Ухвала суду № 101641352, 06.12.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

06 грудня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/7642/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали позову Сєвєродонецької районної ради Луганської області до Щастинської районної ради Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – Сєвєродонецька районна державна адміністрація Луганської області, про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

29.11.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Сєвєродонецької районної ради Луганської області до Щастинської районної ради Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – Сєвєродонецька районна державна адміністрація Луганської області, в якому позивач просить суд:

- визнати противоправною бездіяльність Щастинської районної ради Луганської області щодо неперерахування до бюджету Сєвєродонецького району Луганської області грошових коштів у розмірі 1559380,94 грн;

- стягнути з Щастинської районної ради Луганської області на користь Сєвєродонецької районної ради Луганської області грошові кошти у сумі 1559380,94 грн.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суд дійшов такого.

Згідно з пунктами 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга стаття 171 КАС України).

Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.

Відповідно до пункту 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В обґрунтування підстав звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом зазначено, що Щастинською районною радою Луганської області не виконано вимоги Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» щодо перерахування коштів до районного бюджету новоутвореного Сєвєродонецького району Луганської області, чим порушено абзаци 5, 6, підпункту 15 пункту 6-2.

Статтею 5 КАС України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Згідно з частиною четвертою статті 5 КАС України суб`єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.

Пунктом 5 частини першої статті 19 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, за зверненням суб`єкта владних повноважень у випадках, коли право звернення до суду для вирішення публічно-правового спору надано такому суб`єкту законом.

Суд зауважує, що позивачем в позові не наведено жодних норм чинного законодавства, які надають позивачу право звернення до суду з даним позовом.

З огляду на зазначене суд дійшов висновку, що позивачем не обґрунтовано підстави звернення до суду.

Відтак, позивачу слід надати суду позовну заяву, приведену у відповідність до вимог статті 160 КАС України. Також позивачу слід надати суду копії позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.

Згідно з частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позов Сєвєродонецької районної ради Луганської області до Щастинської районної ради Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – Сєвєродонецька районна державна адміністрація Луганської області, про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів залишити без руху.

Запропонувати позивачеві протягом семи календарних днів з дня отримання цієї ухвали усунути зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви шляхом надання до суду позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог статті 160 КАС України, та її копій відповідно до кількості учасників справи.

В разі неусунення вказаних недоліків у встановлений термін позовну заяву буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяІ.О. Свергун