Ухвала суду № 101690389, 06.12.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

06 грудня 2021 року м. Київ № 640/30296/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., розглянувши заяву позивача про усунення недоліків позовної заяви у адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 до відповідача 1 - Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київські області, відповідача 2 - Оболонського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київські областіпро визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , адреса електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з первинним позовом до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київські області в особі Оболонського районного відділу (04114, м. Київ, вул. Автозаводська, 25а, код ЄДР: 42552598, адреса електронної пошти: 8029@dmsu.gov.ua), в якому просить суд:

1) визнати протиправною відмову відповідача у видачі ОСОБА_1 паспорту громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ;

2) зобов`язати відповідача оформити та видати ОСОБА_1 паспорту громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХП.

Ухвалою суду від 27.10.2021 позовну заяву позивачу було залишено без руху як таку, що подана без додержання вимог, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та встановлено строк для їх усунення шляхом надання суду:

1) уточненої позовної заяви (відповідно до кількості учасників справи) із зазначенням підстав, які слугували зверненню позивача до відповідача щодо видачі паспорту;

2) належним чином засвідченої копії свідоцтва про народження ОСОБА_1 для з`ясування правосуб`єктності позивача, зокрема, наявності правоздатності у ОСОБА_1 .

3) оригіналів або належним чином засвідчених копій доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються вимоги позивача (питання засвідчення копій).

Вказану ухвалу було надіслано на адресу позивача та отримано нею 23.11.2021, що підтверджується роздруківкою із сайту АТ «Укрпошта» за номером відправлення № 0105107360723.

01.12.2021 до суду надійшла уточнена заява позивача, в якій позивачем уточнено склад учасників справи, зокрема, позивачем в якості відповідачів визначено: відповідача 1 - Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київські області та відповідача 2 - Оболонського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київські області.

Тобто, позивачем в уточненій позовній заяві визначено 2 (два) відповідача.

Однак, в уточненій позовній заяві заявник просить суд:

1) визнати протиправною відмову відповідача у видачі ОСОБА_1 паспорту громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ;

2) зобов`язати відповідача оформити та видати ОСОБА_1 паспорту громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХП.

Тобто, зміст позовних вимог звернутий до одного відповідача. При цьому, з такої прохальної частини позовних вимог, неможливо встановити, до кого саме з відповідачів звернуті позовні вимоги.

При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що згідно з ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Відповідно до п.п. 4, 5 та п. 9 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини. У справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Натомість, під викладом обставин розуміється обґрунтування порушених прав та інтересів позивача оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю відповідача у сфері публічно-правових відносинах.

Разом з тим, ознайомлюючись з уточненою позовною заявою, суд зазначає, що така позовна заява не містить ні змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів, ні викладу обставин та обґрунтування позовних вимог позивача щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Зважаючи на викладені обставини, суд вважає за можливе продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду (вул. Болбочана Петра, 8, корп. 1, блок А, м. Київ, 01051) протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали: уточненої позовної заяви із приведенням її у відповідності до вимог ст. 160 КАС України, з урахуванням висновків суду викладених у даній ухвалі, зокрема, звернувши зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів та із викладом обставин та правовим обґрунтуванням заявлених позовних вимог щодо кожного з відповідачів або уточнити суб`єктивний склад учасників справи вказавши належного відповідача, а саме: Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київські області в особі Оболонського районного відділу та із зазначенням юридичної адреси місцезнаходження Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київські області.

Виходячи з вищенаведеного в сукупності та керуючись положеннями ст. 121, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви та встановити строк - протягом 5 днів з дати отримання даної ухвали шляхом подання до суду: уточненої позовної заяви із приведенням її у відповідності до вимог ст. 160 КАС України, з урахуванням висновків суду викладених у даній ухвалі, зокрема, звернувши зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів та із викладом обставин та правовим обґрунтуванням заявлених позовних вимог щодо кожного з відповідачів або уточнити суб`єктивний склад учасників справи вказавши належного відповідача, а саме: Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київські області в особі Оболонського районного відділу та із зазначенням юридичної адреси місцезнаходження Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київські області.

2. Копію даної ухвали надіслати на адресу позивача.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О.А. Кармазін