Ухвала суду № 101600573, 03.12.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/22381/21

УХВАЛА

03 грудня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕФФ» (Миколаївська дорога, 128, м. Одеса, 65102, код ЄДРПОУ 38110834) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 06.10.2021 року №00253160705, №00253130705, №00253180705, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 17 листопада 2021 надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕФФ» до Головного управління ДПС в Одеській області, в якому позивач просить:

1) визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення ГУ ДПС в Одеській області:

- №00253160705 від 06.10.2021 року, яким застосовано штрафні (фінансові санкції) у розмірі 1 020,00 грн. за порушення п.44.6 ст.44 Податкового кодексу України;

- №00253130705 від 06.10.2021 року, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 3 080 940, 00 грн. та застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 770 235, 00 грн. за порушення п.44.1, п.44.2, п.44.3 ст.44, п.198, п.198.2, п.198.3 ст.198 Податкового кодексу України, ст.1 п.2 ст.3 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»;

- №00253180705 від 06.10.2021 року, яким зменшено розмір від`ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 27 556, 00 грн. за порушення п.44.1, п.44.2, п.44.3 ст.44, п.198, п.198.2, п.198.3 ст.198 Податкового кодексу України, ст.1 п.2 ст.3 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»;

2) судові витрати розподілити у відповідності до ст.139 КАС України.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2021 року адміністративний позов ТОВ «ТЕФФ» залишено без руху з підстав недотримання позивачем вимог ст.ст.160, 161 КАС України. Надано позивачу 5-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви.

Заявою від 01 грудня 2021 року (вхід. №67455/21) позивач усунув недоліки позовної заяви.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суд встановив, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст.ст.160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений законом. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі, згідно зі ст.170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суд вважає за можливе прийняти дану заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч.3 ст.257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа має бути розглянута за правилами загального позовного провадження.

Крім того, суд зазначає, що в суді наявна технічна можливість проведення судових засідань в режимі відеоконференції з учасниками справи поза межами приміщення суду з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon» у відповідності до ст.195 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч.6, 7, 8 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до положень ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи витребувати:

1. У товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕФФ» (Миколаївська дорога, 128, м. Одеса, 65102, код ЄДРПОУ 38110834) належним чином засвідчені копії:

- статутних документів ТОВ «ТЕФФ», а саме: статут, свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ, наказ про призначення директора;

- доказів прийняття на роботу ОСОБА_1 на посаду технічного керівника із зазначенням посадових обов`язків;

- листа ТОВ «ТЕФФ» №74 від 20.08.2021 року про проведення документальної позапланової перевірки;

- банківських виписок за перевіряємий період по виконанню договорів укладених з ТОВ «БЄЛ-ТРАНС», ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «МЕЛІСА» та ТОВ «МОНОЛІТ»;

- доказів залучення третіх осіб до виконання умов договорів укладених з ТОВ «БЄЛ-ТРАНС», ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «МЕЛІСА» та ТОВ «МОНОЛІТ»;

- штатного розпису ТОВ «ТЕФФ», а також пояснень щодо залучення конкретних працівників ТОВ «ТЕФФ» при виконанні умов договорів укладених з ТОВ «БЄЛ-ТРАНС», ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «МЕЛІСА» та ТОВ «МОНОЛІТ»;

- доказів подачі ТОВ «ТЕФФ» за перевіряємий період повідомлення про облік об`єктів оподаткування в контролюючих органах за формою №20-ОПП;

- дозвільних документів на виконання умов договорів підряду на здійснення монтажних та електромонтажних робіт;

- доказів наявності основних засобів та трудових ресурсів у ТОВ «ТЕФФ» для виконання умов договорів підряду №01/06/2020 від 01.06.2020 року та №21/12/2020 від 21.12.2020 року укладених з ТОВ «БЄЛ-ТРАНС»;

- конструкторських документацій, розроблених за замовленням ТОВ «ТЕФФ» на виконання умов договору підряду №16/03.-2020 від 16.03.2020 року;

- договору купівлі-продажу від 31.07.2016 року укладеного між ПАТ «Елакс» та ТОВ «ТЕФФ»;

- доказів на вчинення конкретних дій ТОВ «ТЕФФ» по наданню послуг з пошуку клієнтів на продаж промислового обладнання за договором поставки №4/2021-П від 10.03.2021 року;

2. У Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 44069166) усі наявні на час розгляду справи та належним чином оформлені документи, які стали підставою для винесення податкових повідомлень-рішень від 06.10.2021 року №00253160705, №00253130705, №00253180705, в тому числі, але не зокрема, належним чином засвідчені копії:

- інформації щодо документів, не наданих ТОВ «ТЕФФ» по взаємовідносинам з контрагентами позивача: ТОВ «БЄЛ-ТРАНС», ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «МЕЛІСА» та ТОВ «МОНОЛІТ», в період проведення перевірки;

- акту попередньої документальної позапланової перевірки ТОВ «ТЕФФ» №117/15-32-05-14/3811083 від 10.10.2019 року;

