Ухвала суду № 101663847, 06.12.2021, Ратнівський районний суд Волинської області

справа № 166/126/211

провадження № 2-а/166/3/21

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

06 грудня 2021 року смт. Ратне

Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Фазан О.З., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі , -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподвлу судової справи між суддями від 06.12.2021 канцелярією суду 06.12.2021 року передано дану адміністративну справу судді Фазан О.З..

Позивач ОСОБА_1 03.12.2021 звернувся до суду з позовом до відповідача ГУНП у Волинській області про визнання протиправними та скасування постанови поліцейського СРПП відділення поліції №2(сел.Ратне)Ковельського районного управління поліції Головного управління національної поліції у Волинській області Денисюка Антона Олександровича про накладення адміністративного стягнення серії БАВ №620104 від 23.11.2021 року за ч.1 ст.122 КУпАП.

За змістом ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Згідно ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Як слідує з матеріалів справи позивач отримав копію постанови про накладення адміністративного стягнення у день її винесення,тобто 23 листопада 2021 року .

Позов подано до суду 03 грудня 2021 року,тобто у строки,передбачені ч.2 ст. 286,ч.6 ст.120 КАСУ.

Позовна заява подана з додержанням вимог ст. 20, 160, 161 КАС України, ст.ст.269,286 КУпАП та віднесена до предметної, інстанційної та територіальної юрисдикції Ратнівського районного суду Волинської області. Отже, підстав для повернення позовної зави, залишення її без руху чи відмови у відкритті провадження у справі немає.

Згідно положень частини 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 286 КАС України).

Відповідно до ч.2 ст. 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Встановлено, що оскаржувану постанову стосовно позивача винесено поліцейським СРПП відділення поліції № 2 ( сел Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області Денисюком Антоном Олександровичем . Відтак , судове рішення може вплинути на права та обов`язки останнього, який не є стороною у справі, а тому суд залучає його як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Окрім цього, ОСОБА_1 заявив клопотання про витребування доказів з Головного управління Національної поліції у Волинській області : відеозапис,який зафіксував події 23.11.2021 року з 10 год. 00 хв. по 10год.05 хв.; документи котрі підтверджують відповідність засобу вимірювальної техніки який було використано під час замірів від дорожнього знаку до транспортного засобу ОСОБА_1 23.11.2021 року(свідоцтво про метрологічну атестацію ,свідоцтво про повірку,калібрування,сертифікат відповідності тощо); документи, що підтверджують законність розміщення дорожнього знаку 5.45.1 на ділянці дороги М-19 сполученням Доманове (на Брест)-Ковель-Чернівці-Тереблече (на м.Бухарест), де відбувалась розглядувана подія 23.11.2021 року,а саме схему організації дорожнього руху в населеному пункті смт.Ратне Ковельського р-ну Волинської області від перехрестя вул.Центральна з вул.Зелена до перехрестя вул..Центральна з вул.Шевченка із відображеними на ній дорожніми знаками,а також документ,що підтверджує відповідність даних знаків вимогам ДСТУ 4100:2021 «Безпека дорожнього руху.Знаки дорожні. Загальні технічні умови. Правила застосування.»

В силу вимог ч.2 ст. 77 , ст. 171, ст. 80 КАС України, беручи до уваги, що позивач ОСОБА_1 звільнений від сплати судового збору , оскільки є учасником бойових дій, що підтверджено посвідченням серії НОМЕР_1 від 27.03.2016 року, клопотання про витребування доказів слід задовольнити.

Керуючись ст. 19-20, 25, 171, 268-269, 286 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ,місце проживання: АДРЕСА_1 , до Головного управління Національної поліції у Волинській області,юридична адреса: 43025,Волинська область,м.Луцьк,вулиця Винниченка,11, код ЄДРПОУ 40108604 про визнання протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії БАВ №620104 від 23.11.2021 року.

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору поліцейського СРПП відділення поліції № 2 ( сел Ратне) Ковельського районного управління Головного управління Національної поліції у Волинській області Денисюка Антона Олександровича, юридична адреса : 44101, вул.Каштанова,15 смт. Ратне Ковельського району Волинської області .

Витребувати з Головного управління Національної поліції у Волинській області :

відеозапис,який зафіксував події 23.11.2021 року з 10 год. 00 хв. по 10год.05 хв.;

документи котрі підтверджують відповідність засобу вимірювальної техніки який було використано під час замірів від дорожнього знаку до транспортного засобу ОСОБА_1 23.11.2021 року(свідоцтво про метрологічну атестацію ,свідоцтво про повірку,калібрування,сертифікат відповідності тощо);

документи,що підтверджують законність розміщення дорожнього знаку 5.45.1 на ділянці дороги М-19 сполученням Доманове(на Брест)-Ковель-Чернівці-Тереблече (на м.Бухарест), де відбувалась розглядувана подія 23.11.2021 року,а саме схему організації дорожнього руху в населеному пункті смт.Ратне Ковельського р-ну Волинської області від перехрестя вул.Центральна з вул.Зелена до перехрестя вул.Центральна з вул.Шевченка із відображеними на ній дорожніми знаками,а також документ,що підтверджує відповідність даних знаків вимогам ДСТУ 4100:2021 «Безпека дорожнього руху.Знаки дорожні. Загальні технічні умови. Правила застосування.» .

Вказані документи Головному управлінню Національної поліції у Волинській області подати до суду до початку першого судового засідання , тобто до 16.12.2021 року.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Розгляд адміністративної справи провести у позовному провадженні з особливостями встановленими параграфом 2 глави 11 КАС України.

Призначити у справі відкрите судове засідання з повідомленням сторін 16 грудня 2021 року о 10 годині 30 хвилин в приміщенні Ратнівського районного суду.

Визначити відповідачу, третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву, пояснення на позовну заяву. У зазначений строк відповідач, третя особа мають право надіслати суду відзив, пояснення на позовну заяву, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву, пояснення та доданих до них документів відповідач, третя особа зобов`язані надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву, третьою особою пояснення у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву, пояснення для подання відповіді на відзив, на пояснення копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачу, третій особі.

Одночасно роз`яснити відповідачау, третій особі, що у разі ненадання відзиву, пояснення у встановлений судом строк без поважної причини суд має право вирішити спір за наявними у справі доказами.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - https://court.gov.ua/sud0313/).

Ухвала оскарженню не підлягає

Суддя О.З.Фазан