Рішення № 101671004, 06.12.2021, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа № 766/18052/20

н/п 2/766/6065/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.12.2021 року Херсонській міський суд Херсонської області у складі:

головуючої судді Шестакової Я.В.

при секретарі Ференц А.І.

за участі

представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

представника відповідача адвоката Іванова С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Херсоні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Акціонерного товариства "Херсонобленерго" до ОСОБА_2 про стягнення вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил роздрібного ринку електричної енергії, -

встановив:

Акціонерне товариство "Херсонобленерго" в особі представника Остапенко Р.М. в листопаді 2020 року звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергії в розмірі 16 583,62 грн.

Позов обґрунтовано тим, що відповідач є споживачем електричної енергії у домоволодінні за адресою: АДРЕСА_1 .

17.04.2020 року в ході проведення представниками АТ "Херсонобленерго" рейду, було виявлено порушення правил користування роздрібного ринку еклектичною енергією.

Виявлене порушення було зафіксовано в акті про порушення № 134850 від 17.04.2020 На підставі зазначеного акту з метою визначення обсягу не облікованої електроенергії та суми завданих збитків, було проведено засідання комісії з розгляду актів порушення правил роздрібного ринку електричної енергії, за результатами якої складено протокол. Вартість не облікованої електричної енергії становить 16 583,62 грн. На даний час відповідачем не сплачено кошти за не обліковану електричну енергію.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 30.11.2020 року відкрито провадження у цивільній справі. Призначено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.

Копію ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження у справі була направлена позивачу та відповідачу. У зазначений в ухвалі термін від сторін не надійшло заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 12.10.2021 року відмовлено у прийнятті зустрічної позовної заяви ОСОБА_2 до Акціонерного товариства "Херсонобленерго", сектора НКРЕКП у Херсонській області, Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання дій протиправними, скасування акту, захист честі та гідності, стягнення моральної шкоди.

26.01.2021 року на адресу суду від відповідача надійшов відзив в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог посилаючись на неправдивість внесених до акту перевірки від 17.04.2020 року даних, фальсифікацію фактичних обставин події, які не підтверджені належними та допустимими доказами.

09.04.2021 року на адресу суду представником позивача подано заяву про зменшення позовних вимог , просить стягнути з відповідача 12 157,88 грн. вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергії.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала зменшені позовні вимоги та просила їх задовольнити, зазначивши, що відповідач сам допустив працівників позивача до перевірки. Повторним засіданням комісії з розгляду акту про порушення ПРРЕЕ відповідачу розраховано вартість збитків за мінімальним тарифом.

Відповідач у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог посилаючись на те, що він є головою спілки, яка захищає інтереси німців та вважає дії позивача направленими на чинення йому з цього приводу перепон. Вважає, що відносно нього в чинені протиправні дії щодо силового проникнення до його житла без його дозволу з метою перевірки приладів обліку електричної енергії під час дії карантину та складено акт, в якому відображена неправдива інформація, оскільки противоправні дії він не вчиняв та не порушував правила користування електричної енергією.

Суд, заслухавши пояснення сторін та їх представників, свідка, дослідивши подані сторонами докази, відеофайли, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Між сторонами склалися правовідносини, які регулюються вимогами Закону України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії», затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312 (ПРРЕЕ), Методикою визначення обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією», затвердженою постановою НКРЕ №562 від 04.05.2006 року, договором про користування електричною енергією №200953512, який укладений між сторонами 28.01.2015 року.

Відповідно до вимог ст.58 Закону України «Про ринок електричної енергії», п.1.1.1 ПРРЕЕ, вимоги Закону та ПРРЕЕ є обов`язковими для виконання всіма споживачами.

Згідно вимог ст.4 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.

З матеріалів справи встановлено, що Акціонерна компанія "Херсонобленерго" надає послуги з постачання і розподілу електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 за особовим рахунком № НОМЕР_1 .

Між позивачем та ОСОБА_2 02.07.2009 року укладений Договір № 221143 від про користування електричною енергією за адресою АДРЕСА_1 .

Пунктом 5.5 Правил та умовами договору передбачено, що споживачі електричної енергії зобов`язані: дотримуватися вимог нормативно-технічних документів та договору, забезпечувати технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та побутових електроприладів, забезпечувати збереження приладів обліку і пломб на них у разі розміщення приладу обліку в квартирі або на іншому об`єкті споживача, оплачувати спожиту електричну енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та ПРРЕЕ, надавати розрахункові документи на вимогу представників енергопостачальника для перевірки правильності оплати та відповідності записів у них показанням приладу обліку та інше.

Згідно до вимог п.2.3.4. Правил, відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.

Пунктом 2, 3, 4 п.5.1.1 ПРРЕЕ передбачено, що Оператор системи має право в тому числі :

- на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи ;

проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії ;

- на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору.

17.04.2020 року за вищезазначеною адресою представниками АТ "Херсонобленерго" виявлено порушення п.7.6, п.5.5.5, п.п. 20, п.п.25 ПРРЕЕ, а саме: додаткове підключення від ввідних живлячих проводів СИП 16мм2, мідним проводом для живлення струмоприймачів по мимо приладу обліку. Підключення виконано на балконі другого поверху під дерев`яною планкою в скритному місці. На момент перевірки, електроенергія споживається, приладом обліку не враховується та не сплачується.

Огляд проводився у присутності – ОСОБА_2 . Виявлене порушення було зафіксовано в акті № 134850 від 17.04.2020 року, який підписаний представниками "Херсонобленерго", Споживач Рефлер В.В. з актом про порушення ознайомлений , право на внесення зауважень йому роз`яснено яким він скористався та вніс свої зауваження до складеного акту. Виявлені порушення зафіксовано фото та відеозйомкою.

В акті також зазначено, що споживач не надав можливості усунути порушення, не надав доступ до обстеження електричних приладів. В присутності працівників АТ «Херсонобленерго» відключав провід самовільного підключення.

07.04.2021 року відбулося повторне засідання комісії з розгляду вищезазначеного акту про порушення ПРРЕЕ, на якому був присутній відповідач, але відмовився від ознайомлення з протоколом комісії. Комісією прийнято рішення, оформлене протоколом № 36.

Згідно зазначеного протоколу, комісія по розгляду актів про порушення Правил на своєму засіданні прийняла рішення про нарахування відповідачу збитків .

Пунктом 8.2.5. ПРРЕЕ регламентовані правила оформлення претензій учасниками роздрібного ринку електричної енергії, а саме: у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів без облікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

До акту про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Таким чином, суд вважає Акт від 17.04.2020 таким, що складений у відповідності до вимог Правил користування електричною енергією для населення, оскільки містить всі необхідні відомості, зазначені в п. 8.2.5, у тому числі містить зауваження споживача .

Пунктом 8.2.6 Правил визначено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Цим же пунктом Правил передбачено, що за рішенням оператора системи у зв`язку з отриманням результатів експертизи чи інших даних, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

Представником позивача представлено докази повторного розгляду акту про порушення, оформлене протоколом №36 від 07.04.2021. Протоколом скасовано рішення комісії від 03.06.2020 року, оформлене протоколом № 56 в частині визначення обсягу та вартості необлікованої електроенергії згідно акту про порушення ПРРЕЕ № 134850 від 17.04.2020 року в сумі 16 583,62грн.

Прийнято нове рішення яким проведено визначення обсягу вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення, зазначеного в акті згідно п. 8.4.13 постанови № 1525 від 18.07.2019 року Про затвердження Змін до постанови НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії»: з дати заміни/встановлення засобу вимірювальної техніки 02.08.2019 року. Потужність самовільного підключення визначена виходячи з допустимого тривалого струму , що може протікати через мінімальний діаметр електропроводки, згідно з положеннями глави 1.3. ПУЕ( мінімальну поперечну площу перерізу мідного проводу 0,5мм (11А)), який було використано в схемі самовільного підключення. Сума нарахування - 12 157,88 грн.

При розгляді вказаної справи в суді ОСОБА_2 правильність вказаного розрахунку не спростував.

Згідно зі статтею 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку тощо.

Відповідно пункту 5.2.1. Правил, енергопостачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями допущенними споживачем під час користування електричної енергією.

Згідно п.8.2.7. Правил, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_3 , який є начальником бригади, яка 17.04.2020 року проводила перевірку приладів обліку електричної енергії за адресою проживання відповідача підтвердив факт самовільного додаткового підключення до електричних мереж, який виконано на балконі другого поверху під дерев`яною планкою.

Факту порушення відповідачем правил користування електричною енергією в судовому засіданні підтверджено також відеозаписом, з якого вбачається що відповідач надав представникам позивача доступ до перевірки за адресою свого мешкання де на балконі другого поверху під дерев`яною планкою виявлено сліди, у виді двох дірок у проводі, самовільного підключення до електромережі від ввідних живлячих проводів. Дані обставини виявлено порушення відповідачем фактично не заперечувалися, останній зазначав про допущення ним незначного правопорушення та побачене не оспорював.

Згідно ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставі своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Частиною 1,3 ст. 89 ЦПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу, який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу.

ОСОБА_2 , заперечуючи проти позову, не надав суду жодного належного та допустимого доказу в обґрунтування своїх заперечень. Посилання відповідача на недійсність інформації відображеної в Акті від 17.04.2020 року , суд розцінює як спосіб захисту.

За встановлених обставин факт порушення Правил користування електроенергією з боку ОСОБА_2 знайшов своє підтвердження відповідними доказами , тому споживач несе відповідальність за споживання необлікованої електричної енергії та зобов`язаний оплачувати спожиту електроенергію.

Енергопостачальник обґрунтовано здійснив нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії на підставі акту.

З огляду на вищевикладене, о цінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд визнає їх належними, допустимими, достовірними, а позов таким, що підлягає задоволенню, оскільки достовірно встановлено, що відповідачем-споживачем допущено порушення правил користування електроенергією що спричинило без облікове її використання, у зв`язку з чим позивачу була заподіяна матеріальна шкода, яка повинна бути відшкодована.

Статтею 141 ЦПК України передбачено розподіл судових витрат між сторонами. Судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.

Оскільки позовні вимоги задоволені, то судові витрати, понесені Акціонерним товариством "Херсонобленерго" при оплаті судового збору при зверненні з позовом в розмірі 2102 грн. підлягають стягненню з ОСОБА_2 ..

Керуючись ст.ст.4,12,76,81,89,141,235,259,263-265, 354 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Акціонерного товариства "Херсонобленерго" до ОСОБА_2 про стягнення вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил роздрібного ринку електричної енергії – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Акціонерного Товариства "Херсонобленерго" вартість не облікованої електричної енергії у розмірі 12 157 (дванадцять сто п`ятдесят сім) гривень 88 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Акціонерного Товариства "Херсонобленерго" витрати по сплаті судового збору в сумі 2102 (дві тисячі сто дві) гривні 00 коп.

Рішення може бути оскаржено до Херсонського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Сторони по справі :

Позивач: Акціонерного Товариства "Херсонобленерго" юридична адреса: 73003, м.Херсон, вул.Пестеля,5 , ЄДРПОУ 38151729.

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстації: АДРЕСА_2 РНОКПП НОМЕР_2 .

Суддя Я.В.Шестакова

Повний текст рішення виготовлено 06.12.2021.