Постанова № 10157648, 24.06.2010, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-2334/10/1770

24 червня 2010 року 12год. 47хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В. за участю секретаря судового засідання Пушкової О.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Наконечний Ю.М.

відповідача: представник не з'явився третьої особи позивача: представник <Текст >третьої особи відповідача: представник <Текст >

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Гощанська міжрайонна державна податкова інспекція <Список ><Позивач в особі >третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача <3-тя особа >

доФізична особа -підприємець ОСОБА_2 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача <3-тя особа >

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Гощанська міжрайонна державна податкова інспекція звернула до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення заборгованості по штрафних (фінансових) санкціях в сумі 547995 (п'ятсот сорок сім тисяч дев'ятсот дев'яносто п'ять) грн. 00 коп. із фізичної особи - підприємця ОСОБА_2.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримв в повному обсязі та просить стягнути з відповідача заборгованість по штрафних (фінансових) санкціях в сумі 547995 (п'ятсот сорок сім тисяч дев'ятсот дев'яносто п'ять) грн. 00 коп.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про день, час та місце судового засідання повідомлявся. Заперечень на адміністративний позов не подав. Про причини неявки суд не повідомив. Судом не визнавалася обов'язковою участь відповідача в судовому засіданні.

Заслухавши пояснення представника позивача, повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як фізична особа-підприємець Гощанською райдержадміністрацією 21.03.2006 року (а.с.4) та перебуває на обліку як платник податків в Гощанській МДПІ з 21.03.2006 року за №2137 (а.с.7).

31.12.2009 року позивачем щодо відповідача була проведена документальна планова виїзна перевірка дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2008 року по 30.09.2009 року.

В ході проведення перевірки податковим органом встановлено наступні порушення:

- пп.7.4.1, пп.7.4.4 п.7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»№168/97ВР від 03.04.1997 року, а саме: завищення податкового кредиту. За результатами перевірки донараховано податку на додану вартість в сумі 82714,00грн.;

- п.п. 1 статті 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 01.06.2000 року №1776-ІІІ, а саме: не проведення розрахункових операцій через РРО на суму 109599,00грн.;

- ст.13, ст.14 Декрету Кабінету Міністрів «Про прибутковий податок з громадян»; п. 7.1 ст. 7, п.19.1 ст. 19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" №889-IV від 22.05.2003 року, внаслідок чого донараховано податок з підприємницької діяльності в сумі 69144,60грн.;

- пп."а" п.19.1 ст.19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" №889-IV від 22.05.2003 року, а саме : відсутність книги обліку доходів і витрат.

За результатами перевірки посадовими особами податкового органу складено акт № 466/1742/НОМЕР_1 від 31.12.2009 року (а.с.9-10). Посадові особи відповідача відмовилися від підписання акту перевірки, про що працівниками податкового органу складено акт про відмову від підписання акту перевірки № 28 від 31.12.2009 року (а.с.11).

На підставі акту № 466/1742/НОМЕР_1 від 31.12.2009 року, 21.01.2010 року позивачем прийнято рішення про застосування фінансових санкцій форми "С" за №00017/17-42, яким до відповідача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 547995,00 грн.(а.с.8).

Рішення отримане відповідачем 21.01.2010 року, про що свідчить відмітка на корінці вказаного рішення (а.с.8).

Доказів оскарження відповідачем рішення про застосування фінансових санкцій форми "С" за №00017/17-42 від 21.01.2010 року в адміністративному чи судовому порядку не надано. Відповідно до пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, податкове зобов'язання платника податків, визначене вказаним податковим повідомленням-рішенням, вважається узгодженим.

Відповідно до абз.2 пп.5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, у разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

В силу положень пп.5.2.4 п.5.2 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження, визнається сумою податкового боргу платника податків.

19.02.2010 року податковим органом здійснено запис у державному реєстрі обтяжень рухомого майна про податкову заставу (а.с.12).

Станом на день розгляду справи у суді відповідачем заборгованість по штрафних (фінансових) санкціях не слачена, і згідно даних обліку позивача (а.с.14) та облікових карток платника (а.с.13), складає 547995, 00 грн.

Отож, у звязку з несплатою відповідачем до бюджету застосованих до нього фінансових санкцій, Гощанська МДПІ відповідно до повноважень, покладених на неї Законом України “Про державну податкову службу в Україні” №509-XII від 04.12.1990 року, зокрема пунктом 11 статті 10 та пунктом 11 статті 11, звернулася в суд з позовом про стягнення з відповідача заборгованості по сплаті штрафних (фінансових) санкцій.

Відповідно до п. 3.1.1 ст.3 Закону України "Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Примусове стягнення податкової заборгованості це передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків. Активами платника податків, як зазначено у п.1.7 ст.1 Закону, є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Завершальною стадією судового провадження є виконавче провадження. Згідно з вимогами ст.50 Закону України "Про виконавче провадження" №606-XIV від 21.04.1999 року, стягнення за виконавчими документами в першу чергу звертається на кошти боржника в гривнях та іноземній валюті, інші цінності, в тому числі кошти на рахунках та вкладах боржника в установах банків та інших кредитних організаціях, на рахунки в цінних паперах у депозитаріях цінних паперів, а у разі відсутності у боржника коштів та цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача, стягнення звертається також на належне боржникові інше майно, за винятком майна, на яке згідно з законом не може бути накладено стягнення.

За таких підстав, податковий борг відповідача підлягає стягненню в судовому порядку, при цьому немає необхідності визначати спосіб і порядок такого стягнення, позаяк примусове стягнення здійснюється за рахунок активів боржника в силу Закону.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями <Текст >, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

< Текст >Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 до Державного бюджету України на р/р 31118104700065 в ГУДКУ в Рівненській області, МФО 833017, код ЄДРПОУ 22588643, код платежу 21080900, штрафні (фінансові) санкції в сумі 547995 (п'ятсот сорок сім тисяч дев'ятсот дев'яносто п'ять) грн. 00 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10-ти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя <Підпис >Друзенко Н.В.

Постанова складена в повному обсязі 25.06.10р.