Ухвала суду № 101561191, 02.12.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

02 грудня 2021 року № 520/21841/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши в м.Харкові справу за позовом ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної Державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

29.10.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної Державної адміністрації, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської Обласної Державної Адміністрації (ЄДРПОУ - 03195694) щодо не виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

- зобов`язати Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської Обласної Державної Адміністрації виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) недоплачену частину разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій у розмірі 7354,00 грн.;

- встановити строк виконання судового рішення та зобов`язати Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної Державної адміністрації подати у встановлений строк звіт про виконання судового рішення.

Обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної Державної адміністрації подано до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що станом на 04.11.2021 р. ОСОБА_1 , як одержувач щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Основ`янського району Харківської міської ради, яке призначає та виплачує таку допомогу самостійно.

Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно довідки Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат №48-02 від 17.11.2021 року станом на 04.11.2021 р. ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), як одержувач щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Основ`янського району Харківської міської ради, яке призначає та виплачує таку допомогу самостійно (в умовах' децентралізованої системи нарахування), без участі Центру. Нарахування і виплата щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік зазначеній особі Центром не проводилася.

Згідно з ч.4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З огляду на те, що справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, суд позбавлений можливості отримати від позивача згоду на заміну неналежного відповідача по справі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.4 ст.48 КАС України, суд вважає за необхідне залучити в якості відповідача управління соціального захисту населення Основ`янського району Харківської міської ради.

Частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд приходить до висновку про необхідність витребування у Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради інформацію щодо розміру виплати ним ОСОБА_1 щорічної разової допомоги до 5 травня за 2021 рік.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно положень ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність розгляду даної справи в порядку загального позовного провадження.

Керуючись приписами ст.80, ст. 243, ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити в адміністративній справі № 520/21841/21 за позовом ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної Державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, в якості відповідача Управління соціального захисту населення Основ`янського району Харківської міської ради (61001, Харківська обл., місто Харків, проспект Гагаріна, будинок 7).

Перейти до стадії підготовчого провадження у порядку загального позовного провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної Державної адміністрації, Управління соціального захисту населення Основ`янського району Харківської міської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Витребувати у Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради інформацію щодо розміру виплати ОСОБА_1 щорічної разової допомоги до 5 травня за 2021 рік.

Призначити підготовче засідання по справі на 21.12.2021 року о 12:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 9.

Сповістити осіб, які беруть участь у справі, що інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку загального позовного провадження.

Роз`яснити учасникам справи процесуальні права і обов`язки, що передбачені статтями 44, 45, 47, 60, КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cуддя Бабаєв А.І.