Рішення № 101638166, 22.11.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2021 року Справа № 160/15928/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В. М.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

08 вересня 2021 року Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якій просить:

стягнути суму податкового боргу у розмірі 166 520,12 грн. з платника податків, фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що станом на теперішній час у інтегрованій картці платника податків по фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 обліковується не заявлений в судовому порядку податковий борг на суму 166 520,12грн. у тому числі:

Податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб в сумі 161 506,32 грн., який виник внаслідок несплати:

- 17 819,48 грн. - залишок нарахованих грошових зобов`язань по податковій декларації №22663 від 25.03.2019 року, термін сплати 25.03.2019 року;

- 22 760,24 грн. - залишок нарахованих грошових зобов`язань по податковій декларації №22664 від 25.03.2019 року, термін сплати 25.03.2019 року;

- 120 926,60 грн. залишок нарахованих грошових зобов`язань по податковій декларації №22665 від 25.03.2019 року, термін сплати 25.03.2019 року;

Податковий борг по військовому збору в сумі 372,60 грн., який виник внаслідок несплати:

- 372,60 грн. - залишок нарахованих грошових зобов`язань по декларації №22666 від 25.03.2019 року, термін сплати 25.03.2019 року;

Податковий борг по податку на доходи фізичних осіб на суму 4 641,20 грн. виник внаслідок несплати:

- 4 471,20 грн. - залишок нарахованих грошових зобов`язань по податковій декларації №22666 від 25.03.2019 року, термін сплати 25.03.2019 року;

- 170 грн. - донараховано штрафних санкцій по ППР №0030955250 від 08.10.2019 року, термін сплати 06.12.2019 року, згідно акту перевірки №46100/04-36-52-50/ НОМЕР_1 від 19.08.2019 року.

Інформація щодо оскарження вищенаведеного податкового повідомлення-рішення у контролюючого органу відсутня.

З урахуванням вимог ст. ст.56,57 Податкового кодексу України у зв`язку з несплатою фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 у встановлені строки нарахованих сум, грошові зобов`язання набули статусу податкового боргу.

Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України по фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 сформована податкова вимога (форми "Ф") №7308-52 від 11.04.2019 року, яка була направлена на податкову адресу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку та яка була повернута «за закінченням терміну зберігання».

Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2021 року провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Судом 14 вересня 2021 року на адресу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) було направлено ухвалу про відкриття провадження у справі.

Станом на дату винесення рішення по справі №160/15928/21, під час перевірки статусу відправлення 49300 1758292 7 встановлено, що станом на 21 вересня 2021 року поштове відправлення "не вручене під час доставки: інші причини".

Згідно ч.11 ст.26 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 є належним чином повідомлений про розгляд справи №160/15928/21 Дніпропетровським окружним адміністративним судом, однак протягом строку, визначеного в ухвалі про відкриття провадження, відзив на позовну заяву на адресу суду не надав.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідно до ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи вищезазначене, суд вирішив розглянути справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 перебуває на податковому обліку у Головному управлінні ДПС у Дніпропетровській області.

Судом встановлено, що станом на теперішній час у інтегрованій картці платника податків по фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 обліковується не заявлений в судовому порядку податковий борг на суму 166 520,12грн. у тому числі:

Податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб в сумі 161 506,32 грн., який виник внаслідок несплати:

- 17 819,48 грн. - залишок нарахованих грошових зобов`язань по податковій декларації №22663 від 25.03.2019 року, термін сплати 25.03.2019 року;

- 22 760,24 грн. - залишок нарахованих грошових зобов`язань по податковій декларації №22664 від 25.03.2019 року, термін сплати 25.03.2019 року;

- 120 926,60 грн. залишок нарахованих грошових зобов`язань по податковій декларації №22665 від 25.03.2019 року, термін сплати 25.03.2019 року;

Податковий борг по військовому збору в сумі 372,60 грн., який виник внаслідок несплати:

- 372,60 грн. - залишок нарахованих грошових зобов`язань по декларації №22666 від 25.03.2019 року, термін сплати 25.03.2019 року;

Податковий борг по податку на доходи фізичних осіб на суму 4 641,20 грн. виник внаслідок несплати:

- 4 471,20 грн. - залишок нарахованих грошових зобов`язань по податковій декларації №22666 від 25.03.2019 року, термін сплати 25.03.2019 року;

- 170 грн. - донараховано штрафних санкцій по ППР №0030955250 від 08.10.2019 року, термін сплати 06.12.2019 року, згідно акту перевірки №46100/04-36-52-50/ НОМЕР_1 від 19.08.2019 року.

Інформація щодо оскарження вищенаведеного податкового повідомлення-рішення у контролюючого органу відсутня.

З урахуванням вимог ст. ст.56,57 Податкового кодексу України у зв`язку з несплатою фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 у встановлені строки нарахованих сум, грошові зобов`язання набули статусу податкового боргу.

Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України по фізичній особі-підприємцем ОСОБА_1 сформована податкова вимога (форми "Ф") №7308-52 від 11.04.2019 року, яка була направлена на податкову адресу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку та яка була повернута «за закінченням терміну зберігання».

Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, у зв`язку з чим суб`єкт владних повноважень звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою.

Вирішуючи спір по суті, суд зазначає наступне.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 36.1 ст.36 Податкового кодексу України передбачено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно п.п.41.1.1 п.41.1 ст.41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

Згідно з п.41.4 ст.41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Згідно з п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.58.1 ст.58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт:

невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації;

завищення розміру задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу;

заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

Пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України визначено, що податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу у порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Пунктом 60.6 ст.60 Податкового кодексу України передбачено, якщо нарахована сума грошового зобов`язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане повідомлення - рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов`язання надсилається окреме податкове повідомлення - рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

Згідно п.87.1 та 87.2 ст.87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до п.п.97.4.3 п.97.4 ст.97 Податкового кодексу України особою, відповідальною за погашення грошових зобов`язань чи податкового боргу платника податків стосовно фізичної особи - підприємця або фізичної особи, яка провадить незалежну професійну діяльність, - є така фізична особа.

Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ст.90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно з положеннями ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати у справі не стягуються.

Керуючись ст.ст.241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути податковий борг з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у сумі 166 520,12 грн. (сто шістдесят шість тисяч п`ятсот двадцять гривень дванадцять копійок).

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М. Олійник