Ухвала суду № 101600105, 03.12.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/22401/21

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

03 грудня 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулкевич І.З., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою, в якій просить :

Визнати протиправним та скасувати рішення від 09.09.2021 №135050008268 прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України у Луганській області у призначенні пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , відповідно до п. “в” ст. 55 Закону України “Про пенсійне забезпечення”;

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до вимог пункту “в” ст. 55 Закону України “Про пенсійне забезпечення” з 17.08.2021, зарахувавши до спеціального стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років, періоди з 22.01.1987 по 03.05.1999, з 20.07.1999 по 02.01.2006, з 17.01.2006 по 26.07.2016.

Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Відповідно до частини першої статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі. Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (частина перша статті 260 КАС України).

Згідно з частиною п`ятою статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Щодо залучення відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Луганській області до розгляду справи, суд зазначає наступне.

З позовної заяви вбачається, що 01.09.2021 ОСОБА_1 , звернувся із заявою про призначення пенсії за вислугу років.

Рішенням про відмову у призначенні пенсії від 09.09.2021 № 135050008268 відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії за вислугу років за нормами Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”.

Оскаржуване у цій справі рішення про відмову у призначенні пенсії за вислугу років на підставі заяви позивача від 01.10.2021 прийнято Головним управління Пенсійного фонду України у Луганській області у порядку, встановленому пунктами 4.2, 4.3 розділу ІV “Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1.

Рішення від 09.09.2021 № 135050008268 направлено позивачу Відділом обслуговування громадян № 4 (сервісний центр) управління обслуговування громадян ГУ ПФУ у Львівській області 23.09.2021.

При зверненні до суду позивач визначив відповідачем Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Суд звертає увагу, що визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи. При цьому обов`язком суду є встановлення належності відповідачів та їх заміна у разі необхідності.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Луганській області у порядку статті 48 КАС України.

Щодо клопотання про звільнення від сплати судового збору, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України “Про судовий збір” суд, враховуючи майновий стан сторони може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Додані до позовної заяви матеріали свідчать, що розмір судового збору, який позивач мав би сплатити, перевищує 5% розміру його річного доходу за попередній календарний рік.

Керуючись ст. ст. 19-20, 48, 171, 248, 256-258, 261, 262, 294 КАС України, суддя –

ухвалив:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядатиме суд у складі судді Гулкевич І.З. одноособово.

3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання.

4. Залучити до участі в адміністративній справі № 380/22401/21 у якості відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Луганській області (код ЄДРПОУ 2178246; вул. Шевченка,9, м. Сєвєродонецьк, 93404).

5. Повідомити учасників справи, що суд постановить рішення у цій справі в межах встановленого частиною першою статті 258 КАС України 60-денного строку із дня відкриття провадження у справі.

6. Запропонувати відповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачам, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України у Луганській області : копію заяви позивача про призначення пенсії з доданими до неї документами.

7. Зобов`язати відповідачів надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.

8. Роз`яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідачі – заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-165 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п`ятиденний строк, який обчислюється: для позивача – від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача – від дати отримання відповіді на відзив.

9. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

10.Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачам надіслати також копії позовної заяви та копії доданих до неї документів.

11.Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі “Стан розгляду справ”.

12. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя (підпис) Гулкевич І.З.

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду 03.12.2021.

Суддя Гулкевич І.З.