Ухвала суду № 101647186, 03.12.2021, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про закриття провадження у справі

Справа № 500/3941/21

03 грудня 2021 р.м. ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Баб`юка П.М. розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Збаразької міської ради Тернопільської області, Управління освіти, молоді та спорту Збаразької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення конкурсної комісії, скасування наказів, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Збаразької міської ради Тернопільської області, Управління освіти, молоді та спорту Збаразької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_2 про

визнання протиправним та скасування рішення конкурсної комісії на заміщення вакантної посади директора Залужанської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Збаразької міської ради Тернопільської області, що оформлено протоколом від 24.06.2021 №3,

скасування наказу Управління освіти, молоді та спорту Збаразької міської ради від 30.06.2021 № 33-к "Про призначення ОСОБА_2 ",

скасування наказу Управління освіти, молоді та спорту Збаразької міської ради від 30.06.2021 №22-к "Про припинення трудового договору з ОСОБА_1 ",

зобов`язання Управління освіти, молоді та спорту Збаразької міської ради поновити позивача на посаді виконуючого обов`язки директора Залужанської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Збаразької міської ради Тернопільської області,

стягнення з Управління освіти, молоді та спорту Збаразької міської ради середній заробіток за час вимушеного прогулу по день прийняття рішення.

Ухвалою від 13.07.2021 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

У встановлений судом строк позивач виконав вимоги ухвали від 13.07.2021.

Ухвалою від 30.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі; постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін; призначено у справі судове засідання.

Від представника відповідача 2 - Управління освіти, молоді та спорту Збаразької міської ради 25.08.2021 надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Також, представник відповідача 2 подав 07.09.2021 клопотання про закриття провадження в частині позовних вимог: скасування наказу Управління освіти, молоді та спорту Збаразької міської ради від 30.06.2021 № 33-к "Про призначення ОСОБА_2 ", скасування наказу Управління освіти, молоді та спорту Збаразької міської ради від 30.06.2021 №22-к "Про припинення трудового договору з ОСОБА_1 ", зобов`язання Управління освіти, молоді та спорту Збаразької міської ради поновити позивача на посаді виконуючого обов`язки директора Залужанської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Збаразької міської ради Тернопільської області, стягнення з Управління освіти, молоді та спорту Збаразької міської ради середній заробіток за час вимушеного прогулу по день прийняття рішення.

Від представника позивача 17.11.2021 надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду, в якій також просить розгляд справи проводити без присутності позивача та його представника.

Представник позивача 18.11.2021 подав заяву про відкликання заяви про залишення позовної заяви без розгляду.

Представник позивача 18.11.2021 подав заяву про відмову від позову та закриття провадження у справі, просить розгляд справи проводити без присутності позивача та його представника.

Представник відповідача 2 - Управління освіти, молоді та спорту Збаразької міської ради 01.12.2021 подав заяву, в якій просить проводити розгляд заяви представника позивача про закриття провадження в порядку письмового провадження, також, зазначає, що заява представника позивача про закриття провадження у справі підлягає задоволенню, а провадження у справі необхідно закрити через відмову від позову.

Відповідач 1 - Збаразької міської ради Тернопільської області в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_2 в судове засідання не прибула, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Згідно з ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи зазначені положення КАС України, а також, наявність в матеріалах справи відзиву на позовну заяву та документів, достатніх для розгляду даної адміністративної справи, суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані клопотання, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Частиною третьою статті 9 КАС України встановлено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Відповідно до частини першої статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Положеннями статей 44, 47 КАС України регламентовано, що право позивача відмовитися від своєї позовної заяви є його безумовним правом.

За нормами частини першої статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог (частина третя статті 189 КАС України).

Відповідно до частини п`ятої статті 189 КАС України суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 238 КАС України провадження у справі підлягає закриттю, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.

За правилами частини другої статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Враховуючи те, що відмова позивача від позову не суперечить закону, не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, суд приймає відмову позивача від адміністративного позову та закриває провадження у цій справі.

Відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

На підставі викладеного, керуючись статтями 238, 243 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі №500/3941/21 за позовом ОСОБА_1 до Збаразької міської ради Тернопільської області, Управління освіти, молоді та спорту Збаразької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення конкурсної комісії, скасування наказів, зобов`язання вчинити дії.

Копію ухвали надіслати сторонам про справі.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Реквізити учасників справи:

позивач:

- ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_1 );

відповідачі:

- Збаразька міська рада Тернопільської області (місцезнаходження: вул. Б.Хмельницького, 4,м.Збараж,Тернопільська область,47302 код ЄДРПОУ/РНОКПП 04058404);

Управління освіти, молоді та спору Збаразької міської ради (місцезнаходження: вул. І. Франка, 1, м. Збараж Тернопільського району Тернопільської обалсті, 47302, код ЄДРПОУ: 43930548);

третя особа:

- ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) .

Головуючий суддя Баб`юк П.М.