Вирок № 10163507, 15.06.2010, Баранівський районний суд Житомирської області

Справа № 1-95/10

ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2010 року

Баранівський районний суд Житомирської області в складі судді Хохлюк Г.О., з участю секретаря судових засідань Кравчук Ю.С., прокурора Воронухи Д.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Баранівка справу по обвинуваченню ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця АДРЕСА_1, українця, громадянина України, в/з, ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого головою Баранівської районної організації УТМР, не судимого

за ст. ст. 364 ч.2, 366 ч.2 КК України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 з 2000 року по теперешній час, обіймаючи посаду голови Баранівської районної організації Українського товариства мисливців і рибалок, яка пов»язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов»язків, та являючись службовою особою вчинив зловживання службовим становищем та службове підроблення при наступних обставинах.

Баранівська районна організація Українського товариства мисливців і рибалок є громадською організацією, членами якої є 231 особа.

Ця організація діє на підставі Статуту Українського товариства мисливців та рибалок, затвердженого 12-м з»їздом мисливців та рибалок 7 травня 1991 року та об»єднує мисливців та рибалок з метою сприяння активному розвитку любителського, стендового і рибальського спорту, охорони, відтворення, збереження, раціонального використання тваринного світу та захист спільних інтересів.

Згідно п. 1.3 вказаного Статуту юридичними особами є Кримська республіканська, обласні, Київська міська та Севастопільська регіональна організація УТМР, які мають закріплене за ними майно і самостійний баланс, рахунки в банківських установах, печатку, штамп зі своїм найменуванням. Юридичними особами можуть також бути районні, міжрайонні, міські організації, які діють за єдиним Статутом УТМР, реєстрація яких здійснюється на підставі рішення ради обласної організації, Статуту.

Згідно п.4.7 Статуту районна конференція обирає голову районної ради УТМР, районну раду УТМР, ревізійну комісію строком на 5 років.

Згідно п.4.12 Статуту голова районної ради УТМР несе персональну відповідальність за виконання рішень, постанов президій, ради УТМР, затверджує штатний розпис працівників апарату, встановлює і змінює посадові оклади в розмірах затвердженої чисельності і фонду оплати праці на їх утримання, є розпорядником коштів, визначених кошторисом.

Довіреностю Житомирської обласної організації УТМР від 5.01.2008 року за № 2 ОСОБА_2, як голову Баранівської районної організації УТМР, уповноважено представляти інтереси УТМР з усіма правами та обов»язками, наданими чинним законодавством України, у т. ч. укладати та підписувати від імені організації договори, угоди та інші правочини на території Баранівського району Житомирської області відповідно до Статуту УТМР, отримувати будь-які документи, пов»язані з діяльністю товариства.

Баранівська районна організація УТМР з 2005 року мала свою печатку та штамп.

На засіданні ради Житомирської обласної організації УТМР 19.06.2009 року ( протокол № 2 , а.с. 16) розглядалось підроблене звернення президії Баранівської районної організації УТМР про реєстрацію її як юридичної особи і було прийнято рішення відповідно до Статуту УТМР про здійснення вказаної реєстрації в єдиній системі обласної організації УТМР.

ОСОБА_2, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, в особистих інтересах та всупереч інтересам товариства, 13.09.2009 року дав вказівку свому сину ОСОБА_3, який працює єгерем організації УТМР і є її членом, написати завідомо неправдивий протокол про створення новоутвореної Баранівської районної організації УТМР, що останній і зробив, склав протокол за № 1 від 13.09.2009 року. У протоколі було вказано, що 26 присутніх проголосували за створення новоутвореної Баранівської районної організації УТМР, що головою цієї організації обрано ОСОБА_2, заступником голови його сина ОСОБА_3 та секретарем ОСОБА_4., який є кумом ОСОБА_2 Цей протокол був підписаний ОСОБА_2 та ОСОБА_4

Крім того, ОСОБА_3 за вказівкою ОСОБА_2 склав відомість про засновників цієї організації, вказавши засновниками себе, ОСОБА_2 та ОСОБА_4.

8 жовтня 2009 року ОСОБА_2 звернувся в Баранівське районне управління юстиції для отримання консультації з питань ліквідації Баранівського товариства мисливців та рибалок. Йому було роз»яснено, що для цього слід подати заяву про ліквідацію, протокол зборів районної ради УТМР.

9 жовтня 2009 року ОСОБА_2, діючи умисно як голова районної ради УТМР, без відома членів президії, членів ради, членів районної організації УТМР та всупереч їх інтересам в приміщенні Баранівської районної громадської організації УТМР в села Стара Гута, вул. Л. Українки,1 написав та підписав заяву про ліквідацію вказаної організації.

В цей же день він дав вказівку свому сину ОСОБА_3написати завідомо неправдивий протокол від 9.10.2009 року за № 2 про ліквідацію Баранівської первинної організації УТМР, що ОСОБА_3 і зробив, зазначив, що 26 присутніх проголосували за ліквідацію.Секретарем було вказано ОСОБА_4, який також підписав протокол.

9.10.2009 року ОСОБА_2 подав вказані документи до Баранівського районного управління юстиції.

13.10.2009 року начальник Баранівського районного управління юстиції ОСОБА_5 видав наказ за № 52/0 про реєстрацію Баранівської районної громадської організації УТМР на підставі заяви засновників та протоколу № 1 від 13.09.2009 року.

ОСОБА_2 отримав відповідне свідоцтво про реєстрацію і дана громадська організація була внесена до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України за кодом 36575719.

Такиим чином ці дії ОСОБА_2 грубо порушили гарантовані Конституцією України права громадян -231 членів Баранівської районної організації УТМР, в користуванні яких перебувало майно та мисливські угіддя, а ОСОБА_2 зареєстрував без відому вказаних членів новоутворене об»єднання, засновниками якого зробив себе, свого сина та кума ОСОБА_4.

.

Крім того, без відому членів організації ОСОБА_2 зробив себе головою об»єднання, своїм заступником сина ОСОБА_3, а секретарем кума ОСОБА_4

Такі дії призвели до тяжких наслідків для всіх членів організації, у т.ч. членів ради та членів президії, які були позбавлені гарантованого їм конституціїєю України, у т. ч. ст. 36 , Статутом УТМР , які дають їм право приймати участь у вирішенні всіх питань, які стосуються діяльності їх громадської організації, у.ч. вирішенні питань про ліквідацію їх громадської організації, створення нової організації, обирати голову організації, заступника, секретаря, знати про загальні збори, конференції, обирати делегатів для участі у конференціях, знати про засідання ради, президії, про всі питання, які вирушуються на цих засіданнях, але ОСОБА_2 позбавив їх такої можливості.

Підсудний ОСОБА_2 під час досудового слідства і в судовому засіданні вину визнав повністю і показав, що дійсно вчинив всі дії, вказані в обвинувальному висновку. Його показання відображені в протоколах його допиту і повторюватись він не бажає. Він не заперечує, що вчинив необдумано, завдав шкоди всім членам організації, що викликало їх справедливе обурення. Він показав також, що працює головою Баранівської районної організації УТМР з 2000 року, організація має печатку та штамп з 2005 року, з 5.01.2008 року його, як голову Баранівської районної організації УТМР, уповноважено представляти інтереси УТМР з усіма правами та обов»язками, наданими чинним законодавством України, у т. ч. укладати та підписувати від імені організації договори, угоди та інші правочини на території Баранівського району Житомирської області відповідно до Статуту УТМР, отримувати будь-які документи, пов»язані з діяльністю товариства. На час складання фіктивних документів організація нараховувала 231 член, з них було 19 членів ради і 9 членів президії. Він дав вказівку своєму сину ОСОБА_3 скласти завідомо неправдиві протоколи та вказати кількість присутніх 26 осіб і він не може пояснити чому саме таку кількість було вказано, чому у протоколах не вказано яке саме зібрання відбувалось- чи засідання ради, чи конференція.Він вважає, що посадові особи Баранівського РУЮ також винні в тому, що сталося, оскільки саме вони проконсультували його саме так, що потрібно ліквідувати районну організацію та створити нову і не звернули увагу на якість та законність наданих ним документів, на ту обставину, що ці документи були сумнівні і не давали підстав приймати рішення про ліквідацію оргнаізації та створення нової організації.

ОСОБА_2 також показав, що у зв»язку з вирішенням питання про створення нової ораганізації, що він робив за вказівкою обласної організації, він не встиг оформити договори оренди угідь для полювання , строк дії яких закінчився 29.09.2009 року, що позбавило членів районної ради УТМР прийняти участь у полюванні у 2009 році.

Дослідивши матеріали кримінальної справи суд приходить до висновку, що вину підсудного доведено повністю як його визнанням так і іншими доказами, а саме:

випискою з протоколу звітно-виборної конференції за № 1 від 5.02.2005 року, із якого видно, що ОСОБА_2 обрано головою Баранівської первинної організації УТМР ( а.с. 173), довіреностю Житомирської обласної організації УТМР від 5.01.2008 року за № 2, якою ОСОБА_2 уповноважено мати всі повноваження, передбачені чинном законодавством юридичній особі ( а.с. 26), повідомленням про те, що Баранівська районна організація УТМР складається з дев»яти первинних мисливських організацій ( Баранівської, Смолдерівської, Полянківської, Першотравенської,Кашперівської, Довбиської, Зарічанської, Кам»янобрідської, Дубрівської) і нараховує 231 член ( а.с. 34), правовим висновком Баранівського РУЮ від 10.09.2009 року про припинення діяльності Баранівського районного товариства мисливців та рибалок шляхом її ліквідації ( а.с. 13), протоколом за № 1 від 13.09.2009 року, складеним ОСОБА_3 про створення новоутвореної організації УТМР, про обрання головою організації ОСОБА_2, заступником ОСОБА_3, секретарем ОСОБА_4 ( а.с. 17-18), відомістю про те, що засновками новоутвореної організації є тіж самі особи ( а.с. 19), , відомістю про керівний склад організації, у якій вказано, що головою організації є ОСОБА_2, заступником ОСОБА_3, секретарем ОСОБА_4 ( а.с. 20), заявою від 9.10.2009 року, складеною та підписаною ОСОБА_2 про ліквідацію Баранівського районного товариства мисливців та рибалок ( а.с.10), протоколом за №2 від 9.10.2009 року про те, що 26 осіб проголосували за ліквідацію Баранівської первинної організації УТМР ( а.с. 11), заявою уповноважених представників новоутвореної організації УТМР ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 12.10.2009 року про реєстрацію новоутвореної організації УТМР (а.с. 15), наказом Баранівського РУЮ від 10.10.2009 рокку за № 52/0 про припинення діяльності Баранівського районного товариства мисливців та рибалок шляхом його ліквідації ( а.с.14), заявою ОСОБА_2 від 12.10.2009 року про відсутність осередків організації на території Баранівського району ( а.с. 21), наказом Баранівського РУЮ від 13.10.2009 року за № 52/0 про реєстрацію Баранівської районної громадської організації УТМР ( а.с. 22), довідкою АБ № 087214 єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, із якої видно, що новостворену юридичну особу- Баранівську районну громадську організацію УТМР зареєстровано 13.10.2009 року ( а.с. 24), довідкою Головного управління юстиції у Житомирській області щодо цільової перевірки Баранівського РУЮ з питань дотримання чинного законодавства щодо легалізації об»єднань громадян, із якої видно, що Баранівським РУЮ рішення про ліквідацію Баранівського районного товариства мисливців та рибалок прийняте з порушенням чинного законодавства ( а.с. 30-33), довідкою Баранівського РУЮ від 28.04.2010 року про те, що станом на 28.04.2010 року Баранівська районна громадська організація УТМР не ліквідована ( а.