Ухвала суду № 101684716, 06.12.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/22687/21

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 грудня 2021 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до філії (інший відокремлений підрозділ) Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення -

УСТАНОВИЛА:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до філії (інший відокремлений підрозділ) Головного управління ДПС у Львівській області, у якій просить визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення рішення від 23.04.2021 № 0086910709 та від 23.04.2021 № 0086900709, винесених Головним управлінням ДПС у Львівській області.

Відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Відповідно до приписів п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги із зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (ч. 4 ст. 161 КАС України).

Із матеріалів позовної заяви суддею встановлено, що позивачка в обґрунтування своїх вимог вказала, що посадовими особами Головного управління ДПС у Львівській області здійснено фактичну перевірку діяльності позивачки, за результатами якої складено акт від 31.03.2021 № 6605/13/18рро/ НОМЕР_1 . Вказала, що цим актом встановлено порушення правил реалізації алкогольних напоїв (збут останніх за цінами, нижчими за встановлений мінімальний відпускний рівень). Також вказує, що нею подано скарга до ДПС України, яка листом від 05.11.2021 № 25139/6/99-00-06-03-01-06 залишена без задоволення. Однак на підтвердження вказаних обставин позивачем не додано належних доказів, що суперечить вимогам п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Згідно з ч. 7 ст. 161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Всупереч приписам ч. 7 ст. 161 КАС України, позивачкою не надано копії оскаржуваних податкових повідомлень-рішень від 23.04.2021 № 0086910709 та від 23.04.2021 № 0086900709, винесених Головним управлінням ДПС у Львівській області. Разом з цим, позивачкою, заявлено клопотання про витребування таких доказів у відповідача. Суддя зазначає, що обов`язок з надання суду доказів, зокрема копії оскаржуваного індивідуального акта покладено саме на позивача. Крім того, позивачкою не обґрунтовано причин відсутності у її володінні податкових повідомлень-рішень від 23.04.2021 № 0086910709 та від 23.04.2021 № 0086900709, а тому суддя вважає за необхідне надати позивачці строк для надання вказаних документів.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 (далі - Закон № 3674-VI).

Статтею 4 Закону № 3674-VI встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, у якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 4 Закону № 3674-VI передбачено, що за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, фізичною особою-підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позовна заява містить дві вимоги майнового характеру:

1) визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 23.04.2021 № 0086910709;

2) визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 23.04.2021 № 0086900709

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлений законом на 1 січня 2021 року, становить 2270,00 грн.

Судом встановлено, згідно з актом про відсутність вкладень від 01.12.2021, складеним працівниками відділу документального забезпечення та архіву Львівського окружного адміністративного суду, під час розкриття конверта, який надійшов від ФОП ОСОБА_1 , не виявилося вказаних у додатках до позовної заяви документів, а саме квитанції про сплату судового збору. Як встановлено судом, позивачкою не додано копій податкових повідомлень-рішень від 23.04.2021 № 0086910709 та від 23.04.2021 № 0086900709 відтак суд не може встановити розміру судового збору, який підлягає сплаті за подання цього позову.

Разом з тим, суд зазначає, що судовий збір слід сплатити за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів: ГУК Львiв/Залізничний р-н/22030101; код отримувача: 38008294; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA128999980313101206084013951, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ (суду, де розглядається справа).

Слід зазначити, що відомості про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) у розділі «Судовий збір», де також можна автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням того, що позивачем не виконано вищевказаних вимог КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати строк позивачу для усунення вищевказаних недоліків, тривалістю десять днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Керуючись ст.ст. 169, 243, 248, 256, 293, 294 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву ФОП ОСОБА_1 до філії (інший відокремлений підрозділ) Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишити без руху для усунення недоліків позовної заяви.

2. Позиваці усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) таких документів:

- акт перевірки від 31.03.2021 № 6605/13/18рро/ НОМЕР_1 ;

- доказів, на які покликається позивачка в позовній заяві;

- податкові повідомлення-рішення від 23.04.2021 № 0086910709 та від 23.04.2021 № 0086900709;

- документ про сплату судового збору.

3. Роз`яснити позивачці, що в разі неусунення недоліків позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута.

4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачці.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур