Ухвала суду № 101578621, 10.11.2021, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/14527/21

Провадження № 2-аз/522/7/21

УХВАЛА

про відмову у скасуванні заходів забезпечення позову

10 листопада 2021 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Свяченої Ю.Б.,

при секретарі Шеян І.В.,

розглянувши у судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження заяву представника відповідача Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про скасування заходів забезпечення позову в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про скасування постанови № 001999 від 20 липня 2021 року, про накладення адміністративного стягнення,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Приморського районного суду м. Одеси знаходиться адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про скасування постанови № 001999 від 20 липня 2021 року, про накладення адміністративного стягнення.

Ухвалою суду від 05 серпня 2021 року було відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін з призначенням судового засідання.

23 вересня 2021 року представник позивача звернувся до суду з заявою про забезпечення позову шляхом зупинення стягнення на підставі Постанови державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Південно-Західного округу Василенко І.О. Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу № 001999 від 20 липня 2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення передбаченого ст. 188-5 КУпАП та застосування адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 765 грн.

Ухвалою суду від 24 вересня 2021 року заяву представника позивача Мітюченко І.В. про застосування заходів забезпечення позову було задоволено.

На адресу суду 27 жовтня 2021 року надано заяву від представника відповідача Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про скасування заходів забезпечення позову. Відповідач при цьому посилається на те, що оскаржувану постанову № 001999 від 20 липня 2021 року було повернуто відповідачу Другим суворовським відділом державної виконавчої служби у м. Одесі, а тому підстави для заборони виконавцю чинити дії щодо звернення стягнення шляхом зупинення стягнення, на підставі постанови державного інспектора з охорони навколишнього природнього середовища Південного-Західного округу Василенка І.О. Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу № 001999 від 20 липня 2021 року – відсутні.

У судове засідання 10 листопада 2021 року, з`явився представник позивача. Від представника відповідача надійшла заява про відкладення судового засідання. Відповідно до ст. 154 КАС України у виняткових випадках, коли наданих заявником пояснень та доказів недостатньо для розгляду заяви про забезпечення позову, суд може призначити її розгляд у судовому засіданні з повідомленням заінтересованих сторін у встановлений судом строк, тому заяву представника відповідача Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про скасування заходів забезпечення позову було розглянуто у судовому засіданні.

Розглянувши заявлене клопотання, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до частин першої та другої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

При цьому, заходи забезпечення позову скасовуються судом, який їх застосував, якщо відпали підстави, з якими закон пов`язує можливість застосування таких заходів.

Заходи забезпечення цього адміністративного позову вжиті судом у зв`язку з тим, що суд вважає вказаний позивачем у клопотанні захід забезпечення позову розумним та адекватним, а також таким, що забезпечить збалансованість інтересів сторін, а захист цих прав та інтересів може стати неможливим або ускладненим без вжиття заходів забезпечення позову.

Ухвала суду про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якою відповідно до статті 117 КАС України зупиняє дію нормативно-правового акта, не скасовує його чинність, не змінює обсягу прав та обов`язків сторін у спорі, а лише тимчасово забороняє застосування передбачених цим актом заходів до вирішення спору по суті.

Аналогічну правову позицію висловив Верховний суд України у постанові від 20 січня 2015 року, справа N 21-295а14, номер судового рішення в ЄДРСРУ 42576391.

Обставини, на які відповідач посилався в обґрунтування поданої заяви, не можуть свідчити про наявність підстав для скасування заходів забезпечення позову.

Відповідно до ч. 5 ст. 157 КАС України відмова у скасуванні заходів забезпечення позову не перешкоджає повторному зверненню з таким самим клопотанням при появі нових обставин, що обґрунтовують необхідність скасування забезпечення позову.

Таким чином, аналізуючи норми чинного законодавства, дослідивши клопотання представника відповідача Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про скасування заходів забезпечення позову, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення такого клопотання.

Керуючись ст. ст. 8-9, 44, 47, 157, 211, 229, 241, 293 КАС України, суд -ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви представника відповідача Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про скасування заходів забезпечення позову в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про скасування постанови № 001999 від 20 липня 2021 року, про накладення адміністративного стягнення - відмовити.

Роз`яснити сторонам по справі що відмова у скасуванні заходів забезпечення позову не перешкоджає повторному зверненню з таким самим клопотанням при появі нових обставин, що обґрунтовують необхідність скасування забезпечення позову.

Ухвала суду може бути оскаржена у порядку та строки, передбачені статтями 293 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.Б. Свячена

10.11.2021