Ухвала суду № 101684588, 06.12.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

№ 380/10008/20

06 грудня 2021 р.

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Кузана Р.І. розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону про визнання протиправним та скасування наказу та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону (місцезнаходження: 79007, м.Львів, вул.Клегіарівська, 20, код ЄДРПОУ 38326057), в якому, з урахуванням заяви про зміну предмета позову, просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ військового прокурора Західного регіону України від 10.09.2020 №647к;

- визнати протиправною бездіяльність Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону щодо не вжиття дій з приводу призначення ОСОБА_1 на прокурорські посади після зміни штату та скорочення посади начальника секретаріату;

- зобов`язати Спеціалізовану прокуратуру у військовій та оборонній сфері Західного регіону призначити ОСОБА_1 у Спеціалізованій прокуратурі у військовій та оборонній сфері Західного регіону на посаді, прирівняній до посади начальника секретаріату (начальника відділу) військової прокуратури Західного регіону України, за його згодою, тобто на посаді, яка по своєму функціональному рівню призначенню відповідає посаді, з якої ОСОБА_1 було звільнено.

- стягнути з Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 01.10.2020 до дати фактичного поновлення на роботі, у порядку та за алгоритмом визначеним Постановами Кабінету Міністрів України № 100 від 08.02.1995, якою затверджено Порядок обчислення середньої заробітної плати, та ч.ч.2, 3, 7, ст.81 Закону України «Про прокуратуру» та усі виплати за час вимушеного прогулу.

Ухвалою від 10.10.2020 суддя прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою від 26.05.2021 суд закрив підготовче провадження у справі та призначив справу до судового розгляду по суті.

Розгляд справи неодноразово відкладався за клопотаннями сторін.

Від позивача надійшло клопотання від 29.11.2021 (вх.№88325) про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №380/17968/21 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії. Вважає, що судовий розгляд справи №380/10008/20 є неможливим до набрання законної сили судовим рішенням у справі №380/17968/21. З огляду на наведене, просить задовольнити подане клопотання та зупинити провадження у справі.

Представник відповідача проти задоволення цього клопотання не заперечувала. На клопотанні позивача про зупинення провадження у справі наявна відмітка представника відповідача, про те що проти зупинення провадження не заперечує.

Позивач в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлялася про дату, час та місце судового засідання. Клопотань про розгляд справи без участі його представника до суду не надходило.

Відповідач явку представника в підготовче засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без участі його представника до суду не надходило.

У зв`язку з цим суд вирішує клопотання у письмовому провадженні.

При вирішенні клопотання позивача про зупинення провадження у справі, суд керувався наступним.

Судом встановлено, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа № 380/17968/21 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Предметом розгляду вказаної справи є визнання протиправною бездіяльність Офісу Генерального прокурора, шістнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур щодо не включення ОСОБА_1 в перелік осіб допущених до атестації та в графік складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора та зобов`язання Офісу Генерального прокурора, кадрової комісії з атестації прокурорів включити ОСОБА_1 , в перелік осіб допущених до атестації та включити у графіки складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора.

Предметом розгляду в адміністративній справі №380/10008/20 зокрема є визнання протиправним та скасування наказу керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону № 647к від 10.09.2020 про звільнення ОСОБА_1 з органів прокуратури у зв`язку з не проходженням атестації.

Враховуючи те, що предмет доказування у справі №380/10008/20 пов`язаний з результатами розгляду адміністративної справи №380/17968/21 суд вважає, що повний, всебічний та об`єктивний розгляд даної справи є неможливим до набрання законної сили рішенням суду у справі №380/17968/21.

Згідно з п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Беручи до уваги вищенаведені обставини та норми процесуального закону, суд приходить до висновку, що слід зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №380/17968/21.

Керуючись ст.ст.4, 205, 236, 241, 248, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

клопотання позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі №380/10008/20 за позовом ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону про визнання протиправним та скасування наказу та зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням у справі №380/17968/21 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Р.І. Кузан