Ухвала суду № 101600513, 03.12.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/19373/21

У Х В А Л А

03 грудня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення в Приморському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 36290160; адреса: вул. Маршала Говорова, 7, м. Одеса, 65058) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

18 жовтня 2021 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Приморському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, у якому позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення в Приморському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради та зобов`язати здійснити перерахунок та виплату у повному обсязі одноразової грошової допомоги за 2021 рік.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 18.10.2021 року о 17:37:30 справа №420/19373/21 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою суду від 19.10.2021 року позовну заяву залишено без руху з підстав необхідності надання до суду уточненої позовної заяви із приведеними у відповідність до п.4 ч.5 ст.160 та п.4 ч.1 ст.5 КАС України позовними вимогами та зазначенням власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, а також надання екземпляру копії позову та доданих до позовної заяви письмових документів для відповідача у справі.

29.10.2021 року за вх.№60515/21 від позивача надійшла заява разом із належним чином засвідченими копіями письмових доказів, доданих до позовної заяви, для відповідача та уточненим позовом, згідно якого позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення в Приморському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради щодо невиплати в повному обсязі щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій та зобов`язати здійснити перерахунок та виплату у повному обсязі одноразової грошової допомоги за 2021 рік.

Вказаним недоліки позовної заяви усунуто.

Ухвалою суду від 03.11.2021 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін згідно ст.263 КАС України.

Під час розгляду справи у порядку письмового провадження судом встановлено, що Управління соціального захисту населення в Приморському районі м.Одеси є структурним підрозділом Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради та не є юридичною особою.

Таким чином, виникає питання щодо належності відповідача Управління соціального захисту населення в Приморському районі м.Одеси.

Відповідно до ч.3, ч.4 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Судом встановлено, що Управління соціального захисту населення в Приморському районі м.Одеси є структурним підрозділом Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради та не є юридичною особою. При цьому, думка позивача щодо можливості заміни відповідача на належного не відома.

Таким чином, суд вважає за можливе залучити Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради у якості другого відповідача.

Згідно з ч.6 та ч.7 ст.48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Крім цього, судом встановлено, що копія ухвали від 03.12.2021 року та копія позовної заяви направлялись виключно на електронну адресу Управління соціального захисту населення в Приморському районі м.Одеси. При цьому, від відповідача у встановленому КАС України порядку звіт про отримання електронного листа не надходив. Таким чином, суд вважає за необхідне направити копію позовної заяви на адресу Управління соціального захисту населення в Приморському районі м.Одеси (вул. Маршала Говорова, 7, м. Одеса, 65058) та Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради.

Керуючись ст.ст. 48, 241-243, 248, 250, 256, 263 КАС України,суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі у якості другого відповідача Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 36290160; вул. Косовська, 2Д, м. Одеса, 65074).

Копію даної ухвали та копію позовної заяви направити на адресу Управління соціального захисту населення в Приморському районі м.Одеси та Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради .

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня постановлення даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Аракелян