Ухвала суду № 101683459, 06.12.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 грудня 2021 рокум. Ужгород№ 260/7323/21

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Маєцька Н.Д., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Оптимал Контракт" (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Л.Толстого, буд. 27, оф. 8) до Головного управління ДПС у Закарпатській області (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. А.Волошина, буд. 52), Державної податкової служби України (м. Київ, Львівська площа, буд. 8) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії , -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Оптимал Контракт" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Закарпатській області, Державної податкової служби України, якою просить: 1) Визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН Головного управління ДПС у Закарпатській області № 3031115/40002794 та № 3031116/40002794 від 28.08.2021 року; 2) Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні № 70 та 71 від 20.08.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її складання.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту порушеного права, свободи чи інтересу згідно ч. 1 ст. 5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильно сформованого змісту позовних вимог залежить і ефективність судового захисту, позаяк суд розглядає адміністративні справи лише в межах позовних вимог.

Разом з тим, з прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивач просить визнати протиправними та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН Головного управління ДПС у Закарпатській області № 3031115/40002794 та № 3031116/40002794 від 28.08.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 70 та № 71 від 20.08.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх складання.

В той же час, до позовної заяви позивач не надає копії рішень комісії, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН Головного управління ДПС у Закарпатській області № 3031115/40002794 та № 3031116/40002794 від 28.08.2021 року та копії податкових накладних № 70 та 71 від 20.08.2020 року.

Крім того, позовна заява не містить жодних обґрунтувань щодо протиправності вищевказаних рішень № 3031115/40002794 та № 3031116/40002794 від 28.08.2021 року.

В той же час, в тексті позовної заяви позивач зазначає, що 31.08.2020 року ним складено податкову накладну № 72 та направлено її для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Однак, рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН ГУ ДПС у Закарпатській області № 3064814/40002794 від 03.09.2021 року було відмовлено в реєстрації податкової накладної № 72 від 31.08.2020 року.

До позовної заяви позивачем подано копію податкової накладної № 72 від 31.08.2020 року та копію рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН ГУ ДПС у Закарпатській області № 3064814/40002794 від 03.09.2021 року.

Таким чином, вбачається певна невідповідність між обставинами справи та прохальною частиною позовної заяви.

У зв`язку з чим, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви та уточнити прохальну частину заявленого позову, привівши зміст позовних вимог у відповідність до обставин, якими такі вимоги обґрунтовує, визначитись із належним способом захисту порушеного права та конкретизувати свої позовні вимоги.

При цьому, у разі оскарження позивачем рішень комісії, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН Головного управління ДПС у Закарпатській області № 3031115/40002794 та № 3031116/40002794 від 28.08.2021 року позивачу необхідно надати копії таких рішень та податкових накладних № 70 та № 71, зазначивши обґрунтування протиправності вищевказаних рішень та надавши докази на підтвердження обставин, якими він обґрунтовує їх протиправність.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У відповідності до статті 4 частини 2 Закону № 3674-VI, ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема: за подання до адміністративного суду адміністративного позову, а саме: немайнового характеру, який подано: суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем судовий збір становить - 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2021 рік установлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі з 1 січня 2021 року - 2270 гривні.

Як вбачається із прохальної частини позовної заяви позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН Головного управління ДПС у Закарпатській області № 3031115/40002794 та № 3031116/40002794 від 28.08.2021 року. В той же час, вимоги про зобов`язання Державну податкову службу зареєструвати податкові накладні № 70 та № 71 від 20.08.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних є похідними вимогами.

Відтак, оскільки позивач оскаржує два рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН Головного управління ДПС у Закарпатській області, то ним заявлено дві вимоги немайнового характеру.

Таким чином, судовий збір за подання даної позовної заяви становить 4540,00 грн.

Позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір у розмірі 2270,00 грн.

Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 2270,00 грн.

Для сплати судового збору для звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: отримувач коштів - ГУК у Зак. обл/Ужгородська тг/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37975895; банк отримувача – Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA988999980313141206084007493; код класифікації доходів бюджету – 22030101; призначення платежу – *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду:

- позовну заяву, уточнивши в ній прохальну частину заявленого позову та привівши зміст позовних вимог у відповідність до обставин, якими такі вимоги обґрунтовує (та копію такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи). У разі оскарження позивачем рішень комісії, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН Головного управління ДПС у Закарпатській області № 3031115/40002794 та № 3031116/40002794 від 28.08.2021 року позивачу необхідно надати копії таких рішень та податкових накладних № 70 та № 71, зазначивши обґрунтування протиправності вищевказаних рішень та надавши докази на підтвердження обставин, якими він обґрунтовує їх протиправність (та копії вищевказаних доказів відповідно до кількості учасників справи);

- оригінал доказу сплати судового збору згідно ставок, передбачених Законом України "Про судовий збір" у розмірі 2270,00 грн.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя, –

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Оптимал Контракт" (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Л.Толстого, буд. 27, оф. 8) до Головного управління ДПС у Закарпатській області (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. А.Волошина, буд. 52), Державної податкової служби України (м. Київ, Львівська площа, буд. 8) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії – залишити без руху.

Надати позивачу строк десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вищезазначених недоліків.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Д. Маєцька