с.109), Статутом Українського товариства мисливців та рибалок, затвердженим 12-м з»їздом 7.05.1991 року зі змінами та доповнення ( а.с. 174-187), згідно якого основною ланкою Товариства є первинна організація ( п.4.1), вищим органом є загальні збори ( п.4.3), вищим керівним органом районної організації є районна конференція, яка скликається один раз на 5 років, при необхідності може скликатись позачергова або дострова конференція, конференція правомочна, якщо на ній присутні 2/3 обраних делегатів ( п.4.6), голову районної організації обирає конференція строком на 5 років ( п. 4.7), Вибори в усі керівні органи і ревізійні комісії проводяться відкритим або закритим голосуванням відповідно до рішення конференцій, зборів, обраними вважаються кандидати, які набрали більше половини голосів від числа присутніх ( п.4.8), рада районної організації здійснює керівництво діяльністю організації в період між конференціями( п.4.9), для керівництва поточною роботою рада організації обирає зі свого складу строком на 5 років президію районної ради, заступники голови та секретар обираються президією ( п.4.10), голова районної ради УТМР несе персональну відповідальність за виконання рішень, постанов президій, ради УТМР та вищестоящих органів Товариства, встановлює коло обов»язків та ступінь відповідальності заступників та членів президій, працівників апарату за виконання покладених на Товариство завдань, затверджує штатний розпис працівників апарату, встановлює і змінює посадові оклади в розмірах затвердженої чисельності і фонду оплати праці на їх утриманні, має право без доручення представляти відповідну організацію УТМР у відносинах з іншими організаціями, іншими юридичними особами всіх форм власності та громадянами, а також бути позивачем і відповідачем у суді, є розпорядником коштів, визначених кошторисом, відкриває рахунки в установах банків, заключає договори та здійснює необхідні фінансово-господарські операції по виконанню завдань Товариства, укладає договори з фізичними та юридичними особами, незалежно від форм власності, про спільну діяльність, оренду приміщень та інших основних засобів без зміни форми власності останніх, розглядає річні бухгалтерські звіти і баланси підвідомчих підприємств і організацій, представляє зведені бухгалтерські звіти і баланси вищестоящим органам Товариства, організує контрольно -ревізійну роботу Товариства та забезпечує регулярне проведення ревізії, вносить пропозиції до керівних органів УТМР щодо організації, реорганізації та ліквідації відповідних організацій, структурних підрозділів УТМР, проводить роботу по зміцненню єдності організації, поповненню їх рядів новими членами УТМР, займається добором штатних працівників та здійснює контроль за їх діяльністю, видає накази по всіх питаннях адміністративної, кадрової, фінансово-господарської діяльності Товариства ( п. 4.12), що свідчить про те, що ОСОБА_2, як голова Баранівської районної ради УТМР, має організаційно- розпорядчі обов»язки та адміністративно-господарські обов»язки, а тому є службовою особою та суб»єктом злочинів, передбачених ст. ст. 364 та 366 КК України.

Він всупереч вимогам вказаного Статуту вчинив всі незаконні, перелічені вище дії, що підтверджується також показаннями свідків.

