Ухвала суду № 101564347, 01.12.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про оголошення перерви

01 грудня 2021 року справа № 580/7379/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді – Трофімової Л.В., за участі секретаря судового засідання – Фесенка О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу №580/7379/21

за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області (вул. Смілянська, 120, м. Черкаси, Черкаська область, 18000, ЄДРПОУ 40333440) [предствник позивача – Ремша Д.С. за довіреністю]

до Управління Держпраці у Черкаській області (бул. Шевченка, 205, м.Черкаси,18001, код ЄДРПОУ 39881228) [представник відповідача – Азаров П.В. за довіреністю]

третя особа ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) [третя особа - особисто]

про визнання дій протиправними та скасування припису, прийняв ухвалу.

22.09.2021 вх.36336/21 Головне управління Держпродспоживслужби в Черкаській області, звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Держпраці у Черкаській області, третя особа ОСОБА_1 , просить:

- визнати протиправним та скасувати припис від 14.09.2021 №ЧК 486/1508/АВ/П Управління Держпраці у Черкаській області.

Ухвалою від 26.09.2021 позовну заяву залишено без руху, позивачеві встановлено десятиденний строк з дня вручення копії ухвали про усунення недоліків.

12.10.2021 вх.39643/21 в межах встановленого строку позивач надіслав до Черкаського окружного адміністративного суду заяву про усунення недоліків з новою редакцією позовних вимог.

Ухвалою від 13.10.2021 відкрито загальне провадження у справі, призначено судове засідання на 11.11.2021. Ухвалою від 11.11.2021 оголошено перерву до 01.12.2021.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив адміністративний позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомляв.

Третя особа поклалась на розсуд суду.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у розгляді справи №580/7379/21 у якості третьої особи Міжрегіонального управління Національного агенства України з питань державної служби у м. Києві, Київській, Чернігівській та Черкаській областях, з метою встановлення всіх обставин справи щодо стажу ОСОБА_2 та дотримання строків оскарження припису.

Відповідно до частин 1, 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, що належать встановленню та зібранню відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; наявність з`ясування підстав для об`єднання або роз`єднання позовних вимог, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно зі статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження у кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Відповідно до п.п. 2, 4 частини 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках: невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження; необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Суд дійшов висновку про необхідність оголосити перерву в підготовчому судовому засіданні в адміністративній справі № 580/7379/21 з метою надання можливості сторонам подати до суду необхідні документи для з`ясування усіх обставин справи, пояснення щодо дотримання процедурних порушень під час інспекційного відвідування.

Відповідно до частини 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

Відповідно до частини 8 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву у судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, які були присутніми у судовому засіданні. Учасники справи, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Керуючись статтями 173, 179, 181, 205, 223, 241, 243, 248, 256, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Оголосити перерву у підготовчому судовому засіданні в адміністративній справі №580/7379/21 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області до Управління Держпраці у Черкаській області, третя особа ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та скасування припису.

Призначити судове засідання на 06.12.2021 о 15 годині 30 хвилин, що буде проводитись суддею Трофімовою Л.В. одноособово у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Залучити до участі у справі №5807379/21 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Міжрегіональне управління Національного агентства України з питань державної служби у м. Києві, Київській, Чернігівській та Черкаській областях (вул. Байди Вишневецького, 17, каб. 102, 104, м. Черкаси, ЄДРПОУ 39840616).

Запропонувати третій особі Міжрегіональному управлінню Національного агентства України з питань державної служби у м. Києві, Київській, Чернігівській та Черкаській областях надати інформацію щодо змісту і характеру стажу державної служби ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) та обгрунтованості індивідуального акта – припису.

Запропонувати третій особі ОСОБА_2 надати докази про повідомлені у судовому засіданні обставини щодо звернення до Міжрегіонального управління Національного агентства України з питань державної служби у м. Києві, Київській, Чернігівській та Черкаській областях та/або до інших суб`єктів публічної адміністрації.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала не оскаржується (стаття 294 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суддя Лариса ТРОФІМОВА