- запитів від 01.09.2021 року №1 та №2, а також запиту від 06.09.2021 року №3, які надавались директору ТОВ «ТЕФФ» для отримання документів та пояснень в ході проведення перевірки та отримані відповіді на вказані запити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 160, 161, 121, 123, 171-183, 195, 243, 248, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕФФ» (Миколаївська дорога, 128, м. Одеса, 65102, код ЄДРПОУ 38110834) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 06.10.2021 року №00253160705, №00253130705, №00253180705.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 28 грудня 2021 року о 10 год. 00 хв. в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №30.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов – протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити право позивача подати до суду протягом п`яти днів із дня отримання відзиву на адміністративний позов відповідь на відзив; відповідача – право на подання заперечення протягом п`яти днів із дня отримання відповіді на відзив.

Повідомити про необхідність подання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечень та пояснень до суду із доказами їх надіслання (надання) іншим учасникам справи.

Витребувати:

1. У товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕФФ» (Миколаївська дорога, 128, м. Одеса, 65102, код ЄДРПОУ 38110834) належним чином засвідчені копії:

- статутних документів ТОВ «ТЕФФ», а саме: статут, свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ, наказ про призначення директора;

- доказів прийняття на роботу ОСОБА_1 на посаду технічного керівника із зазначенням посадових обов`язків;

- листа ТОВ «ТЕФФ» №74 від 20.08.2021 року про проведення документальної позапланової перевірки;

- банківських виписок за перевіряємий період по виконанню договорів укладених з ТОВ «БЄЛ-ТРАНС», ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «МЕЛІСА» та ТОВ «МОНОЛІТ»;

- доказів залучення третіх осіб до виконання умов договорів укладених з ТОВ «БЄЛ-ТРАНС», ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «МЕЛІСА» та ТОВ «МОНОЛІТ»;

- штатного розпису ТОВ «ТЕФФ», а також пояснень щодо залучення конкретних працівників ТОВ «ТЕФФ» при виконанні умов договорів укладених з ТОВ «БЄЛ-ТРАНС», ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «МЕЛІСА» та ТОВ «МОНОЛІТ»;

- доказів подачі ТОВ «ТЕФФ» за перевіряємий період повідомлення про облік об`єктів оподаткування в контролюючих органах за формою №20-ОПП;

- дозвільних документів на виконання умов договорів підряду на здійснення монтажних та електромонтажних робіт;

- доказів наявності основних засобів та трудових ресурсів у ТОВ «ТЕФФ» для виконання умов договорів підряду №01/06/2020 від 01.06.2020 року та №21/12/2020 від 21.12.2020 року укладених з ТОВ «БЄЛ-ТРАНС»;

- конструкторських документацій, розроблених за замовленням ТОВ «ТЕФФ» на виконання умов договору підряду №16/03.-2020 від 16.03.2020 року;

- договору купівлі-продажу від 31.07.2016 року укладеного між ПАТ «Елакс» та ТОВ «ТЕФФ»;

- доказів на вчинення конкретних дій ТОВ «ТЕФФ» по наданню послуг з пошуку клієнтів на продаж промислового обладнання за договором поставки №4/2021-П від 10.03.2021 року;

2. У Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 44069166) усі наявні на час розгляду справи та належним чином оформлені документи, які стали підставою для винесення податкових повідомлень-рішень від 06.10.2021 року №00253160705, №00253130705, №00253180705, в тому числі, але не зокрема, належним чином засвідчені копії:

- інформації щодо документів, не наданих ТОВ «ТЕФФ» по взаємовідносинам з контрагентами позивача: ТОВ «БЄЛ-ТРАНС», ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «МЕЛІСА» та ТОВ «МОНОЛІТ», в період проведення перевірки;

- акту попередньої документальної позапланової перевірки ТОВ «ТЕФФ» №117/15-32-05-14/3811083 від 10.10.2019 року;

- запитів від 01.09.2021 року №1 та №2, а також запиту від 06.09.2021 року №3, які надавались директору ТОВ «ТЕФФ» для отримання документів та пояснень в ході проведення перевірки та отримані відповіді на вказані запити.

Зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕФФ» та Головне управління ДПС в Одеській області надати витребувані судом документи у строк до 24 грудня 2021 року до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

Зобов`язати сторони повідомити суд в письмовій формі щодо прийняття рішення про намір прийняти участь у судових засіданнях за допомогою онлайн сервісу відеозв`язку «EasyCon» згідно ст.195 КАС України та за допомогою власних технічних засобів у строк до 17 грудня 2021 року.

У разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електронну адресу, факс, за допомогою телефонограми.

Згідно з п.1 та п.2 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013 року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): 1) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; 2) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; 3) між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; 4) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Запропонувати сторонам надавати копії документів (позовів, заяв, клопотань, пояснень, відзивів, відповідей на відзив, заперечень та ін.) в електронному вигляді на електронну адресу суду: inbox@adm.od.court.gov.ua, враховуючи вимоги ч.3 ст.94 КАС України із застосуванням електронного цифрового підпису.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до п.3 розділу VІ «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов