Ухвала суду № 101641542, 03.12.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

№ 380/16960/21

03 грудня 2021 р.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сподарик Н.І., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; код ЄДРПОУ 13814885) з вимогами:

- визнати незаконними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області Управління пенсійного забезпечення відділ перерахунків пенсій №3 Управління обслуговування громадян відділ обслуговування громадян №20 (сервісний центр) щодо проведення позивачу перерахунку пенсії в розмірі 60% суми збільшеної заробітної плати з обмеженням граничного розміру пенсії десятьма розмірами прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області Управління пенсійного забезпечення відділ обслуговування громадян №20 (сервісний центр) здійснити з 13.12.2019 перерахунок та виплату позивачу пенсії в розмірі 90% від суми заробітної плати - 30058,88 грн. згідно довідки прокуратури Тернопільської області №18-52-20 від 10.03.2020 та здійснити з 15.03.2021 перерахунок та виплату позивачу пенсії в розмірі 90% від суми заробітної плати - 58240 грн. згідно довідки прокуратури Тернопільської області від 26.04.2021 №21-68-21 про заробітну плату без обмеження граничного розміру пенсії з урахуванням раніше проведених виплат.

Ухвалою суду від 07.10.2021 позовну заяву залишено без руху, позивачу надано десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

На виконання вимог ухвали суду представником позивача усунуто вказані недоліки.

Ухвалою суду від 28.10.2021 прийнято позовну заяву та відкрито провадження у справі. Розгляд справи здійснюється в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

29.11.2021 за вх. №88247 від представника відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

29.11.2021 за вх. №88249 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

29.11.2021 за вх. № 88254 від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі. Зазначив, що відповідно до ухвали №580/5962/20 від 30.09.2021 Верховний суд в складі колегії суддів передав справу №580/5962/20 за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, відтак за наслідками розгляду цієї справи буде сформовано єдину правову позицію у відповідній категорії справ. З огляду на наведене просить суд зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішення суду №580/5962/20.

При вирішення клопотання про зупинення провадження суд виходить з наступного.

Вирішуючи дану справу, суд встановив, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30 вересня 2021 року у справі №580/5962/20 справу передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних справ.

Предметом спору у справі №580/5962/20 є питання щодо розміру відсотків, який підлягає застосуванню при перерахунку пенсії, призначеної працівнику прокуратури, відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05 листопада 1991 року №1789-ХII, а також застосування при перерахунку такої пенсії обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.

В ухвалі від 30 вересня 2021 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, передаючи справу №580/5962/20 за позовом ОСОБА_2 до ГУ ПФУ в Черкаській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, вказав, що Верховний Суд вже розглядав справи з подібними правовідносинами. Щодо розміру відсотків, який підлягає застосуванню при перерахунку пенсії, призначеної працівнику прокуратури відповідно до Закону України "Про прокуратуру" від 05 листопада 1991 року №1789-ХII, вже склалася стала судова практика. Водночас немає єдності судової практики щодо питання застосування при перерахунку пенсії, призначеної працівнику прокуратури відповідно до Закону України "Про прокуратуру" від 05 листопада 1991 року №1789-ХIII, обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Згідно ч.4 ст.238 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Суд вважає, що справа №580/5962/20, яка перебуває на розгляді Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав у Верховному Суді та дана справа № 380/16960/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання до вчинення дій, є подібними за правовідносинами, про що свідчать предмети спору у цих справах.

Однак, на даний час рішення, яке б набрало законної сили, судом касаційної інстанції не прийнято.

Проаналізувавши характер спірних правовідносин, суд дійшов висновку, що в даному випадку наявні підстави для зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 580/5962/20.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Провадження в адміністративній справі № 380/16960/21 - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції в адміністративній справі № 580/5962/20, що розглядається Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду Верховного Суду.

Сторонам, при отриманні процесуальних документів, що вказуватимуть на усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі № 380/16960/21, письмово повідомити про це суд, з доданням відповідних доказів.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст.ст.295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Сподарик Н.І.