Рішення № 101598369, 02.12.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2021 р. Справа№200/11333/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення з платника податків податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

2 вересня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Донецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 1 967 770,16 грн., а саме: податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11010500) в сумі 417 228,36 грн.; військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11011001) в сумі 33 184,68 грн.; податок на додану вартість (код платежу 14010100) у розмірі 1 517 357,12 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що за відповідачем обліковується податковий борг, що раніше не був заявлений до суду, який виник з причини донарахування податкових зобов`язань та через несплату штрафних санкцій та нарахованої пені. Оскільки сума боргу перед бюджетом самостійно не сплачена, позивач просить суд стягнути з відповідача кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

Відповідач у встановлений судом строк відзиву на позов не подав.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 7 вересня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 5 жовтня 2021 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 5 жовтня 2021 року вирішено відкласти підготовче засідання на 4 листопада 2021 року.

Ухвалою суду від 4 листопада 2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 2 грудня 2021 року.

У судове засідання позивач не заявився, докази належного повідомлення про розгляд справи наявні в матеріалах справи.

21 жовтня 2021 року від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.

На підставі частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у письмовому провадженні.

Дослідивши докази та письмові пояснення, викладені в заявах по суті справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив на нього, суд встановив наступне.

Позивач - Головне управління ДПС Донецької області, є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Податковим кодексом України повноваження, згідно статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України здатний здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки.

Відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , основний вид діяльності: постачання інших готових страв (код КВЕД 56.29), а також: інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах (код КВЕД 47.19).

Як убачається з матеріалів справи, за відповідачем обліковується податковий борг, а саме: з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11010500) в сумі 417228,36 грн.; з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11011001) в сумі 33184,68 грн. та з податку на додану вартість (код платежу 14010100) у розмірі 1517357,12 грн.

Так, у період з 24 вересня 2019 року по 7 жовтня 2019 року посадовими особами ГУ ДПС у Донецькій області проведена документальна позапланова невиїзная перевірка ФОП ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 1 січня 2015 року по 31 грудня 2018 року, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 26 червня 2014 року по 31 грудня 2018 року, та за результатами цієї перевірки 22 жовтня 2019 року складений акт № 115/05/99-33-06/ НОМЕР_1 .

12 листопада 2019 року, на підставі зазначеного вище акта, податковим органом прийнято:

- податкове повідомлення – рішення № 0001433306, яким збільшено суму податкового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 252475,87 грн., з яких 201980,70 грн. – за податковим зобов`язанням, 50495,17 грн. – за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами);

- податкове повідомлення – рішення № 0001443306, яким збільшено суму податкового зобов`язання за платежем військовий збір, що сплачується фізичними особами результатами річного декларування на суму 20161,53 грн., з яких 16129,22 грн. – за податковим зобов`язанням, 4032,31 грн. – за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами);

- податкове повідомлення – рішення № 0001473306, яким збільшено суму податкового зобов`язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 1085381,22 грн., з яких 868304,98 грн. – за податковим зобов`язанням, 217076,24 грн. – за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).

Платник податків оскаржив податкові повідомлення-рішення в судовому порядку.

Так, рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 13 листопада 2020 року по справі №200/13779/19-а відмовлено у задоволені позовних вимог фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, які прийняті на підставі акта про результати документальної позапланової невиїзної перевірки №115/05-99-33-06/ НОМЕР_1 від 22 жовтня 2019 року, а саме: вимогу про сплату боргу (недоїмки) з єдиного соціального внеску в сумі 185945,53 грн. від 12 листопада 2019 року №Ф-0001413306, податкове повідомлення-рішення від 12 листопада 2019 року №0001433306 Форма “Р” про збільшення суми грошового зобов`язання по податку на доходи фізичних осіб в сумі 201980,70 грн. та за штрафними санкціями в сумі 50495,17 грн., податкове повідомлення-рішення від 12 листопада 2019 року №0001443306 Форма “Р” про збільшення суми грошового зобов`язання по військовому збору в сумі 16129,22 грн. та за штрафними санкціями в сумі 4032,31 грн., податкове повідомлення-рішення від 12 листопада 2019 року №0001473306 Форма “Р” про збільшення суми грошового зобов`язання по податку на додану вартість в сумі 868304,98грн. та за штрафними санкціями в сумі 217076,24 грн.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2021 року вирішено визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС у Донецькій області про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску від 12 листопада ро 2019 року №Ф-0001413306 на загальну суму 185 945,53 грн. В іншій частині рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13 листопада 2020 року у справі №200/13779/19-а – залишити без змін.

26 травня 2021 року контролюючим органом сформовано податкову вимогу за формою «Ф» № 0023577-1309-0507, яка отримана ФОП ОСОБА_1 1 квітня 2021 року, про що свідчить копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 8, зворотній бік).

Доказів оскарження зазначеної податкової вимоги суду не надано, строки сплати визначених податкових зобов`язань сплинули, у зв`язку з чим вони вважаються узгодженими.

При цьому, в інтегрованій картці платника податків фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 обліковується податковий борг: з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11010500) в сумі 429200,95 грн.; військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11011001) в сумі 34135,66 грн.; податок на додану вартість (код платежу 14010100) у розмірі 1558295,62 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.175 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом. Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (пп. 14.1.39 п.39.14. ст.39 ПК України).

Згідно пп.14.1.265 п.14.1 ст.14 ПК України, штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк (пп. 14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України).

Відповідно до пп.14.1.157 п.14.1 ст. 14 ПК України, податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

При цьому, п. 57.3 ст. 57 ПК України визначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до приписів п. 59.1. ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як убачається з матеріалів справи, у зв`язку з несплатою платником податків ФОП ОСОБА_1 узгоджених податкових зобов`язань контролюючим органом було сформовано податкову вимогу форми “Ф” № 0023577-1309-0507 від 26 травня 2021 року, яка отримана ОСОБА_1 1 квітня 2021 року.

Строки добровільної сплати податкових зобов`язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення таких зобов`язань, не призвели до їх погашення.

Відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Фізична особа - підприємець, відповідно до ч. 2 ст. 128 Господарського кодексу України, відповідає за своїми зобов`язаннями всім своїм майном, на яке може бути звернено стягнення.

Приписами пп. 87.1. - 87.2. ст. 87 Податкового кодексу України, передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті. що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до пп. 87.11. ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

З матеріалів справи убачається, що відповідачем податковий борг не погашено. Строки добровільної сплати узгоджених податкових зобов`язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов`язань, не призвели до їх погашення в повному обсязі.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначення позивачем суми податкового боргу відповідача та наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявлених позивачем вимог у повному обсязі.

Згідно приписів статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не підлягають стягненню.

З огляду на викладене, на підставі положень Податкового кодексу України, ст. ст. 2, 5, 6, 90, 132, 139, 193, 242-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) в розмірі 1 967 770,16 грн., а саме:

податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11010500) в сумі 417 228,36 грн.;

військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11011001) в сумі 33 184,68 грн.;

податок на додану вартість (код платежу 14010100) у розмірі 1 517 357,12 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до пункту 3 розділу VІ “Прикінцевих положень” Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв