana,артикул -P00506176, кількість-1шт., 9.Кардіган жін.(торгівельна марка-Self Portait,артикул -P00436624, кількість-1шт., 10.Ремінь дит.(торгівельна марка-Dolce&Gabbana,артикул -P00448404, кількість-1шт., 11.Кросівки дит.(торгівельна марка-Dolce&Gabbana,артикул -P00506168, кількість-1шт., 12.Кардіган жін.(торгівельна марка-Max Mara,артикул -P00533798, кількість-1шт., 13.Набір для готування дит.(торгівельна марка-Emporio Armani,артикул -P00426486, кількість-1шт., 14.Шапка дит.(торгівельна марка-Dolce&Gabbana,артикул -P00506129, кількість-1шт., 15.Сукня(торгівельна марка-Nanushka,артикул -P00436777, кількість-1шт., 16.Сукня(торгівельна марка-GANNI,артикул -P00481846, кількість-1шт., 17.Светер жін.(торгівельна марка-GANNI,артикул -P00529695, кількість-1шт., 18.Светер жін.(торгівельна марка-Nanushka,артикул -P00530397, кількість-1шт., 19.Черевики жін.(торгівельна марка-Isabel Marant,артикул -P00432278, кількість-1шт. Вищезазначений товар був поміщений у 3 (трьох) картонних коробок. Вказано, що під час огляду, також було виявлено інвойси;

інвойс № ITE11181897 від 07.09.21, інвойс № ITE11182271 від 08.09.21, інвойс № ITE11182214 від 07.09.21, інвойс № ITE11182315 від 09.09.21 та інвойс № ITE11181953 від 07.09.21 (підтвердження замовлення), у якому серед іншого вказано найменування товару, його кількість та вартість, а також зазначено, що платником та одержувачем товару є ОСОБА_6 ( ОСОБА_4 );

доповідною запискою працівника митниці від 18.09.2021.

Окрім цього до акту додано опис безпосередніх предметів по справі із зазначенням загальної вартості товару у 81917, 46 грн. При цьому в розглядуваному протоколі вказано, що виявлений одяг був із цінниками.

Також судом досліджено пояснення ОСОБА_1 від 18.09.2021, додані до розглядуваного протоколу, за яким останній повідомив, що переміщує вищевказані коробки з міста Мілан (Італія) в місто Київ на прохання маловідомого йому чоловіка на адресу поштового відділення в м. Київ на ім`я ОСОБА_2 .

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до переконання, що ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, а саме не заявив за встановленою формою точних відомостей про переміщувані ним через митний кордон України товари, які в даній кількості підлягають обов`язковому письмовому декларуванню та оподаткуванню.

Виходячи з наведеного, суд приходить до переконання, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією таких в дохід держави.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Щодо пояснення представника заінтересованої особи, в яких останній клопоче про повернення товару власниці, оскільки його вартість є нижчою ніж еквівалент у 500 Євро, то суд зазначає, що таке спростовується вище дослідженими судом доказами, зокрема інвойсами. Окрім цього суд зазначає, що відповідно до ч. 3 ст. 465 МК України конфіскація товарів, транспортних засобів, зазначених у п. 3 ст. 461 цього Кодексу, застосовується незалежно від того, чи є ці товари, транспортні засоби власністю особи, яка вчинила правопорушення.

Керуючись ст.ст.472,519,520,527ч.2МК України, суд

постановив:

громадянина України ОСОБА_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним в порушенні митних правил за ст. 472 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить суму 81917 /вісімдесят одна тисяча дев`ятсот сімнадцять/ гривень 46 копійок.

Вилучені за протоколом про порушення митних правил №1399/30500/21 від 18.09.2021 безпосередні предмети порушення митних правил, а саме:

N з/пНазва вилученого товару, транспортного засобу, їх особливі ознакиКількість, шт.Вартість, Грн.1.Туфлі жін.(торгівельна марка-THE ROW,артикул -P00559529114207,472.Топ жін.(торгівельна марка-JIL Sander,артикул -P0048940613381,693.ОСОБА_7 (торгівельна марка-All Mankind,артикул -P0051753413535,404.Светер жін.(торгівельна марка-Dorothe Schumacher,артикул -P0052994314216,135.Футболка жін.(торгівельна марка-Thhe Attico,артикул -212wct4919092,006.Шапка дит.(торгівельна марка-Dolce&Gabbana,артикул -P0050612942042,197.Кросівки дит.(торгівельна марка-Monnalisa,артикул -P0054417611304,998.Черевики дит.(торгівельна марка-Dolce&Gabbana,артикул -P0050617615072,539.Штани жін.(торгівельна марка-Self Portait,артикул -P0043662414457,6810.Ремінь дит.(торгівельна марка-Dolce&Gabbana,артикул -P0044840411910,4311.Кросівки дит.(торгівельна марка-Dolce&Gabbana,артикул -P0050616814062,4212.ОСОБА_8 (торгівельна марка-Max Mara,артикул -P0053379813227,9713.Набір для готування дит.(торгівельна марка-Emporio Armani,артикул -P0042648611449,2914.Шапка дит.(торгівельна марка-Dolce&Gabbana,артикул -P0050612912042,1915.Сукня(торгівельна марка-Nanushka,артикул -P0043677714435,7216.Сукня(торгівельна марка-GANNI,артикул -P0048184613293,8517.Светер жін.(торгівельна марка-GANNI,артикул -P0052969511910,4318.Светер жін.(торгівельна марка-Nanushka,артикул -P0053039714282,0119.Черевики жін.(торгівельна марка-Isabel Marant,артикул -P0043227817993,08 Всього2281917,46

конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави 454 /чотириста п`ятдесят чотири/ гривні судового збору.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі до Закарпатського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду А.П. Іванов