Рішення № 101591418, 29.11.2021, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.uaРІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

29.11.2021справа №910/15636/21

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В. розглянув в порядку спрощеного позовного провадження

справу №910/15636/21

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Транспортно-експедиторська компанія «Вертикаль» (вул. Лугова, буд. 9 С, м. Київ, 04074; ідентифікаційний код 43133523)

до акціонерного товариства «Українська залізниця» (вул. Єжи Ґедройця, буд. 5, м. Київ, 03150; ідентифікаційний код 40075815)

про стягнення 20 861,34 грн,

без виклику представників сторін.

ІСТОРІЯ СПРАВИ

1. Стислий виклад позовних вимог

Товариство з обмеженою відповідальністю «Транспортно-експедиторська компанія «Вертикаль» (далі - Товариство) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі - Залізниця) 20 861,34 грн штрафу за несвоєчасну доставку вантажу.

Позовні вимоги мотивовано тим, що:

- 24.03.2020 згідно з повідомленням №99-43133523/2020-001 про укладення договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом (далі - Договір) Товариством та Залізницею (перевізник) укладено Договір, предметом якого є організація та здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення, тощо;

- на виконання умов Договору перевізник доставив на адресу Товариства протягом серпня 2021 року порожні вагони: №95412151 за накладною №43053222; №95223327 за накладною №40395659; №95223582 за накладною №40395907; №95223855 за накладною №40395915; №95467957 за накладною №40395923; №95582342 за накладною №40517856; №95924114 за накладною №40260366; №95975603 за накладною №40260697; №95975645 за накладною №40260374; №95223442 за накладною №40259483; №95225017 за накладною №40259491; №95364907 за накладною №40259509; №95975538 за накладною №40259517; №95975660 за накладною №40259525; №95224259 за накладною №40831141; №95946323 за накладною №40831323; №95181780 за накладною №40174617; №95383865 за накладною №40174609; №95582326 за накладною №40174625; № за накладною №40174633; №95975637 за накладною №40174666; №95175543 за накладною №40435687; №95222360 за накладною №40435703; №95223319 за накладною №40435513; №95582201 за накладною №40435398; №95223186 за накладною №40506883; №95223400 за накладною №40506867; №95364915 за накладною №40506834; №95375457 за накладною №40506875; №95221875 за накладною №40506859; №95223327 за накладною №42790964; №95223582 за накладною №42790972; №95223855 за накладною №42790998; №95467957 за накладною №42791012;

- при здійсненні перевезення вантажу Залізницею було допущено прострочення терміну його доставки; частково зроблені у графі 49 накладних: №43053222, №40506883, №40506867, №40506834, №40506875, №40506859, №42790964, №42790972, №42790998, №42791012 відмітки не містять причини затримки вагонів, у зв`язку з чим є неналежними відмітками у розумінні пункту 2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644 (далі - Правила обчислення термінів доставки вантажів), та не є підставою для збільшення терміну доставки; у зв`язку з цим позивачем нараховано 20 861,34 грн штрафу відповідно до статті 116 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 №457 (далі - Статут).

2. Стислий виклад заперечень відповідача

18.10.2021 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог в частині стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу у сумі 3 683,59 грн. Заперечуючи проти позовних вимог в цій частині, Залізниця посилається на те, що актами загальної форми від 14.08.2021 № 5323, від 02.08.2021 №5057, від 16.08.2021 №5374 та від 04.08.2021 №22155 підтверджується, що в процесі перевезення вантажу за накладними №43053222, №42790964, № 40506867, №42790972, №42790998 та №42791012 відбувалися перерви не з вини відповідача, однак позивачем під час здійснення розрахунку суми штрафу вказані обставини не враховано.

3. Стислий виклад відповіді позивача на відзив

26.10.2021 до суду надійшла відповідь на відзив, якій позивач заперечив проти доводів Залізниці, викладених у відзиві, зазначивши, що:

- частково зроблені у графі 49 накладних №43053222, №42790964, № 40506867, №42790972, №42790998 та №42791012 відмітки не містять причин затримки у доставці порожніх вагонів, у зв`язку з чим є неналежними відмітками у розумінні пункту 2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажів;

- акти загальної форми від 14.08.2021 № 5323, від 02.08.2021 №5057, від 16.08.2021 №5374, від 04.08.2021 №22155 та від 13.08.2021 №23054, які вказані у графах 49 наведених накладних, та копії яких надані відповідачем, складені Залізницею в односторонньому порядку, позивачу на підпис не надавались, що є порушенням пункту 8 Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113 (далі - Правила користування вагонами і контейнерами), та викликають сумніви в їх правдивості та об`єктивності;

- вказані у зазначених накладних акти про затримку вагонів складені вже після спливу строків доставки за цими накладними;

- Товариство критично оцінює посилання відповідача на обставини затримки у доставці порожніх вагонів з посиланням на статтю 141 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні», оскільки Залізницею не подано суду сертифікату про засвідчення форс-мажорних обставин, які фактично вплинули на затримку у доставці порожніх вагонів відповідно до накладних №43053222, №42790964, № 40506867, №42790972, №42790998 та №42791012.

4. Процесуальні дії у справі

Ухвалою господарського суду міста Києва від 27.11.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

04.10.2021 позивач подав суду лист щодо виконання вимог ухвали від 27.09.2021.

ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДОМ

Згідно з повідомленням про укладення Договору від 24.03.2020 №99-43133523/2020-001 Залізниця (перевізник) засвідчила прийняття від Товариства (замовник) заяви про прийняття в цілому пропозиції (акцепт) укладення Договору та повідомила, що замовнику присвоєно коди: відправника/одержувача - 2217 і платника - 8141123, а також відкрито особовий рахунок з ідентичним номером.

Предметом Договору є організація та здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення, інших послуг, пов`язаних з організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) у власних вагонах перевізника, вагонах залізниць інших держав та/або вагонах замовника, пов`язаних з цим супутніх послуг і проведення розрахунків за ці послуги (пункт 1.1 Договору).

Відповідно до пунктів 1.4 та 1.5 Договору надання послуг за Договором може підтверджуватись накладною, накопичувальною карткою, зведеною відомістю, відомістю плати за користування вагонами, відомістю плати за подання/забирання вагонів та маневрову роботу, а також іншими документами.

Договір є публічним договором, за яким перевізник взяв на себе обов`язок здійснювати надання послуг, пов`язаних з організацією та здійсненням перевезення вантажів залізничним транспортом загального користування кожному, хто до нього звернеться; умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх замовників, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

Згідно з пунктом 1.8 Договору останній укладається шляхом надання перевізником пропозиції укласти Договір (оферти) і прийняття в цілому пропозиції (акцепту) другою стороною; приймаючи пропозицію укласти Договір, друга сторона засвідчує, що ознайомилась та згодна з усіма умовами Договору.

Договір є укладеним з дня надання замовнику перевізником інформаційного повідомлення про укладення Договору, але не раніше дня введення його в дію відповідно до пункту 12.1 Договору (пункт 1.10 Договору).

У пункті 9.5 Договору сторони погодили, що Договір укладається в електронній формі, а в пункті 8.1 Договору домовились про використання електронного документообігу.

Судом встановлено, що Договір укладено в редакції, що оприлюднена 31.05.2020 та яка введена в дію 01.07.2020.

На виконання умов Договору перевізник доставив на адресу Товариства протягом серпня 2021 року порожні вагони: №95412151 за накладною №43053222; №95223327 за накладною №40395659; №95223582 за накладною №40395907; №95223855 за накладною №40395915; №95467957 за накладною №40395923; №95582342 за накладною №40517856; №95924114 за накладною №40260366; №95975603 за накладною №40260697; №95975645 за накладною №40260374; №95223442 за накладною №40259483; №95225017 за накладною №40259491; №95364907 за накладною №40259509; №95975538 за накладною №40259517; №95975660 за накладною №40259525; №95224259 за накладною №40831141; №95946323 за накладною №40831323; №95181780 за накладною №40174617; №95383865 за накладною №40174609; №95582326 за накладною №40174625; №95975546 за накладною №40174633; №95975637 за накладною №40174666; №95175543 за накладною №40435687; №95222360 за накладною №40435703; №95223319 за накладною №40435513; №95582201 за накладною №40435398; №95223186 за накладною №40506883; №95223400 за накладною №40506867; №95364915 за накладною №40506834; №95375457 за накладною №40506875; №95221875 за накладною №40506859; №95223327 за накладною №42790964; №95223582 за накладною №42790972; №95223855 за накладною №42790998; №95467957 за накладною №42791012.

В обґрунтування позовних вимог Товариство посилалося на те, що відповідно до календарних дат прибуття вагонів на станції призначення за вказаними накладними (графа 51) останні доставлено Залізницею з простроченням терміну доставки, визначеного пунктом 41 Статуту та Правилами обчислення термінів доставки вантажів.

У зв`язку з наведеним позивачем на підставі статті 116 Статуту нараховано відповідачу штраф за несвоєчасну доставку вантажу (порожніх вагонів) на загальну суму 20 861,34 грн, а саме:

- 1 036,04 грн штрафу (20% провізної плати) за прострочення на три доби за накладною №43053222;

- 776,10 грн штрафу (30% провізної плати) за прострочення на чотири доби за накладними №40395659, №40395907, №40395915, №40395923, №40517856, №40260366, №40260697, №40260374;

- 537 грн штрафу (30% провізної плати) за прострочення понад чотири доби за накладними №40259483, №40259491, №40259509, №40259517, №40259525;

- 385,30 грн штрафу (20% провізної плати) за прострочення на три доби за накладними №40831141, №40831323;

- 577,95 грн штрафу (30% провізної плати) за прострочення понад чотири доби за накладними №40174617, №40174609, №40174625, №40174633, №40174666, №40435687, №40435703, №40435513, №40435398, №40506883, №40506867, №40506834, №40506875, №40506859;

- 517,40 грн штрафу (20% провізної плати) за прострочення на три доби за накладними №42790964, №42790972, №42790998, №42791012.

У свою чергу, відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог в частині стягнення штрафу на загальну суму 3 683,59 грн, нарахованого позивачем за прострочення доставки за накладними №43053222 (1 036,04 грн штрафу), №42790964 (517,40 грн штрафу), №40506867 (577,95 грн штрафу), №42790972 (517,40 грн штрафу), №42790998 (517,40 грн штрафу) та №42791012 (517,40 грн штрафу), посилаючись на те, що Товариством не враховано наявність обставин, які згідно з пунктом 116 Статуту звільняють Залізницю від відповідальності за прострочення доставки вантажів. Відповідач зазначає, що відповідні обставини засвідчені актами загальної форми від 14.08.2021 №5323, від 02.08.2021 №5057, від 16.08.2021 №5374 та від 04.08.2021 №22155.

Судом встановлено, що у графі 49 накладних №43053222, №42790964, №40506867, №42790972, №42790998 та №42791012 містяться відмітки про складання актів загальної форми, копії яких відповідач долучив до відзиву на позовну заяву.

Відповідно до актів загальної форми: від 14.08.2021 № 5323 термін доставки вантажу за накладною №43053222 збільшено на 2 доби; від 02.08.2021 №5057 термін доставки вантажу за накладною №42790964 збільшено на 4 доби; від 16.08.2021 № 5374 термін доставки вантажу за накладною №40506867 збільшено на 3 доби; від 04.08.2021 №22155 термін доставки вантажу, зокрема, за накладними №42790972, №42790998 та №42791012 збільшено на 2 доби.

В наведених актах загальної форми зазначено, що тимчасова перерва у перевезенні виникла не з вини Залізниці, а внаслідок введення карантину відповідно до постанови Кабінету Міністрів України (далі - КМУ) від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», статті 141 Закону України «Про торгово-промислові палати в України», а також внаслідок дії конвенційних заборон.

ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ. ПОЗИЦІЯ СУДУ

Згідно з частиною п`ятою статті 307 Господарського кодексу України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов`язань.

Відповідно до статті 22 Статуту за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов`язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов`язується сплатити за перевезення встановлену плату.

Як передбачено статтею 6 Статуту, накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Пунктом 1.1 Правил оформлення перевізних документів, затверджених Наказом №644, а також статтею 23 Статуту передбачено, що на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну).

Накладна згідно з Правилами оформлення перевізних документів може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП)). Порядок здійснення електронного документообігу під час перевезення вантажів залізничним транспортом у внутрішньому сполученні регламентується додатком до договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги. Електронний перевізний документ та його паперова версія мають однакову юридичну силу (пункт 1.1 Правил оформлення перевізних документів, затверджених Наказом №644).

Статтею 41 Статуту передбачено, що залізниці зобов`язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки. У разі затримки подачі вагонів (контейнерів) під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення до закінчення встановленого терміну доставки.

Відповідно до підпункту 1.1.1 пункту 1.1 Правил обчислення термінів доставки вантажів термін доставки вантажу у разі перевезення вантажною швидкістю вагонними відправками становить 1 (одну) добу на кожні повні та не повні 200 км.

Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах. При прийманні від відправника вантажу до перевезення раніше дня, на який призначено навантаження, термін доставки обчислюється з 24-ї години того дня, на який призначено навантаження, про що в накладній робиться відмітка в графі «Навантаження призначено на __число ___місяць» (пункт 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажів.

Згідно з пунктом 2.4 наведених Правил терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов`язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Пунктом 2.9 пункту Правил обчислення термінів доставки вантажів встановлено, що у разі затримки вантажу в процесі перевезення термін доставки збільшується на термін: виконання митних та інших адміністративних правил; тимчасової перерви в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці; необхідний для ветеринарного огляду та напування тварин; вивантаження зайвої маси, виправлення навантаження або упаковки, а також на перевантаження, які трапилися з вини відправника; інших затримок, які трапились з вини відправника чи одержувача.

Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції.

Відповідно до статті 116 Статуту за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб`єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Залізниця не несе відповідальності за порушення термінів доставки, якщо порушення сталося внаслідок стихійного лиха або з інших, не залежних від залізниці обставин.

Згідно з абзацом 1 пункту 129 Статуту обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Пунктом 3 Правил складання актів (стаття 129 Статуту), затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 №334, передбачено, що акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу та вантажобагажу і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, зокрема: затримки вагонів (контейнерів), пов`язаної з митним оформленням вантажу, а також затримки через недодання чи неналежне оформлення відправником документів, необхідних для виконання митних, санітарних та інших правил; в інших випадках для засвідчення обставин, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, якщо при цьому не потрібне складання комерційного акта.

Акт загальної форми підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акта, але не менше як двома особами.

Один примірник акта загальної форми, складеного під час перевезення, додається до перевізних документів, другий залишається на станції, яка його склала.

ВИСНОВКИ

Судом перевірено здійснений позивачем розрахунок штрафу за несвоєчасну доставку вантажу за спірними накладними і встановлено, що сума штрафу за накладними №43053222, №40395659, №40395907, №40395915, №40395923, №40517856, №40260366, №40260697, №40260374, №40259483, №40259491, №40259509, №40259517, №40259525, №40831141, №40831323, №40174617, №40174609, №40174625, №40174633, №40174666, №40435687, №40435703, №40435513, №40435398, №40506883, №40506867, №40506834, №40506875, №40506859 розрахована правильно.

Разом із тим, в розрахунку штрафу за прострочення доставки вантажу за накладними №42790964, №42790972, №42790998, №42791012 Товариство помилково зазначило відстань перевезення - 636 км, тоді як у графі 30 відповідних накладних вказано - 525 км. З урахуванням наведеного прострочення доставки за наведеними накладними - 4 доби, у зв`язку з чим за перерахунком суду сума штрафу становить 776,1 грн (30% провізної плати).

Однак, враховуючи положення частини другої статті 236 ГПК України, згідно з якою при ухваленні рішення суд не може виходити за межі позовних вимог, стягненню з відповідача підлягає сума штрафу за прострочення доставки вантажу за накладними №42790964, №42790972, №42790998, №42791012 за розрахунком Товариства (517,40 грн).

Суд відхиляє заперечення Залізниці в частині нарахування позивачем штрафу за прострочення доставки за накладними №43053222, №42790964, №40506867, №42790972, №42790998 та №42791012 на загальну суму 3 683,59 грн, оскільки відповідачем не доведено наявність підстав для звільнення Залізниці від відповідальності за прострочення доставки вантажів.

Зі змісту поданих відповідачем актів загальної форми від 14.08.2021 №5323, від 02.08.2021 №5057, від 16.08.2021 №5374 та від 04.08.2021 №22155 вбачається, що тимчасова перерва у перевезенні спричинена введенням карантину відповідно до постанови КМУ від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», статті 141 Закону України «Про торгово-промислові палати в України», а також внаслідок дії конвенційних заборон. Однак жодних доказів на підтвердження вказаних обставин відповідачем не надано.

Отже, відповідачем не доведено наявності підстав у розумінні пункту 2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажів для збільшення терміну доставки вантажу за накладними №43053222, №42790964, №40506867, №42790972, №42790998 та №42791012.

Враховуючи встановлені судом обставини, позовні вимоги в частині стягнення з відповідача 20 861,34 штрафу за несвоєчасну доставку вантажу є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

За приписами статті 129 ГПК України судові витрати зі справи слід покласти на відповідача.

Керуючись статтями 13, 73, 74, 76 - 79, 86, 129, 232, 233, 236 - 238, 240, 247-252 ГПК України, господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Транспортно-експедиторська компанія «Вертикаль» (вул. Лугова, буд. 9 С, м. Київ, 04074; ідентифікаційний код 43133523) до акціонерного товариства «Українська залізниця» (вул. Єжи Ґедройця, буд. 5, м. Київ, 03150; ідентифікаційний код 40075815) про стягнення 20 861,34 грн задовольнити повністю.

2. Стягнути з акціонерного товариства «Українська залізниця» (вул. Єжи Ґедройця, буд. 5, м. Київ, 03150; ідентифікаційний код 40075815) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Транспортно-експедиторська компанія «Вертикаль» (вул. Лугова, буд. 9 С, м. Київ, 04074; ідентифікаційний код 43133523) 20 861 (двадцять тисяч вісімсот шістдесят одну) грн 34 коп. штрафу за несвоєчасну доставку вантажу і 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн судового збору.

Після набрання рішенням законної сили видати відповідний наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 03.12.2021.

Суддя Оксана Марченко