Ухвала суду № 101682588, 06.12.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони

06 грудня 2021 р. Справа №200/1459/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Льговської Ю.М., розглянувши у судовому засіданні, проведеного в порядку письмового провадження, заяву ОСОБА_1 про заміну сторони (боржника) у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення певних дій, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 16 квітня 2021 року у справі № 200/1459/21-а адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення певних дій задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2020 рік у розмірі, встановленому частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Зобов`язано Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік з урахуванням розміру зазначеної соціальної виплати, визначеного частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» - п`яти мінімальних пенсій за віком, та з урахуванням попередньо виплаченої суми.

Рішення суду набрало законної сили.

За відомостями автоматизованої системи документообігу суду виконавчі листи у справі № 200/1459/21-а не видавались, що відповідає відомостям автоматизованої системи виконавчого провадження, згідно з якою виконавче провадження не відкривалось.

24 листопада 2021 року ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони (боржника) на підставі статей 52, 379 КАС України.

У судове засідання представники учасників справи не з`явилися, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлялись належним чином. Неприбуття у судове засідання таких осіб не перешкоджає розгляду питання.

Оцінюючи вмотивованість поданої заяви, суд виходить з наступного.

Відповідно до частин першої та четвертої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Встановлені судом обставини щодо невидачі в межах цієї справи виконавчих листів виключає можливість застосування до спірних правовідносин механізму заміни сторони виконавчого провадження (у виконавчому листі), встановленого статтею 379 КАС України.

Разом з тим відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. […].

У постанові Верховного Суду від 11 жовтня 2019 року у справі № 812/1408/16 викладена правова позиція, згідно з якою процесуальне правонаступництво в розумінні статті 52 КАС України допускається на будь-якій стадії судового процесу, включаючи стадію виконання судового рішення.

Ухвала про здійснення процесуального правонаступництва на стадії виконання судового рішення є документом, що забезпечує виконання рішення та фактично є його невід`ємною частиною, а тому заміна сторони в зобов`язанні (правонаступництво) на стадії виконавчого провадження є зміною судового рішення, передбаченою чинним законодавством, що оформлюється ухвалою (стаття 52 КАС України).

З огляду на викладену позицію суд розглядає подану заяву на підставі статті 52 КАС України.

Указом Президента України від 26 травня 2021 року № 210/2021 утворено Слов`янську міську військово-цивільну адміністрацію Краматорського району Донецької області.

Розпорядженням керівника Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області від 14 вересня 2021 № 11 створено юридичну особу - Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області (код ЄДРПОУ: 44522551).

Відповідно до пункту 1.1 Положення про новостворену юридичну особу до Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області перейшли права Управління соціального захисту Слов`янської міської ради у всіх зобов`язаннях в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

Зазначене підтверджує той факт, що Управлінню соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області перейшли права та обов`язки Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради.

З огляду на викладене заява позивача підлягає задоволенню на підставі статті 52 КАС України.

На підставі наведеного та керуючись статтями 248, 256, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви позивача про заміну боржника виконавчого провадження.

Заяву позивача про заміну відповідача у справі задовольнити.

Замінити відповідача Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради (код ЄДРПОУ: 25954290) його правонаступником - Управлінням соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області (код ЄДРПОУ: 44522551, місцезнаходження: вул. Василівська, буд. 11, м. Слов`янськ, Краматорський район, Донецька область, 84122) у справі № 200/1459/21-а.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Повний текст ухвали складений 06 грудня 2021 року.

Суддя Ю.М. Льговська