Рішення № 101574033, 02.12.2021, Миколаївський районний суд Львівської області

Провадження №2/447/648/21 Справа №447/2725/21

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ У К Р А Ї Н И

заочне

02.12.2021 Миколаївський районний суд Львівської області у складі судді Павліва В.Р.,

за участю секретаря судового засідання Стронської Р.Р.,

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін в м. Миколаєві, Львівської області цивільну справу за позовом Стрийського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення отриманого безробітним матеріального забезпечення на випадок безробіття та вартості наданих соціальних послуг,

Процесуальні дії у справі.

23.08.2021 директорка Стрийського міськрайонного центру зайнятості Вишньовська Р.Л. звернулась в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення отриманого безробітним матеріального забезпечення на випадок безробіття та вартості наданих соціальних послуг. В обгрунтування позову наведено наступне. ОСОБА_1 звернулася до Стрийського міськрайонного центру зайнятості в пошуках роботи та набула статусу безробітної на підставі власноручно поданої заяви з 01.06.2020. Допомогу по безробіттю ОСОБА_1 було призначено відповідно до ч.1 ст. 22, ч. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» залежно від страхового стажу в розмірі 55% середнього доходу з 01.06.2020. Стрийським міськрайонним центром зайнятості з метою забезпечення цільового та ефективного використання коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття проведено розслідування страхового випадку щодо обґрунтованості одержання відповідачем допомоги по безробіттю та вартості наданих соціальних послуг.

Фахівцем Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості проведено розслідування щодо факту працевлаштування ОСОБА_1 в період перебування на обліку як безробітна та отримання допомоги з безробіття в Стрийському міськрайонному центрі зайнятості, яким встановлено, що відповідачка в період перебування на обліку в центрі зайнятості та отримання допомоги з безробіття 17.06.2020 уклала трудовий договір з ФОП ОСОБА_2 .

Отже, укладення застрахованою особою, яка має статус безробітної, такого договору є обставиною, що впливає на умови виплати їй допомоги по безробіттю, тому неповідомлення цією особою центру зайнятості про виникнення такої обставини свідчить про невиконання нею своїх обов`язків та є підставою для стягнення суми виплаченого матеріального забезпечення за період з 17.06.2020 по 21.08.2020.

Сума виплаченого матеріального забезпечення на випадок безробіття відповідачці в період з 17.06.2020 по 21.08.2020 становить 6012,44грн.

16.02.2021 відповідачкою подано до Стрийського міськрайонного центру зайнятості заяву про визнання боргу в повному розмірі і така зобов`язувалася до 01.07.2021 відшкодувати кошти повністю. Однак, станом на 13.08.2021 відповідачкою сплачено 1000 (одну тисячу) грн. Сума коштів до повернення становить 5012 (п`ять тисяч дванадцять) грн 44коп.

06.09.2021 до Миколаївського районного суду Львівської області надійшла відповідь на запит про місце проживання (перебування) та реєстрації відповідачки.

Зі змісту відповіді на запит встановлено, що зареєстроване місце проживання відповідачки – АДРЕСА_1 .

06.09.2021 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі, постановивши, що справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвала суду від 06.09.2021, копія позовної заяви та доданих до неї документів, надісланих відповідачці повернулися до суду за закінченням терміну зберігання.

02.11.2021 суддя постановив ухвалу про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін.

У судове засідання відповідачка ОСОБА_1 не з`явилася, хоча належним чином повідомлялася про дату, час та місце судового засідання, про причини неявки суду не повідомила.

02.12.2021 представник Стрийського міськрайонного центру зайнятості Гадяк В.С. подав до суду заяву, про розгляд справи у його відсутності, позов підтримав та просив такий задоволити в повному обсязі.

Суд встановив:

ОСОБА_1 звернулася до Стрийського міськрайонного центру зайнятості в пошуках роботи та набула статусу безробітної на підставі власноручно поданої заяви з 01.06.2020.

Згідно наказу Стрийського міськрайонного центру зайнятості № НТ200601 від 01.06.2020 ОСОБА_1 надано статус безробітної, призначено та розпочато виплату допомоги по безробіттю.

Відповідно до Акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення №88 від 05.11.2021, складеним фахівцями Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості, встановлено, що ОСОБА_1 в період перебування на обліку в центрі зайнятості та отримання допомоги з безробіття 17.06.2020 уклала трудовий договір з ФОП ОСОБА_2 .

Факт працевлаштування ОСОБА_1 підтверджено: копією трудового договору між працівником і фізичною особою, яка виконує найману працю №2 від 17.06.2020, копією наказу №3 від 16.06.2020 №3 про прийняти на роботу ОСОБА_1 , копією наказу про звільнення з роботи від 19.10.2020 №7 ОСОБА_1 .

Наказом Стрийського міськрайонного центру зайнятості № НТ200821 від 21.08.2020, у зв`язку з поданням ОСОБА_1 особисто письмової заяви про зняття її з реєстрації, як безробітної, ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по безробіттю та припинено реєстрацію безробітної.

Оцінка суду.

Стрийський міськрайонний центр зайнятості діє відповідно до законів України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», «Про зайнятість населення» та Положення про Стрийський міськрайонний центр зайнятості.

Відповідно до частини 1 статті 2 Закону України «Про зайнятість населення» відносини у сфері зайнятості населення регулюються Конституцією України, цим Законом, Кодексом законів про працю України, Господарським та Цивільним кодексами України, Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», іншими актами законодавства.

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 1 зазначеного Закону безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

Згідно з нормами ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» зареєстровані безробітні мають право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуги відповідно до ЗУ "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та цього Закону.

Статтею 45 зазначеного Закону визначено вичерпний перелік підстав, за яких реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється, а саме у разі подання безробітним особисто письмової заяви про зняття його з реєстрації як безробітного або відмови від її послуг.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - система прав, обов`язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

П.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Отже, укладення застрахованою особою, яка має статус безробітної, такого договору є обставиною, що впливає на умови виплати їй допомоги по безробіттю, тому неповідомлення цією особою центру зайнятості про виникнення такої обставини свідчить про невиконання нею своїх обов`язків та відповідно до ч.3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» є підставою для стягнення суми виплаченого матеріального забезпечення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2018 № 792 затверджений Порядок реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу. Відповідно до вимог зазначеного Порядку припинення реєстрації безробітного - позбавлення особи (втрата особою) статусу зареєстрованого безробітного.

Відповідно до абз.4 пп.1 п.30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу центр зайнятості припиняє реєстрацію з дня працевлаштування за наймом на умовах трудового договору, та відповідно до пп.2 п.1 розділу V Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 15.06.2015 №613 виплата допомоги по безробіттю припиняється з дня припинення реєстрації.

В період перебування на обліку в міськрайонному центрі зайнятості відповідач не повідомила про працевлаштування до ФОП ОСОБА_2 з 17.06.2020. Оскільки вона не повідомила міськрайонний центр зайнятості про обставини, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення, як цього вимагає законодавство, то одержані нею кошти та вартість отриманих соціальних послуг за період з 17.06.2020 підлягають поверненню.

Враховуючи наведене, суд доходить висновку, що позов підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Враховуючи те, що суд задовольнив позов, судовий збір слід стягнути з відповідачки у розмірі 2270,00 гривень на користь позивача.

Керуючись ст. 264, 265 ЦПК України, суд,

ухвалив:

Позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Стрийського міськрайонного центру зайнятості матеріальне забезпечення та вартість наданих соціальних послуг у розмірі 5012 (п`ять тисяч дванадцять) грн. 44коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Стрийського міськрайонного центру зайнятості сплачений судовий збір у розмірі 2270,00 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного суду через Миколаївський районний суд Львівської області протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач - Стрийський міськрайонний центр зайнятості, р/р UА638201720355489005700706159 ДКСУ м.Київ у Львівській області, МФО 825014, ЄДРПОУ 20786921.

Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Повний текст рішення складено 02.12.2021.

Суддя Павлів В. Р.