Ухвала суду № 101597495, 29.11.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

м. Вінниця

29 листопада 2021 р. Справа № 120/12353/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Віятик Наталії Володимирівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Чабан Я.С.,

представника позивача: Арустамян А.Е.,

представника Військової частини А3267: Покоюк О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 0928, Військової частини А 3267, Військово-медичного клінічного центру Західного регіону Медичних сил Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування наказів, поновлення на посаді

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 0928, Військової частини А 3267, Військово-медичного клінічного центру Західного регіону Медичних сил Збройних Сил України, про визнання протиправним та скасування наказів, поновлення на посаді.

В прохальній частині позовної заяви позивач просить суд визнати протиправним та скасувати пункт 22 параграфу 2 наказу № 60 від 09.07.2021, визнати протиправним та скасувати наказ № 254 від 09.07.2021 "Про прийом-передачу посади командира військової частини А 3267", визнати протиправним та скасувати наказ № 258 від 14.07.2021 "Про внесення змін до наказу про прийом-передачу посади командира військової частини А 3267", визнати протиправним та скасувати наказ № 139 від 22.07.2021 та наказ № 138 від 23.07.2021, однак до суду позивач звернувся лише 29.09.2021.

Ухвалою суду від 04.10.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження, з викликом сторін в судове засідання на 27.10.2021.

Судове засідання 27.10.2021 відкладено на 12.11.2021.

12.11.2021 справа знято з розгляду у зв`язку із перебуванням головуючого судді у відпустці. Наступне судове засідання призначено на 29.11.2021.

Крім того ухвалами суду від 22.11.2021 та від 24.11.2021 клопотання представника відповідача - Військово-медичного клінічного центру Західного регіону Медичних сил Збройних Сил України та Військової частини А 3267 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено.

26.11.2021 представником позивача подано клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням у справі № 120/12353/21-а . Обґрунтовуючи заявлене клопотання представник позивача зазначив, що серед іншого, позовні вимоги обґрунтовані тим, що пункт 22 параграфу 2 наказу № 60 від 09.07.2021р. за підписом тимчасово виконуючого обов`язки командувача Медичних сил Збройних Сил України полковника медичної служби А. Галушки (який є первинним і слугував підставою для видання інших оскаржуваних наказів) не містить конкретної підстави для увільнення ОСОБА_1 від займаної посади та зарахування у розпорядження командувача Медичних Сил Збройних Сил України з 09.07.2021р. Відповідачами у справі № 120/12353/21-а були надані відзиви на позов ОСОБА_1 , з яких останній дізнався, що згідно повідомленню УСБУ у Хмельницькій області № 72/26/16-912ДСК ОСОБА_1 було скасовано допуск до державної таємниці. Тобто, на думку позивача, оскаржуваний пункт 22 параграфу 2 наказу № 60 від 09.07.2021р. виданий у зв`язку із скасуванням ОСОБА_1 допуску до державної таємниці. Не погодившись із скасуванням допуску до державної державної, ОСОБА_1 звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до Управління УСБ України у Хмельницькій області про визнання дій протиправними. Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 23.11.2021р. у справі № 120/15487/21-а було відкрито провадженняи у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

В судовому засіданні 29.11.2021 представник позивача підтримала заявлене клопотання та просила його задовольнити.

Представник відповідача - Військово-медичного клінічного центру Західного регіону Медичних сил Збройних Сил України не з`явився у зв`язку з технічними обставинами. Разом з тим, останній був попереджений, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Представник Військової частини А 3267 не заперечувала щодо зупинення провадження у справі.

Представник Військової частини А 0928 в судове засідання не з`явився, з невідомих суду причин, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Відтак, дані обставини не перешкоджають розгляду справи за встановленою явкою учасників справи.

Визначаючись щодо заявленого клопотання, суд виходив із наступного.

Так, положеннями п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України визначено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

В даному випадку у справі № 127/15487/21-а предметом оскарження є обставини, які слугували підставою для видання оскаржуваних у даній справі наказів.

В той же час, встановлено, що Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 23.11.2021 відкрито провадження у адміністративній справі №120/15487/21-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

З огляду на вище викладені обставини, суд приходить до висновку, що існує об`єктивна неможливість вирішення даної адміністративної справи до набрання законної сили рішенням у справі №120/15487/21-а.

Враховуючи наведене, на думку суду, наявні підстави для задоволення клопотання представника позивача про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням у справі №120/15487/21-а.

Керуючись ч. 1 ст. 236, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 120/12353/21-а за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 0928, Військової частини А 3267, Військово-медичного клінічного центру Західного регіону Медичних сил Збройних Сил України до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 120/15487/21-а.

Зобов`язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що слугували зупиненню провадження у справі.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала в повному обсязі складена: 03.12.2021 р.

Суддя Віятик Наталія Володимирівна