Так, свідки ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 в судовому засіданні показали, що вони є членами Баранівської районної організації УТМР, ОСОБА_7, крім того, є членом районної ради УТМР, а ОСОБА_8 є членом районної ради та президії, що вони нічого не знали про незаконні дії голови ради ОСОБА_2, який конференції та збори не скликав, протоколи підробив, районну організацію УТМР ліквідував, створив нову, сам себе обрав головою, сина заступником, іншого родича ОСОБА_4 секретарем, всі вони троє стали засновниками новоствореної організації, що дуже обурило всіх членів УТМР, членів ради та членів президії та потягло за собою тяжки наслідки для всіх членів організації, які були позбавлені передбачених Конституцією України та Статутом Товариства прав.ОСОБА_2 позбавив їх права знати про діяльність організації, приймати участь у цій діяльності, вирішувати питання про ліквідацію та створення нової організації, обирати голову , зуступника, секретаря, полювати. Він умисно приховав від них свою незаконну діяльність і дізнались вони про його дії не від нього і тоді, коли їх первинну організацію вже було ліквідовано, що позбавило їх права провести збори, конференцію, зберегти їх попередню громадську організацію без будь-яких засновників , обрати голову, заступника, секретаря. Крім того, ОСОБА_2, займаючись незаконною діяльністю по ліквідації їх організації та створенні нової організації, своєчасно не уклав договори оренди угідь для полювання, що позбавило їх законного права приймати участь у полюванні у 2009 році, що вони також вважають тяжким наслідками для себе. Вони вважають, що ОСОБА_2 зневажливо поставився до всіх членів районної організації УТМР, незаконно і грубо порушив їх законні права і свободи, вони виразили йому недовіру і не бажають бачити його головоє організації. Вони також звинувачують його в тому, що він до цього часу не прийняв мір для того, що відновити їх права, ліквідувати новостворену ним організацію та скасувати рішення про ліквідацію попередньої первинної організації, що він в змозі і вправі був зробити, надавши відповідні документи Баранівському РУЮ, яке також вчинило незаконно, приймаючи відповідні рішення з цього приводу.Вказані свідки також показали, що звернення від імені районної ради до обласної ради УТМР про надання їх організаційї статусу юридичної також є фіктивним, оскільки такого звернення члени ради та президії не приймали. Вони стверджують, що ОСОБА_6 постійно порушував їх законні права, все вирішував сам, засідання ради не скликав, за весь період з 2005 року він зібрав раду лише разів 5, хоча повинен був би збирати раз у квартал.

Свідок ОСОБА_10 дав аналогічні показання під час досудового слідства, направив до суду заяву про те , що він підтримує свої показання, з»явитись до суду для дачі показань не може за станом здоров»я. ( а.с. 148-150) .

Свідок ОСОБА_11 показав, що він як приватний нотаріус лише засвідчив справжність підписів на заяві засновників новоутвореної Баранівської районної організації УТМР ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які з»явились до нього, якість та законність протоколів він не перевіряв.

Свідок ОСОБА_12 показала, що вона працює спеціалістом Баранівського РУЮ, що до неї дійсно звертався ОСОБА_2 з приводу створення районної організації УТМР, як юридичної особи і вона надала йому таку консультацію, ознайомившись зі Статутом УТМР. Вона пославшись на п.7.1 Статуту пояснила йому, що припинити діяльність організації слід шляхом її ліквідації. Коли ОСОБА_2 надав їі відповідні заяви, протоколи вона зробила свій висновок про їх законність, жодних сумнівів щодо справжності наданих документів у неї не було, що потягло за собою видачу відповідних наказів про ліквідацію первинної організації УТМР та створення нової, як юридичної особи. Після проведеної перевірки вона зрозуміла, що нею та начальником Баранівського РУЮ було порушено вимоги закону при вирішення вказаних питань.

Суд кваліфікує дії ОСОБА_2. за ст. 364 ч.2 КК України, оскільки він вчинив зловживання службовим становищем, тобто умисне з корисливих мотивів та інших особистих інтересах, а також в інтересах третіх осіб- свого сина ОСОБА_3. та кума ОСОБА_4 використав службове становище всупереч інтересам служби , яке спричинило тяжкі наслідки для членів районної організації УТМР, які були грубо позбавлені гарантованих їм Конституцією України та Статутом УТМР прав.

Суд кваліфікує дії ОСОБА_2.також за ст. 366 ч.2 КК України, оскільки він вчинив службове підроблення, тобто складання та видачу завідомо неправдивих офіційних документів, яке спричинило тяжкі наслідки ліквідацію громадської організації та порушення охоронюваних законом прав і свобод громадян- членів Баранівської районної організації УТМР.

При обранні покарання підсудному суд враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину, особу винного, обставини, що пом”якшують покарання. Обставин, що обтяжують покарання не виявлено.

ОСОБА_2 раніше не судимий, вину визнав і щиро розкаявся, має на утриманні неповнолітнього сина ОСОБА_14 ІНФОРМАЦІЯ_4, характеризується за місцем проживання та роботи посередньо, запевнив суд, що більш ніколи не стане на шлях злочину.

У справі є виключно позитивна характеристика на ОСОБА_6, підписана головою президії Житомирської організації УТМР ОСОБА_15 та головою профкому ОСОБА_16 ( а.с. 268), але суд відноситься критично до цієї характеристики, оскільки вона не в повній мірі підтвердилась допитаними по справі свідками та матеріалами самої справи, які свідчать про те, що він завдяки незаконній діяльності не користувався авторитетом та повагою мисливців та колег по роботі, як це вказано в характеристиці, навпаки його поведінка обурювала вказаних осіб та порушувала їх законні права.

Підстав для застосування ст. 69 КК України не має, оскільки наявна лиша одна обставина, яка пом»якшує покарання, - визнання вини та щире каяття , що є одною пом»якшуючою обставиною.

Суд приходить до висновку, що підсудний може виправитись без відбування покарання та застосовує до нього ст. 75 КК України.

Речові докази- журнал обліку мисливців Баранівської районної ради УТМР слід повернути вказаній організації.

Судових витрат по справі немає.

Керуючись ст.ст. 323,324 КПК України, суд

ЗАСУДИВ:

ОСОБА_2 визнати винним у вчинені злочинів, передбачених ст. ст. 364 ч.2 та 366 ч.2 КК України, та призначити йому покарання за ст. 364 ч.2 КК три роки позбавлення волі, з позбавленням права обіймати керівні посади, пов»язані з організаційно- розпорядчими та адміністративно-господарськими обов»язками, в підприємствах, установах та організаціях незалежно від форми власності строком на два роки шість місяців , за ст. 366 ч.2 КК два роки позбавлення волі, з позбавленням права обіймати керівні посади, пов»язані з організаційно- розпорядчими та адміністративно-господарськими обов»язками, в підприємствах, установах та організаціях незалежно від форми власності строком на один рік.

На підставі ст. 70 КК України призначити ОСОБА_2 остаточне покарання шляхом часткового складання покарань три роки шість місяців позбавлення волі, з позбавленням права обіймати керівні посади, пов»язані з організаційно - розпорядчими та адміністративно-господарськими обов»язками, в підприємствах, установах та організаціях незалежно від форми власності строком на два роки шість місяців.

На підставі ст. 75 КК України звільнити ОСОБА_2 від відбування основного покарання у вигляді позбавлення волі з випробуванням, якщо він протягом іспитового строку тривалістю два роки не вчинить нового злочину та виконає обов”язки, покладені на нього судом.

На підставі ст. 76 КК України покласти на ОСОБА_2 такі обов”язки:

0. не виїжджати за межі України на постійне проживання без дозволу кримінально - виконавчої інспекції;

повідомляти цю інспекцію про зміну місця проживання та роботи;

періодично з”являтись для реєстрації до кримінально - виконавчої інспекції.

Запобіжний захід щодо ОСОБА_2 до вступу вироку у законну силу залишити попередній - підписку про невиїзд.

Речові докази - журнал обліку мисливців Баранівської районної ради УТМР , який зберігається при справі, повернути вказаній організації.

Вирок може бути оскаржений до апеляційного суду Житомирської області через Баранівський суд протягом 15 діб з моменту його проголошення.

Суддя