Ухвала суду № 101637781, 06.12.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

06 грудня 2021 р. Справа № 120/17505/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Шаповалова Тетяна Михайлівна, розглянувши матеріали:

за позовом: Управління розвитку територій та інфраструктури Вінницької обласної державної адміністрації

до: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про: застосування заходу реагування у виді анулювання документа дозвільного характеру

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви Управління розвитку територій та інфраструктури Вінницької обласної державної адміністрації до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про застосування заходу реагування у виді анулювання документа дозвільного характеру .

Позовні вимоги мотивовані тим, що на виконання плану здійснення заходів державного нагляду ( контролю) Державної екологічної інспекції України на 2021 рік у період з 30 червня 2021 року по 05 липня 2021 року старшими державними та державними інспекторами з охорони навколишнього середовища Вінницької області проведено планову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

В ході проведеної перевірки працівниками Державної екологічної інспекції було виявлено факт порушення ФОП ОСОБА_1 умов дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами № 510136300-350 від 05 червня 2018 року із терміном дії до 05 червня 2028 року.

За результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання ФОП ОСОБА_1 вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів складено Акт №311/ВН від 05 липня 2021 року, який вручено ФОП ОСОБА_1 05 липня 2021 року, про що свідчить підпис ОСОБА_1 .

Відповідно до Акту №311/ВН від 05 липня 2021 року за результатами проведення заходу державного нагляду (контролю) встановлено наявність порушень вимог законодавства.

Під час час перевірки дотримання законодавства у сфері охорони навколишнього середовища, проведеної у період з 30 червня 2021 року по 05 липня 2021 року старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Державної екологічної інспекції у Вінницькій області Базяка О.В. видано Припис від 05 липня 2021 року.

17 вересня 2021 року спеціалістами Державної екологічної інспекції у Вінницькій області проведено позапланову перевірку стану виконання ФОП ОСОБА_1 припису від 05 липня 2021 року, за результатами якого встановлено, що суб`єктом господарювання ФОП ОСОБА_1 порушення не усунено - джерело викиду №7 (сушильний барабан асфальтозмішувальної установки ДС- 158), що розташоване за адресою АДРЕСА_2 експлуатується в режимі наднормативного викиду, що встановлено за результатом повторних інструментальних вимірювань.

Враховуючи вчинення порушення вимог законодавства про охорону атмосферного повітря Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 та невиконання ним припису про їх усунення із наданням достатнього часу для їх усунення, позивач звернувся до суду.

Відповідно до ст. 168 КАС України позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

З огляду на викладене доходжу висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Пунктом 4 частини 9 ст. 171 КАС України визначено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

З огляду на викладене, зважаючи на те, що дана справа відноситься до справ незначної складності, які можуть бути розглянуті у порядку письмового провадження, враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення обставин справи, вважаю за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 171, 248, 256, 262 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Управління розвитку територій та інфраструктури Вінницької обласної державної адміністрації до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про застосування заходу реагування у виді анулювання документа дозвільного характеру.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Шаповаловою Тетяною Михайлівною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст. 262 КАС України.

4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи, а також, у разі надходження відповідід на відзив, подати свої заперечення у 2-денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

5.Запропонувати позивачу у 3-денний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

6. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Роз`яснити сторонам, що згідно положень ч.7 ст. 262 КАС України, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

8. Копії ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: «http://court.gov.ua/fair/».

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна