Ухвала суду № 101647868, 02.12.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

02 грудня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/2670/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 поданої в порядку ст. 383 КАС України по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

30.11.2021 року заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, поданою в порядку ст. 383 КАС України по справі № 540/2670/19.

Вирішуючи питання щодо прийняття та призначення до розгляду вказаної заяви, суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Частиною 2 ст. 383 КАС України передбачає, що у заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява;

2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

5) номер адміністративної справи;

6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження;

7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання;

8) інформація про хід виконавчого провадження;

9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви;

10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Частиною 6 ст. 383 КАС України передбачено, що за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним пав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Суд також зауважує, що при зверненні до суду із відповідною заявою, заявнику слід дотримуватись загальних вимог до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення, які викладені в ст. 167 КАС України.

Згідно наведеної норми, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; найменування суду, до якого вона подається; номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; підстави заяви (клопотання, заперечення); перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); інші відомості, які вимагаються цим Кодексом (ч. 1).

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду (ч. 2).

Так, судом встановлено, що рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 28.01.2020 р. по справі №540/2670/19, яке набрало законної сили, яким визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Херсонській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 з 88% до 70% сум грошового забезпечення; зобов`язано ГУ ПФУ в Херсонській області перерахувати пенсію ОСОБА_1 , виходячи із розміру 88% сум грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018р.

Заявником зазначається, що на виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 28.07.2021 року у справі № 540/2763/21 ГУ ПФУ в Херсонській області здійснило перерахунок пенсії з 01.04.2019 року на підставі нової довідки Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 18.05.2021 № 1594/Квш з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, але з розрахунку 70 % визначеного судом грошового забезпечення.

На думку заявника, ГУ ПФУ в Херсонській безпідставно зменшило відсотковий розмір пенсії з 88% до 70%, що призвело неправомірного заниження суми нарахування щомісячної пенсії з 01.04.2019 року.

Заявник вважає такі дії відповідача протиправними, у зв`язку із чим звернувся із заявою до суду в порядку 383 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що позивачем 15.11.2021 оскаржувалась до суду бездіяльність відповідача по виконанню рішення суду по справі №540/2670/19, в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

24.11.2021 року Херсонським окружним адміністративним судом прийнято ухвалу якою судом не встановлено обставин протиправності рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів позивача при виконанні рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 28.01.2020 р. по справі №540/2670/19, у зв`язку із чим заяву ОСОБА_1 залишено без задоволення. Ухвала в апеляційному порядку оскаржена не була.

Отже, з урахуванням того, що заява подана 30.11.2021 року є аналогічною за змістом та обґрунтуванням заяві від 15.11.2021 року, за результатами розгляду якої прийнято рішення, суд вважає заяву від 30.11.2021 року подану в порядку ст. 383 КАС України по справі № 540/2670/19 безпідставною та необґрунтованою, у зв`язку із чим суд повертає таку заяву заявнику без розгляду.

Керуючись ст. 241, 248, 383 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 28.01.2020 р. по справі №540/2670/19 повернути без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Д.К. Василяка